各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各工作部門，縣直有關單位：

現(xiàn)將《龍陵縣2023年推動經濟穩(wěn)進提質政策措施》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

龍陵縣人民政府        

2023年6月26日        

（此件公開發(fā)布）

龍陵縣2023年推動經濟穩(wěn)進提質政策措施

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。為打好經濟社會發(fā)展攻堅戰(zhàn)，聚焦聚力推動經濟運行持續(xù)向好，以新氣象新作為推動經濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質，制定如下政策措施。

一、培育壯大市場主體

（一）加大招商引資力度。強化“一把手”招商，采取每個重點產業(yè)鏈“一名縣級領導、一個工作專班、一個招商方案、一批目標企業(yè)”的機制，圍繞“十四五”規(guī)劃重點項目和硅基產業(yè)、石斛產業(yè)、溫泉康養(yǎng)產業(yè)和稀土新材料等重點工作，持續(xù)強化招商引資項目調研、策劃、包裝入庫水平。圍繞綠色能源發(fā)展招商，加強水電硅材一體化上下游配套項目、石斛產業(yè)等招商引資，提高項目包裝的成熟性，力促項目落地。加快引進一批產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)以及上下游配套企業(yè)。加大主動服務企業(yè)力度，強化要素保障，切實為企業(yè)協(xié)調解決項目用地、行政許可、環(huán)保、水保、林地報批等事項，為項目簽約落地、開工建設提供有力保障。2023年新簽約項目10個以上，新落地項目5個以上；引進外商投資市場主體2戶以上，引進10億元以上產業(yè)項目1個以上，引進“鏈主”企業(yè)1戶以上，

引進市外到位資金增長10%以上。（責任單位：縣投資促進局、縣發(fā)展和改革局、云南龍陵產業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣自然資源局等縣直有關部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）深入實施市場主體倍增行動。積極爭取省、市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持，全面落實好國家、省、市制定的支持企業(yè)及個體工商戶發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策。繼續(xù)落實用水用電用氣“欠費不停供”政策，對電壓等級不滿1千伏的小微企業(yè)和個體工商戶、路燈等公益性用電及財政撥款的行政事業(yè)單位用電實行“欠費不停供”措施，3個月內繳清費用免收違約金。全力做好市場主體保存量、擴增量、提質量，做好新建項目納規(guī)入統(tǒng)工作，力爭新納規(guī)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶以上。實施《龍陵縣促進農業(yè)市場主體倍增培育計劃》等8個培育計劃，2023年，各類市場主體達2.6萬戶以上，企業(yè)達4500戶以上，培育“四上”企業(yè)17戶。年內納入統(tǒng)計的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，縣級財政給予每戶一次性補助10萬元；對年內首次納入統(tǒng)計的大個體戶（含工業(yè)和商貿業(yè)）縣級財政給予每戶一次性補助1萬元；對年內納入統(tǒng)計的資質建筑企業(yè)，縣級財政給予每戶一次性補助10萬元；對年內首次納入統(tǒng)計的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)縣級財政給予每戶一次性補助5萬元；對年內首次納入統(tǒng)計的限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)縣級財政給予每戶一次性補助5萬元。支持符合條件的企業(yè)有序推進“工貿分離”“農貿分離”，對實施“工貿分離”“農貿分離”的新升規(guī)企業(yè)按以上標準執(zhí)行。（責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會、縣財政局、縣稅務局、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（三）加大中小微企業(yè)扶持力度。積極爭取中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策資金及省、市融資擔保體系建設專項資金并及時兌付財政補貼資金，鼓勵融資擔保機構進一步擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模。對2023年度融資擔保機構為小微企業(yè)和“三農”主體提供符合條件的貸款擔保業(yè)務，單戶擔保金額500萬元及以下、擔保費率不超過1%的，按照擔保金額給予不超過1%的補貼；對單戶擔保金額500萬元以上、擔保費率不超過1.5%的，申請中央財政小微企業(yè)融資擔保降費獎補支持。政府采購項目預算達到分散采購限額標準以上、公開招標數額標準以下并適宜由中小企業(yè)提供的，專門面向中小企業(yè)采購；項目預算達到或超過公開招標數額標準并適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分項目采購預算總額的30%以上份額專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。（責任單位：縣財政局、縣人民政府金融工作辦公室、縣稅務局、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。繼續(xù)落實《龍陵縣高層次人才和緊缺型人才引進辦法》，對引進的重點產業(yè)和社會發(fā)展領域急需的博士研究生和代表本行業(yè)、本工種較高水平的正高級專業(yè)技術職稱人員及相當層次人才、技師，給予每人每月2萬元工作生活補貼，對引進的重點產業(yè)和社會發(fā)展領域急需的“雙一流”建設高校全日制碩士研究生和代表本行業(yè)、本工種較高水平的副高級專業(yè)技術職稱人員及相當層次人才、技師，給予每人每月0.5萬元工作生活補貼，補助時間最長期限為5年。繼續(xù)支持重點群體和吸納重點群體就業(yè)的小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對重點群體20萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。（責任單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（五）加大金融支持實體經濟力度。保障重點領域信貸資金需求，把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，行業(yè)主管部門建立文化旅游、交通運輸、外貿、專精特新、新型農業(yè)經營主體等重點企業(yè)名單，常態(tài)化開展銀企對接，完善重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目“三張清單”并及時向金融機構推送。對于2022年第四季度到期的、因疫情影響暫時遇到困難的小微企業(yè)貸款（含個體工商戶和小微企業(yè)主經營性貸款），鼓勵銀行業(yè)金融機構與小微企業(yè)按市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。依據上級部門對推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）工作的相關政策措施，積極支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。（責任單位：縣財政局、縣人民政府金融工作辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、人行龍陵縣支行等有關部門和單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

