| 索引號(hào) | 01526242-5/20220510-00001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 龍陵縣人民政府 |
| 公開目錄 | 龍政發(fā) | 發(fā)布日期 | 2022-05-10 |
| 文號(hào) | 龍政發(fā)〔2022〕63號(hào) | 瀏覽量 |
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門，縣直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《龍陵縣全面推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
龍陵縣人民政府
2022年5月10日
（此件公開發(fā)布）
龍陵縣全面推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省全面推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔2021〕14號(hào)）、《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市全面推行“證照分離”改革全覆蓋進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案的通知》（保政發(fā)〔2021〕9號(hào)）精神，結(jié)合龍陵實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
自2021年7月1日起，在全縣范圍內(nèi)全面推行“證照分離”改革全覆蓋。按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式對(duì)龍陵縣承接的中央層面設(shè)定的72項(xiàng)、云南省設(shè)定的2項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類推進(jìn)照后減證和簡(jiǎn)化審批，有效解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”。全面實(shí)施清單管理、分類推進(jìn)改革、創(chuàng)新監(jiān)管方式，力爭(zhēng)2022年底前建立健全簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，進(jìn)一步培育和激發(fā)市場(chǎng)活力，讓市場(chǎng)主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。
二、主要任務(wù)
（一）全面落實(shí)清單管理
嚴(yán)格落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理要求，將龍陵縣承接的74項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入有關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)。要主動(dòng)公開清單，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）直接取消審批
在全縣范圍內(nèi)取消7項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。取消審批后，企業(yè)（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可直接開展經(jīng)營(yíng)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得再要求企業(yè)提供有關(guān)行政許可證件。
（三）審批改為備案
在全縣范圍內(nèi)將5項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改為備案管理。審批改為備案后，原則上實(shí)行事后備案，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營(yíng)。備案方式原則上按照“多證合一”要求在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理，由市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將備案信息推送至有關(guān)主管部門；確需到有關(guān)主管部門辦理備案的，要簡(jiǎn)化備案要素，強(qiáng)化信息共享。
（四）實(shí)行告知承諾
在全縣范圍內(nèi)對(duì)13項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。實(shí)行告知承諾后，公安、財(cái)政、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)主管部門要依法列出可量化、可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可具體條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)，并提供告知承諾書示范文本。對(duì)因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對(duì)可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交；對(duì)企業(yè)自愿作出承諾并按照要求提交材料的，要當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。
（五）優(yōu)化審批服務(wù)
在全縣范圍內(nèi)對(duì)49項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施優(yōu)化審批服務(wù)。對(duì)省市級(jí)下放審批權(quán)限的事項(xiàng)，縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)限，加強(qiáng)信息共享，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)；對(duì)設(shè)定了許可證件有效期限的有關(guān)事項(xiàng)，取消或者延長(zhǎng)許可證件的有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)；對(duì)于設(shè)定了許可數(shù)量限制的事項(xiàng)，要取消或者合理放寬數(shù)量限制，定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請(qǐng)排序。
三、主要措施
（一）持續(xù)深化商事制度改革
1．大力推進(jìn)登記服務(wù)便利化。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革，推動(dòng)將保留的登記注冊(cè)前置許可改為后置。推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記，為企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)范圍提供高效便利服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要履行好“雙告知”職責(zé)，告知企業(yè)需要辦理的經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，推送企業(yè)登記注冊(cè)信息到主管部門。各有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)或者其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍開展非許可類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門不予處罰。
2．大力推行審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。縣直有關(guān)部門要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。逐項(xiàng)細(xì)化涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革舉措，修訂完善工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，向社會(huì)公布簡(jiǎn)明、完備、準(zhǔn)確、易懂的辦事指南，深入推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化對(duì)審批行為的監(jiān)督管理、落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。
3．大力推動(dòng)涉企信息歸集共享。各部門要把信息歸集共享作為推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋的必要支撐和重要保障，以信息共享推動(dòng)審批流程再造，加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，健全完善數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和推送反饋機(jī)制，全力打通“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通、證照互認(rèn)。企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰、企業(yè)履行承諾情況等除涉及國(guó)家秘密外的信息要及時(shí)歸集到全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全省信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）等信息公示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉企經(jīng)營(yíng)信息集中歸集共享。通過信息公示平臺(tái)即可獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
4．大力推廣電子證照歸集運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化工作要求，加快推進(jìn)電子證照運(yùn)用，強(qiáng)化電子證照信息跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門互認(rèn)互信共享，逐步擴(kuò)大企業(yè)電子亮照亮證場(chǎng)景。凡通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)的材料。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
