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        龍陵縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于

        印發(fā)《龍陵縣縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知

        龍國(guó)資監(jiān)規(guī)〔2025〕1號(hào)


        縣屬各國(guó)有企業(yè):

        《龍陵縣縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)第十八屆縣人民政府第54次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2025年3月1日起施行。




        龍陵縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

        2025年2月1日        

        (此件公開(kāi)發(fā)布)



        龍陵縣縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法


        第一章 總則


        第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)龍陵縣縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(2019修訂版)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)政部令第32號(hào))《保山市市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《保山市市屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

        第二條 本辦法適用于龍陵縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣國(guó)資委)代表縣人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有全資、國(guó)有控股及國(guó)有參股企業(yè),以及由其他行政事業(yè)部門、機(jī)構(gòu)投資并直接或者間接享有出資權(quán)益的各類法人企業(yè)(包括不限于社會(huì)團(tuán)體組織)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。本辦法所稱縣管企業(yè)是指龍陵國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司。

        第三條 縣屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受縣國(guó)資委依法實(shí)施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。企業(yè)是其所持國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,對(duì)其各級(jí)國(guó)有全資、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、保值增值承擔(dān)管理責(zé)任。


        第二章 資產(chǎn)配置


        第四條 國(guó)有資產(chǎn)配置,是指縣屬國(guó)有企業(yè)根據(jù)履行職能所需、改革發(fā)展布局、存量資產(chǎn)優(yōu)化、財(cái)力水平足夠等實(shí)際因素,采取調(diào)劑、租用、購(gòu)置、建設(shè)、接受捐贈(zèng)等方式配備資產(chǎn)的行為。

        第五條  縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)配置嚴(yán)格按照資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)預(yù)算編制范圍,按照預(yù)算決策程序決策,與企業(yè)履行職能或事業(yè)發(fā)展需要相匹配,堅(jiān)持存量盤活與控制增量配置并舉,厲行勤儉節(jié)約,講求經(jīng)濟(jì)實(shí)效和綠色環(huán)保。資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式解決,確實(shí)無(wú)法調(diào)劑或不適用調(diào)劑的,經(jīng)過(guò)集體決策,在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上公開(kāi)、透明實(shí)施配置活動(dòng)(涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密的除外),堅(jiān)持擇優(yōu)與競(jìng)價(jià)相結(jié)合,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),降本增效,追求全生命周期性價(jià)比綜合最優(yōu)。

        第六條  企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目或其他須公開(kāi)以招標(biāo)方式開(kāi)展的購(gòu)置活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,并接受招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。購(gòu)置項(xiàng)目在《云南省公共資源交易目錄》范圍內(nèi)列明的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行交易。

        第七條 縣屬國(guó)有企業(yè)配置公務(wù)用車或辦公用房的,按照相關(guān)辦法或規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置。

        第八條 接受資產(chǎn)調(diào)劑、捐贈(zèng)方式配置資產(chǎn)的,在做好相關(guān)賬務(wù)處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將新增資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)或相關(guān)臺(tái)賬進(jìn)行登記入賬。需租用資產(chǎn)的,由公司進(jìn)行可行性論證,租用價(jià)格不得高于市場(chǎng)平均價(jià)格。

        第九條  資產(chǎn)配置確因不可預(yù)見(jiàn)事項(xiàng)(含召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)、開(kāi)展臨時(shí)性專項(xiàng)工作等)需臨時(shí)配置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供必要的依據(jù)、詳細(xì)說(shuō)明理由(包括配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、所需經(jīng)費(fèi)及其預(yù)算來(lái)源等)50萬(wàn)元(含)以下由縣管企業(yè)審批,50萬(wàn)元(含)以上100萬(wàn)元(含)以下由縣管企業(yè)審核報(bào)縣國(guó)資委審批,100萬(wàn)元(不含)以上由縣國(guó)資委審核報(bào)縣人民政府審批。


        第三章 資產(chǎn)使用


        第十條  縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的使用包括自用和對(duì)外使用,對(duì)外使用包括企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、投資等。

        第十一條  縣屬國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先保障企業(yè)履行職能需要,確需對(duì)外出租、出借、投資等的,應(yīng)當(dāng)履行必要的內(nèi)部決策程序,并按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟?/span>