二、壯大資源經濟、口岸經濟、園區(qū)經濟

（六）深入挖掘資源經濟。堅持全縣資源管理一盤棋，系統(tǒng)深入盤點用活優(yōu)勢資源，以資源換產業(yè)、換市場、換技術，大力承接產業(yè)轉移，加快推進資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。有序推進硅、鉛鋅、稀土等礦產資源儲量勘查和開采。積極吸引行業(yè)龍頭企業(yè)參與石斛、核桃、黃山羊等農業(yè)資源深加工，推進龍陵抗戰(zhàn)文化、黃龍玉文化、溫泉養(yǎng)生文化等文化旅游資源的開發(fā)利用，優(yōu)先支持全產業(yè)鏈打造高附加值產品企業(yè)。完善資源管理辦法，規(guī)范開發(fā)行為，細化權責關系，嚴禁占而不用。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、云南龍陵產業(yè)園區(qū)管委會、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局、縣文化和旅游局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（七）鞏固提升園區(qū)經濟。重點布局“一主兩輔”（冶金新材料+特色食品消費品、建材及文創(chuàng)現(xiàn)代服務產業(yè)），實施好園區(qū)振興三年行動計劃，不斷優(yōu)化園區(qū)功能，完善基礎設施配套，健全管理運行機制，推動產業(yè)向園區(qū)布局、要素向園區(qū)聚集、政策向園區(qū)傾斜。鼓勵金融單位、大型企業(yè)（集團）、社會組織和其他投資機構參與園區(qū)開發(fā)建設，吸引民間資本參與園區(qū)項目建設與運營，按照“先地下、后地上”的原則，高標準規(guī)劃、高質量建設園區(qū)基礎設施。依托國家火炬保山硅材料特色產業(yè)基地，提升水電硅材一體化產業(yè)核心競爭力的關鍵技術，加快技術創(chuàng)新，推動現(xiàn)有產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產學研一體化發(fā)展。強化對企服務水平，一對一服務企業(yè)，積極爭取省級項目資金申報、企業(yè)培育等政策，全力幫助企業(yè)擴產促銷，加快實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)產值倍增。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、云南龍陵產業(yè)園區(qū)管委會、縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣投資促進局、縣稅務局、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（八）加快建設口岸經濟。積極爭取國家、省、市支持，搶抓“一帶一路”“孟中印緬經濟走廊”和“面向南亞東南亞輻射中心”建設機遇，加快沿邊基礎設施和產業(yè)規(guī)劃布局，推動園區(qū)積極參與共建中緬經濟走廊。積極爭取地方政府專項債、省預算內資金支持，全面落實國家稅收優(yōu)惠政策支持云南龍陵產業(yè)園區(qū)發(fā)展，享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。鼓勵支持符合條件的企業(yè)參與境外合作開發(fā)，重點打造一批現(xiàn)代農業(yè)示范項目。依托“大瑞鐵路蒲縹站至蒲縹物流中心鐵路專用線項目”和“大瑞鐵路蒲縹公鐵聯(lián)運物流園項目”，布設龍陵縣商貿服務型物流樞紐，大力發(fā)展大宗物流、跨境物流、多式聯(lián)運，進一步健全樞紐網絡，形成樞紐境內外協(xié)同布局，網絡聯(lián)動的發(fā)展格局。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、云南龍陵產業(yè)園區(qū)管委會、縣財政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣稅務局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

