為進一步做好全縣公共資源交易平臺整合共享工作，持續深化公共資源交易平臺改革，龍陵縣公共資源交易工作聯席會議制度辦公室牽頭起草了《龍陵縣2024年公共資源交易平臺整合共享工作要點》（以下簡稱《工作要點》），現將文件解讀如下：

一、背景依據

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設全國統一大市場決策部署和省市工作要求，進一步優化公共資源交易領域營商環境，結合我縣實際，起草了《工作要點》。

二、主要內容

《工作要點》共包括6個部分。

第一部分為健全制度規則體系。一是完善市公共資源交易管理工作聯席會議制度。二是完善協同監管機制。開展好常態化巡檢，推進部門聯合監管，進一步壓實公共資源交易監督管理職責，不斷提升協調監管能力和水平。

第二部分為強化資源共享應用。一是推進龍陵進場交易的工程建設項目遠程異地評標，全面實現評標專家、評標工位、評審項目的“三隨機”與全省公共資源交易中心工位“大循環”。二是緊盯合同簽訂、文件歸檔等環節，健全項目“一項一檔”。三是深化公共資源交易數據分析應用，助力投資項目分析和經濟形勢研判。

第三部分是強化交易監督管理。一是運用好公共資源交易網格化監管體系，消除監管盲區死角，暢通投訴舉報渠道，加強全覆蓋、全鏈條、全流程監管，進一步壓實行業監管責任。全面推行公共資源交易領域“雙隨機、一公開”監管。二是加大在線常態化巡檢力度，糾正監控視頻不規范問題，嚴肅查處不按規定佩戴身份標識牌、非評標專家隨意出入評標室、在評標區使用通訊設備、非評標專家操作評標電腦、評標專家替代操作其他評標專家電腦等問題。三是加強云南省綜合評標專家庫和評標專家的管理，做好面向社會公開征集評標專家宣傳工作；加強專家動態考核、規范專家評標行為，整治“常委專家”“標霸專家”等現象。四是“零容忍”打擊圍標串標行為，營造公平公開公正的公共資源交易環境。

第四部分是持續鞏固專項治理成果。一是鞏固公共資源交易領域清除隱性壁壘專項整治和工程建設招標投標領域突出問題專項治理成果。二是按照上級加快建設全國統一大市場工作部署，進一步破除所有制歧視、地方保護等隱性壁壘突出問題，增強公平競爭剛性約束，健全完善招標采購公平競爭審查機制。三是強化交易從業人員培訓，強化招標代理機構培訓管理。

第五部分是持續降低中小企業交易成本。一是認真落實好招標投標交易擔保制度改革有關要求，降低市場主體特別是中小微企業交易成本。二是政府采購限額標準以上、200 萬元以下的貨物和服務采購項目，以及 400 萬元以下（含 400 萬元）的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，專門面向中小企業采購；超過 400 萬元的工程采購項目，適宜由中小企業提供的，延續實施預留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策。

第六部分是持續提升交易服務質效。一是堅持問題導向，緊緊圍繞進場交易過程中的監管難點堵點，統籌開展好“一把手”走流程行動，全過程參與項目交易，特別是工程建設項目，全面體驗監管過程、交易流程和服務規范，查找監管和服務過程中存在的問題，推動交易服務更規范、流程更優化、功能更完善，切實提升行政監管效能，不斷優化公共資源交易營商環境。二是各行政監管部門要堅持“應進必進”，把好項目入場交易審核關，嚴格落實評標區封閉管理，規范評標區域場所和設施服務流程；提升工作人員服務意識和質量，推進公共資源交易服務規范透明、優質高效。