        第十二條  資產(chǎn)出租價(jià)格的確定,單宗資產(chǎn)賬面價(jià)值100萬(wàn)元(含)以下的資產(chǎn),可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查分析估價(jià)或詢價(jià)方式確定;單宗資產(chǎn)賬面價(jià)值100萬(wàn)元(含)以上的資產(chǎn),需委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

        第十三條  資產(chǎn)出租期限,涉及動(dòng)產(chǎn)的一般不超過(guò)3年,涉及不動(dòng)產(chǎn)的一般不超過(guò)5年。對(duì)承租方投資金額大、回收期長(zhǎng)等特殊情況的租賃項(xiàng)目,租賃期限原則上不超過(guò)10年。租賃期限超過(guò)10年以上的項(xiàng)目,由出租方報(bào)縣管企業(yè)審核后報(bào)縣國(guó)資委審批。資產(chǎn)租賃期滿后,出租方應(yīng)及時(shí)收回資產(chǎn)并按本規(guī)定重新進(jìn)行招租。

        第十四條  縣屬國(guó)有企業(yè)用于出租的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按國(guó)有資產(chǎn)租賃管理規(guī)定公開(kāi)招租或協(xié)議招租,并與承租方簽訂規(guī)范的資產(chǎn)租賃合同。發(fā)布招租信息公告期不少于10個(gè)工作日。公告到期后未征集到意向承租方,經(jīng)原決策機(jī)構(gòu)同意,可按不低于招租底價(jià)90%的價(jià)格重新公開(kāi)招租。若仍未征集到意向承租方,須重新確定招租底價(jià)。承租方為黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其指定單位、縣屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)所屬各級(jí)全資、控股和實(shí)際控制子企業(yè)或分公司的,經(jīng)縣屬國(guó)有企業(yè)履行內(nèi)部決策程序集體決策后可通過(guò)協(xié)商談判方式進(jìn)行招租。

        第十五條  縣屬國(guó)有企業(yè)不得向民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人及其他組織等非行政事業(yè)單位、非縣屬國(guó)有企業(yè)出借國(guó)有資產(chǎn),可將企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出借給行政事業(yè)單位用于公共安全、文物保護(hù)、公益性質(zhì)等非盈利性工作,出借期限原則上不超過(guò)3個(gè)月。

        第十六條  縣屬國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租、出借、外投資或增資擴(kuò)股事項(xiàng),應(yīng)提交材料包括申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、內(nèi)部決策資料、評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)的價(jià)值憑證及權(quán)屬證明、協(xié)議(草簽)等,投資還需提供可行性論證報(bào)告及合作方上年度財(cái)務(wù)報(bào)表等材料。

        第十七條  縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出租出借土地使用權(quán)、房屋及構(gòu)筑物、普通固定資產(chǎn)。單項(xiàng)資產(chǎn)原值在1000萬(wàn)元(含)以下的報(bào)縣管企業(yè)審批;單項(xiàng)資產(chǎn)原值在1000萬(wàn)元(含)以上5000萬(wàn)元(含)以下的由縣管企業(yè)審核報(bào)縣國(guó)資委審批;單項(xiàng)資產(chǎn)原值在5000萬(wàn)元(不含)以上的由縣國(guó)資委審核報(bào)縣人民政府審批。

        第十八條 縣屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資要與本企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān),有利于本企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。要嚴(yán)格控制被投資主體資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的對(duì)外投資行為,并加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

        第十九條  利用貨幣資金對(duì)外投資單項(xiàng)或批量30萬(wàn)元(含)以下的,利用實(shí)物資產(chǎn)(不含土地、房屋及構(gòu)筑物)對(duì)外投資評(píng)估價(jià)值單項(xiàng)或批量100萬(wàn)元(含)以下的,由縣管企業(yè)審核報(bào)縣國(guó)資委審批;利用貨幣資金對(duì)外投資單項(xiàng)或批量30萬(wàn)元(不含)以上的,利用實(shí)物資產(chǎn)(不含土地、房屋及構(gòu)筑物)對(duì)外投資評(píng)估價(jià)值單項(xiàng)或批量100萬(wàn)元(不含)以上的,利用土地、房屋及構(gòu)筑物、無(wú)形資產(chǎn)(科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)除外)對(duì)外投資的,由縣國(guó)資委審核報(bào)縣人民政府審批。