1．嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)放管結(jié)合、放管并重要求，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決糾正“以批代管”“只批不管”“不批不管”等問題，既要杜絕監(jiān)管真空，又要避免重復(fù)監(jiān)管。對(duì)審批權(quán)限屬于國(guó)家部委、省級(jí)、市級(jí)部門的事項(xiàng)，行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好屬地事中事后監(jiān)管職責(zé)；直接取消審批和審批改為備案的事項(xiàng)，原審批部門要履行行業(yè)主管部門職能，依法承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)；實(shí)行告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù)的事項(xiàng)，審批部門要依法監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)行為。要積極推動(dòng)形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的多元共治協(xié)同監(jiān)管格局。
2．嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管規(guī)則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家制定出臺(tái)的監(jiān)管規(guī)則和關(guān)于技術(shù)、安全、質(zhì)量、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接取消審批的事項(xiàng)，原審批部門要依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門推送共享的企業(yè)登記信息依法實(shí)施監(jiān)管；對(duì)審批改為備案的事項(xiàng)，原審批部門要督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行備案，對(duì)未按規(guī)定備案或備案信息不實(shí)的企業(yè)要依法調(diào)查處理；對(duì)實(shí)行告知承諾的事項(xiàng)，行業(yè)主管部門要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確有必要的可開展全覆蓋核查。對(duì)企業(yè)履行承諾情況要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求、未履行承諾的要依法撤銷相關(guān)許可，構(gòu)成違法的要依法予以處罰；對(duì)下放審批權(quán)限的事項(xiàng)，要同步調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管層級(jí)，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
3．嚴(yán)格實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)一般行業(yè)和領(lǐng)域，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管；對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格實(shí)施全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管，牢牢守住安全底線；對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管；對(duì)輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。要科學(xué)制定聯(lián)合抽查計(jì)劃，對(duì)同一企業(yè)的多個(gè)檢查事項(xiàng)做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、全面體檢”。
4．嚴(yán)格實(shí)施失信懲戒。充分發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用，建立完善企業(yè)信用與自然人信用掛鉤機(jī)制，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。健全完善嚴(yán)重違法責(zé)任企業(yè)及有關(guān)人員行業(yè)禁入制度，增強(qiáng)監(jiān)管震懾力。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等智慧監(jiān)管手段，精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣“證照分離”改革全覆蓋工作。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局、縣政務(wù)服務(wù)局牽頭具體負(fù)責(zé)推動(dòng)改革實(shí)施。縣直有關(guān)單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域改革工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本地改革工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)，推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)法治保障
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)單位要根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的調(diào)整適用情況，及時(shí)對(duì)本地本部門制定的規(guī)范性文件作相應(yīng)調(diào)整，建立與改革要求相適應(yīng)的管理制度。對(duì)改革證明行之有效的各項(xiàng)改革舉措，要及時(shí)推動(dòng)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋，固化改革成果。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣直有關(guān)單位要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，加大培訓(xùn)力度，做好政策宣傳解讀，擴(kuò)大知曉度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造有利于改革的良好氛圍，確保改革措施全面落實(shí)，充分釋放改革紅利。
（四）加強(qiáng)跟蹤問效
縣級(jí)各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)改革工作跟蹤指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估、及時(shí)總結(jié)復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確保改革取得實(shí)效。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣司法局牽頭，對(duì)清單之外限制企業(yè)進(jìn)入特定行業(yè)開展經(jīng)營(yíng)的管理事項(xiàng)進(jìn)行全面自查清理，對(duì)實(shí)施變相審批造成市場(chǎng)分割或者加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，要嚴(yán)肅督查整改并追究責(zé)任。
本方案實(shí)施中遇到的重大問題，請(qǐng)及時(shí)向縣人民政府請(qǐng)示報(bào)告。
附件：1．龍陵縣承接中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）
2．龍陵縣承接云南省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）
附件1
龍陵縣承接中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）
（共72項(xiàng)）
序號(hào) | 主管 部門 | 改革事項(xiàng) | 許可證件名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 審批層級(jí)和部門 | 改革方式 | 具體改革舉措 | 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 | 備注（云南省 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄對(duì)應(yīng)事項(xiàng)） | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實(shí)行告知承諾 | 優(yōu)化審批服務(wù) | |||||||||
1 | 公安部 | 典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 | 縣級(jí)公安機(jī)關(guān) | √ | 取消“典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”。 | 1．加強(qiáng)部門間信息共享，省地方金融監(jiān)管局在實(shí)施“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批”后及時(shí)將有關(guān)信息推送至公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)及時(shí)將典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍。 2．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 | 典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
2 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再保留水產(chǎn)良種場(chǎng)類別，原有良種場(chǎng)納入一般水產(chǎn)苗種場(chǎng)管理，不再實(shí)施特別的管理措施。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
3 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 診所設(shè)置審批 | 無 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 開辦診所不再向衛(wèi)生健康部門申請(qǐng)辦理設(shè)置審批，直接辦理診所執(zhí)行備案。 | 1．完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時(shí)上傳信息系統(tǒng)。 2．加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。 3．將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化信用約束。 4．向社會(huì)公開診所有關(guān)信息和醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。 | ||||