三、聚力重點產業(yè)提質增效

（九）推進設施農業(yè)高效發(fā)展。積極爭取省、市級財政安排高原特色農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項資金支持，加快農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化、標準化、品牌化建設。鼓勵保險機構積極提供設施農業(yè)保險，適當降低保費、提升理賠效率。對新型農業(yè)經營主體在2023年期間新增完成設施農業(yè)實際資產性投資5000萬元以上的，向省級財政申報按實際完成投資額的5%給予一次性獎補；完成實際資產性投資1億元以上的，向省級財政申報按實際完成投資額的10%給予一次性獎補。對重點農業(yè)企業(yè)2022年內新增貸款，按實際獲得貸款利率的50%申報省級貼息，貼息利率不高于5%。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具及降準釋放資金，引導銀行業(yè)金融機構增加涉農信貸投放，指導金融機構進一步增加對重要農產品保障、現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐、鄉(xiāng)村建設等重點領域的金融供給，不斷提升金融服務鄉(xiāng)村振興的質量和效率。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)展和改革局、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十）加快發(fā)展重點工業(yè)領域全產業(yè)鏈。圍繞構建以綠色工業(yè)為主導的全產業(yè)鏈發(fā)展，深入實施《龍陵縣綠色工業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》，堅持全產業(yè)鏈發(fā)展思路，不斷做強綠色硅前端產業(yè)鏈，引進硅切片、電池片、光伏組件等下游產業(yè)，加快構建光伏全產業(yè)鏈。加強硅產業(yè)應用研究，引導企業(yè)向碳化硅領域延伸。積極爭取市級專項用于推動制造業(yè)高質量發(fā)展財政資金支持，對成功申報國家級和省級制造業(yè)單項冠軍、服務型制造示范、綠色制造、工業(yè)設計中心的企業(yè)分別向市級財政申請獎勵。力爭2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣投資促進局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十一）加快“數字龍陵”建設步伐。積極爭取省、市級新型基礎設施建設專項資金，支持數字經濟加快發(fā)展。加快推進5G通信基礎設施建設，推動5G網絡應用，確保每萬人擁有5G基站數量不低于13個；500兆比特每秒及以上固定寬帶用戶占比大于等于20%。不斷深化數字社會建設，力爭智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧邊防、智慧城市等建設和應用取得新突破。推進工業(yè)化轉型升級，支持數字車間、智慧工廠、農業(yè)物聯(lián)網示范建設，促進生產降本提能增效。推動4A級以上景區(qū)智慧化建設，引導服務行業(yè)利用數字技術創(chuàng)新產品新業(yè)態(tài)。抓好電商惠民示范工作，培育電商人才和品牌，網絡交易額增長15%以上。大力培育規(guī)模以上數字經濟企業(yè)，核心企業(yè)主營業(yè)務收入增幅保持在全市平均水平以上，扎實推進數字經濟三年行動計劃項目實施，確保完成數字經濟固定資產投資3億元以上。加強數字經濟安全保障，抓好安全保密管理措施、網絡平臺等安全保護。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十二）聚焦提升能源保供能力。加強轄區(qū)電站安全管理，提高發(fā)電效率；加快推進“內聯(lián)外通”電力供應網絡建設，提升區(qū)域電力供應保障能力，強化重點產業(yè)電力保障，配合好德蘭線征地協(xié)調及青賠工作；積極爭取500千伏變電站落地建設；實施好2023年農村電網鞏固提升項目；配合市級加強能效管理，有序壓減低效、高耗能行業(yè)用電，將有限的電力資源用于保障高效益、高附加值的產業(yè)發(fā)展，繼續(xù)深化電力體制改革，有限度的利用電價扶持政策。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