        第二十條  縣屬國(guó)有企業(yè)對(duì)本企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)1次,做到家底清楚,賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。盤盈的資產(chǎn),按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值后登記入賬;盤虧資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因及時(shí)規(guī)范處理。加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理,特別要加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬證件的收集、整理、保管、變更、查(借)閱等管理工作,資產(chǎn)變動(dòng)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理權(quán)證變更登記,避免權(quán)屬不清;資產(chǎn)依照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得形成賬外資產(chǎn)。


        第四章 資產(chǎn)處置


        第二十一條 本辦法所稱資產(chǎn)處置是指縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、報(bào)廢報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等處置活動(dòng)。

        第二十二條 縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,符合法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議,與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合,嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù),未經(jīng)審批不得擅自處置。

        第二十三條 縣屬國(guó)有企業(yè)處置的資產(chǎn)范圍包括:閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)定,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

        第二十四條  縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置需要評(píng)估的資產(chǎn)包括:拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)的;合并、分立、清算的;確定涉資產(chǎn)價(jià)值的;沒(méi)有原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的;整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位的;依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

        第二十五條  縣屬國(guó)有企業(yè)處置可以不進(jìn)行評(píng)估的資產(chǎn)包括:經(jīng)批準(zhǔn)整體或部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的;縣屬國(guó)有企業(yè)之間合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓的。

        第二十六條  國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)原則上應(yīng)當(dāng)在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行。

        第二十七條  國(guó)有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓底價(jià)應(yīng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定,按資產(chǎn)評(píng)估管理辦法規(guī)定可以免于評(píng)估的情形除外。除經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共資源交易中心等公開(kāi)交易場(chǎng)所公開(kāi)披露有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方,嚴(yán)禁非公開(kāi)交易。當(dāng)信息披露期滿未征集到意向受讓方,按規(guī)定降低轉(zhuǎn)讓底價(jià)且轉(zhuǎn)讓底價(jià)低于評(píng)估結(jié)果90%時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為審批單位書面同意。有償轉(zhuǎn)讓縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益,屬于縣人民政府或縣級(jí)相關(guān)部門直接投資形成的權(quán)益,處置所得全額解繳縣級(jí)財(cái)政;屬于縣屬國(guó)有企業(yè)或下屬子企業(yè)自主投資的資產(chǎn)或權(quán)益,處置所得歸企業(yè)所有。國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓符合法律法規(guī)規(guī)定的非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓條件的,按規(guī)定的審批權(quán)限履行審批手續(xù)。

        第二十八條  縣屬國(guó)有企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)從嚴(yán)管理、統(tǒng)一實(shí)施,嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,嚴(yán)禁以個(gè)人名義用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)。不得以捐贈(zèng)為名從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。縣屬國(guó)有企業(yè)非政策性虧損或拖欠職工工資期間,或?qū)ν饩栀?zèng)可能影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)職工切身利益的,不得實(shí)施對(duì)外捐贈(zèng)。捐贈(zèng)國(guó)有資產(chǎn)原則上僅限于公益性、扶貧及賑災(zāi)等救濟(jì)性捐贈(zèng)。縣屬國(guó)有企業(yè)單筆捐贈(zèng)超過(guò)10萬(wàn)元或年度內(nèi)捐贈(zèng)2次(含)以上的,應(yīng)當(dāng)報(bào)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或受托部門審批,縣管企業(yè)下屬各級(jí)公司或受托管理的企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)由縣管企業(yè)審核審批,原則上單個(gè)企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)不得超過(guò)集團(tuán)本部限定要求。

        第二十九條  資產(chǎn)報(bào)廢是指對(duì)達(dá)到使用年限,經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行為。車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。國(guó)家或行業(yè)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢有技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。涉及環(huán)保安全的報(bào)廢、報(bào)損資產(chǎn)處置應(yīng)由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理。