四、充分釋放內需潛在勢能

（十三）積極擴大有效投資。牢牢把握中央和省擴大有效投資、增加地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模、加大項目前期工作經費保障和“駿馬獎”評選等重要機遇，爭取地方政府專項債、前期工作經費等各項資金支持，安排不低于2000萬元的前期經費，全力推進2023年45個重點前期項目，確保按時、按質完成前期目標任務。加快完善新開工項目開工條件，力爭盡早開工建設。加強項目儲備，抓緊開展項目前期工作，重點圍繞交通基礎設施、園區(qū)基礎設施、綠美龍陵、生態(tài)環(huán)境、重大水利工程、物流樞紐等領域抓緊謀劃儲備一批打基礎利長遠的重大項目。加強重大項目縣級統(tǒng)籌，持續(xù)做好土地、林地、環(huán)境容量等關鍵要素指標的計劃安排，加大向重點項目、產業(yè)園區(qū)傾斜力度。加快提高用地等環(huán)節(jié)審批效率，建立重大項目審批“綠色通道”，破解建設中的難點、痛點、堵點問題。確保全縣全年規(guī)模以上固定資產投資增長13%以上。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣交通運輸局、縣水務局、縣工業(yè)信息商務科技局、市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十四）加大民間投資支持力度。完善企業(yè)投資項目核準和備案制度，建立企業(yè)反映投資審批問題的辦理和反饋機制，提高民間投資項目審批便利度。常態(tài)化、制度化向民間資本推介項目，以城市更新等基礎設施為重點，鼓勵和吸引更多社會資本通過綜合開發(fā)模式參與重大工程項目建設。鼓勵引導民間資本進入文化產業(yè)、服務業(yè)、科技產業(yè)、信息產業(yè)等產業(yè)投資針對基礎設施補短板項目、科技創(chuàng)新和技術進步項目，鼓勵引導銀行等金融機構加大融資支持力度，支持發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè)。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣自然資源局、縣人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會、人行龍陵縣支行等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十五）大力提升旅游公共服務和質量。加大旅游業(yè)招商引資力度，積極向上爭取項目資金支持，推動“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展。鼓勵執(zhí)行政府指導價的A級旅游景區(qū)開展門票降價促銷活動，落實好省、市人民政府相關補貼政策。以“鄉(xiāng)村游”“稻花魚節(jié)”等為契機，加強與沿線城市、友鄰縣（市）的區(qū)域旅游合作，鼓勵文化旅游企業(yè)在節(jié)假日期間推出系列優(yōu)惠促銷活動，促進龍陵旅游回暖復蘇。積極推動銀企對接互動，鼓勵銀行加大對文化旅游企業(yè)的金融支持。加大文化旅游市場主體培育，對符合申請條件的旅行社、娛樂場所應批盡批。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對當年成功創(chuàng)建國家級、省級旅游重點鎮(zhèn)的，分別給予創(chuàng)建主體5萬元、3萬元獎補；對當年成功創(chuàng)建國家級、省級旅游重點村的，分別給予創(chuàng)建主體3萬元、2萬元獎補。（責任單位：縣文化和旅游局、縣財政局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣衛(wèi)生健康局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十六）支持新能源汽車等大宗商品消費。加大充電樁、充電站等配套基礎設施建設力度，推動新能源與充電相結合的新型充換電場站建設。落實好符合免稅條件的新能源汽車納稅人免征車輛購置稅優(yōu)惠，全面推廣新能源汽車專用號牌，嚴格落實新能源汽車分類登記規(guī)定。深入開展柴油貨車污染治理行動，對機動車排氣污染物檢測不合格的柴油貨車，不予核發(fā)安全技術檢驗合格標志。對達到強制報廢標準的老舊柴油貨車,依法實施強制報廢。持續(xù)開展以節(jié)興縣、以節(jié)興商，擴大節(jié)慶消費，按照“政府引導、企業(yè)參與、受惠”的原則，進一步刺激消費復蘇，提振消費信心。（責任單位：縣工業(yè)信息商務科技局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣稅務局、縣交通運輸局、縣公安局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

五、加快新型城鎮(zhèn)化建設

（十七）配套完善城市基礎設施建設。積極爭取中央、省級獎補及預算內資金，補齊城鎮(zhèn)“兩污”設施，確保城鎮(zhèn)污水處理率、城市生活垃圾處理率等指標穩(wěn)步提升。加快推進棚戶區(qū)改造項目建設進度，不斷完善縣城路網、水網等各項公共服務基礎設施建設。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十八）加快推進“五城共建”。加快制定完善“五城共建”實施方案并分類實施，推進健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸福縣城建設，圍繞公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業(yè)培育設施提質增效，謀劃一批符合政策導向、投資方向的建設項目，確保每年有進展、見實效，并按“五城共建”標準開展城鎮(zhèn)建設，積極向市級財政爭取“五城共建”前期工作經費，向上爭取將龍陵納入2024年省級示范縣名單。（責任單位：縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（十九）深入推進“綠美龍陵”建設。圍繞“小而精、小而美、小而特”的發(fā)展定位，持續(xù)實施“縣花上樹”工程，把綠化美化要求體現(xiàn)在增量上、落實到項目上、具體到點位上。積極爭取省、市級財政獎補資金和項目支持，并組織開展募捐活動。2023年建成綠美社區(qū)3個、綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、綠美村莊103個、綠美交通280公里、綠美河流2條、綠美水庫2個、綠美校園1所、綠美景區(qū)4個，實現(xiàn)富民產業(yè)總產值82.3億元以上；確定10個領域綠美建設點位179個，打造示范點42個，示范點支撐項目60個，并結合鄉(xiāng)村振興示范點建設，扎實推進10個綠美專項示范樣板創(chuàng)建。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣教育體育局、縣財政局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水務局、縣文化和旅游局、縣林業(yè)和草原局、云南龍陵產業(yè)園區(qū)管委會等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

六、持續(xù)保障和改善民生

（二十）全面落實穩(wěn)就業(yè)政策。積極爭取省、市級財政資金支持，支持健全就業(yè)公共服務體系，加強高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點群體就業(yè)兜底幫扶。繼續(xù)實施企業(yè)穩(wěn)崗支持政策。統(tǒng)籌各類資金，支持易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等工作，鼓勵企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和易地搬遷安置點建設就業(yè)幫扶車間，以吸納勞動力就地就近就業(yè)，對無法外出務工的貧困勞動力，結合實際開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，實現(xiàn)兜底安置就業(yè)。對符合條件的大學生及退役軍人給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，保障退役軍人在享受普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和公共服務基礎上給予優(yōu)待。圍繞重點產業(yè)培育需求，推動產教融合，加大校企合作力度，深入開展職業(yè)技能培訓，2023年完成脫貧勞動力培訓0.34萬人以上，全年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4050人以上。（責任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣農業(yè)農村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣退役軍人事務局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二十一）夯實重要民生商品保供穩(wěn)價根基。嚴格落實糧食安全黨政同責，做好糧油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價工作，實現(xiàn)“米袋子”“菜籃子”產品保供穩(wěn)價。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼，保障低收入群體基本生活。用好中央和省市財政下?lián)艿木戎a助資金，安排地方財政資金保障救災工作，壓實縣鄉(xiāng)兩級政府責任，通過財政資金直達機制，及時足額發(fā)放到需要救助的群眾手中。做好受災人員生活救助，精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時生活困難群眾給予針對性幫扶。做好防災減災救災工作，加強應急物資儲備及調度。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)信息商務科技局、縣退役軍人事務局、縣市場監(jiān)督管理局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二十二）加快推動房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。促進金融與房地產正常循環(huán)，落實好《龍陵縣促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展實施方案》，保持房地產融資平穩(wěn)有序，提前謀劃2023—2025年保障性租賃住房項目，同時積極爭取中央和省市補助資金支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構增加配套融資，推動項目整體完工交付。更好支持剛性和改善型住房需求，加大保障性住房建設支持力度。優(yōu)化制定“一城一策”“一樓一策”，積極出臺政策吸引外地人口落戶和安居、促進二手房交易、消化現(xiàn)房。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣財政局、縣公安局、縣人力資源和社會保障局、人行龍陵縣支行、市住房公積金管理中心龍陵管理部等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二十三）加大民生保障投入力度。積極爭取國家和省、市銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1000萬元以上支持村級集體經濟發(fā)展壯大，延續(xù)防貧保險等脫貧后續(xù)扶持政策，鞏固拓展脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌各級財政資金，深入推進健康龍陵建設，支持加快補齊醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展短板，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，加強疾病救治、防控物資保障、疫苗接種等領域的資金保障，保障好群眾就醫(yī)用藥。重點支持老年人和患基礎性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。完善困難群眾增收政策措施，逐年提高救助標準，落實好生活困難失業(yè)人員救助政策、低保邊緣家庭的重病重殘人員救助政策，精準做好需要救助保障的困難群體幫扶工作，對臨時生活困難群眾給予針對性幫扶。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局等有關縣直部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化責任意識，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制，強化組織領導，凝聚工作合力，全力抓好各項政策措施落地落實。加強政策宣傳解讀、跟蹤服務和督導評估，推動直達基層、直接惠及市場主體，進一步提振市場信心，促進經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直各有關單位每季度向縣人民政府書面報告貫徹落實推進情況，并抄送縣政府督查室、縣發(fā)展和改革局。縣政府督查室每季度牽頭組織開展貫徹落實情況專項督查，并將推進落實情況報縣人民政府。