        第三十條 資產(chǎn)損失是指申報(bào)企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、清產(chǎn)核資和財(cái)產(chǎn)清查中根據(jù)合法證據(jù)、由具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明認(rèn)定實(shí)質(zhì)已形成損失的資產(chǎn)。具體包括:不能收回的各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng);難以收回的不良長(zhǎng)期投資和短期投資;長(zhǎng)期積壓、變質(zhì)、報(bào)廢、淘汰、毀損的存貨;毀損、丟失、存在重大安全隱患、不具有使用或修復(fù)價(jià)值、生產(chǎn)效益遠(yuǎn)低于市場(chǎng)同類、政策限制使用的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn),停建、廢棄、拆除、毀損、淘汰、不具備繼續(xù)投資價(jià)值的在建工程;其他損失的資產(chǎn)。

        第三十一條 縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置原始價(jià)值在20萬(wàn)元(含)以下由縣管企業(yè)審批并報(bào)縣國(guó)資委備案;原始價(jià)值在20萬(wàn)元(不含)以上100萬(wàn)元(含)以下由縣管企業(yè)審核報(bào)縣國(guó)資委審批;原始價(jià)值在100萬(wàn)元(不含)以上的,由縣國(guó)資委審核報(bào)縣人民政府審批。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)由國(guó)有企業(yè)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)或其子企業(yè)的,應(yīng)由縣人民政府報(bào)請(qǐng)市人民政府同意,市屬企業(yè)報(bào)市國(guó)資委審批。

        第三十二條  縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置應(yīng)提交材料:申請(qǐng)文件、內(nèi)部決策資料、申請(qǐng)表、資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明、處置需要評(píng)估的評(píng)估報(bào)告、協(xié)議合同(草簽)及其他證明材料等。

        第三十三條 縣屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)損的資產(chǎn)備查登記,實(shí)行“賬銷案存”的方式管理,對(duì)已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失,企業(yè)仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù),對(duì)“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,貨幣性資產(chǎn)上繳企業(yè)。


        第五章 清查和糾紛調(diào)處


        第三十 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者政府實(shí)際工作需要組織的資產(chǎn)清查;進(jìn)行重大改革,包括分立、合并、撤銷、整體或部分改制以及隸屬關(guān)系發(fā)生改變的;遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重大變化的;其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形。資產(chǎn)清查核實(shí)工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等

        第三十 縣屬國(guó)有企業(yè)之間的國(guó)有產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向縣國(guó)資委或縣人民政府申請(qǐng)?zhí)幚怼?h屬國(guó)有企業(yè)與其他非國(guó)有企業(yè)、組織或者個(gè)人之間發(fā)生國(guó)有產(chǎn)權(quán)糾紛,由企業(yè)提出擬處理意見(jiàn),經(jīng)縣國(guó)資委或縣人民政府同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,通過(guò)司法程序處理。


        資產(chǎn)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)和信息化管理


        第三十 縣屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后90日內(nèi)對(duì)本辦法執(zhí)行情況向縣國(guó)資委報(bào)送企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理年度報(bào)告,縣國(guó)資委匯總編制全縣縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告,向縣人民政府報(bào)告。

        第三十  縣國(guó)資委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理制度,科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

        三十八 縣屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)信息化管理水平,建立全面、準(zhǔn)確、細(xì)化、動(dòng)態(tài)的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,為管理決策和財(cái)務(wù)分析等提供參考依據(jù),推行資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)信息共享。


        監(jiān)督管理


        縣屬國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)審核決定企業(yè)重大事項(xiàng),規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)管理決策行為,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理;組織開(kāi)展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作;負(fù)責(zé)或協(xié)助配合國(guó)有資產(chǎn)損失調(diào)查及責(zé)任追究工作。

        十條 縣國(guó)資委根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及省市有關(guān)規(guī)定制定縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,并負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;督促、指導(dǎo)縣屬國(guó)有企業(yè)建立完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度;組織或參與各縣屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)、重大資產(chǎn)損失事件的調(diào)查處理及責(zé)任認(rèn)定、追究工作。

        第四十 縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與國(guó)資監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置、損失核銷的監(jiān)督,及時(shí)糾正縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理中的不規(guī)范行為,依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

        第四十 違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的單位和個(gè)人,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。


        附則


        第四十 對(duì)涉及國(guó)家安全和保密的國(guó)有資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理活動(dòng)實(shí)施特殊管理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。

        第四十 本辦法未盡事宜按照上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行。

        第四十  本辦法由縣國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋,有效期3年,2025年3月1日起施行。


        龍陵縣人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布

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