4 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 | 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 取消“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可”，納入“母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可”進(jìn)行統(tǒng)一審批管理。 | 1．加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況記入信用記錄并依法向社會(huì)公布。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項(xiàng)涉及省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（云政發(fā)〔2020〕16號(hào)）附件1第92項(xiàng)，取消計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 | |||
5 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核發(fā) | 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不再申請(qǐng)辦理《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》，在執(zhí)業(yè)登記時(shí)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 | 1．對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展定期校驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | ||||
6 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 廣告發(fā)布登記 | 關(guān)于準(zhǔn)予廣告發(fā)布登記的通知書 | 《中華人民共和國(guó)廣告法》 | 市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 取消“廣告發(fā)布登記”。 | 1．加大廣告監(jiān)測(cè)力度，發(fā)現(xiàn)廣告發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告依法查處。 2．加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，聯(lián)合有關(guān)部門共同做好廣告發(fā)布機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。 | 廣告發(fā)布登記 | |||
7 | 國(guó)家林草局 | 在草原開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)審批 | 草原作業(yè)許可證（草原經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)） | 《中華人民共和國(guó)草原法》 | 省林草局；市、縣級(jí)林草部門 | √ | 取消“在草原開展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)審批”。 | 開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，在草原征占用行為監(jiān)管過程中，一并對(duì)有關(guān)經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 | ||||
8 | 交通運(yùn)輸部 | 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可 | 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 | 縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 取消“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可”，改為備案管理。 | 1．健全信用管理制度，強(qiáng)化對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練員的信用監(jiān)管。 2．加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管部門的信息共享，實(shí)施跨部門聯(lián)合監(jiān)管。 3．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)造假等違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 4．嚴(yán)厲打擊虛假備案行為，對(duì)弄虛作假的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行行業(yè)禁入。 | 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可 | |||
9 | 商務(wù)部 | 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記 | 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表 | 《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》 | 省商務(wù)廳；市、縣級(jí)商務(wù)部門 | √ | 取消“對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的許可準(zhǔn)入管理”，改為備案管理。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)依法聯(lián)合實(shí)施市場(chǎng)禁入措施。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立經(jīng)營(yíng)主體信用記錄，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。 3．支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用。 | 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記 | |||
10 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 診所執(zhí)業(yè)登記 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 取消“對(duì)診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理”，改為備案管理。 | 1．建立健全診所備案制度，及時(shí)將備案診所納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)對(duì)未備案行為的監(jiān)管。 2．完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)，要求診所將診療信息及時(shí)上傳信息系統(tǒng)。 3．加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理。 4．依法將診所執(zhí)業(yè)狀況記入診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信記錄，強(qiáng)化信用約束。 5．向社會(huì)公開診所備案信息和醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 | |||
11 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品） | 食品經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 | 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 1．對(duì)僅銷售預(yù)包裝食品的企業(yè)，取消食品經(jīng)營(yíng)許可，改為備案管理。 2．將“食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷售預(yù)包裝食品）”納入“多證合一”范圍，在企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理備案手續(xù)。 | 1．對(duì)備案企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查備案信息與實(shí)際情況是否相符、備案企業(yè)是否經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品以外的其他食品，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。 2．加強(qiáng)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和信用監(jiān)管，將虛假備案、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒，依法查處違法違規(guī)行為。 3．暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 | 食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可 | |||
12 | 國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局 | 糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 | 糧食收購(gòu)許可證 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》 | 市、縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門 | √ | 取消“糧食收購(gòu)資格認(rèn)定”，改為備案管理。 | 1．通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管等方式，依法查處違法違規(guī)企業(yè)。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 3．嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為，對(duì)弄虛作假的企業(yè)依法予以處理。 | 糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 | |||
13 | 公安部 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《旅館業(yè)治安管理辦法》 | 縣級(jí)公安機(jī)關(guān) | √ | 制訂并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．加強(qiáng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實(shí)的依法處理。 2．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 | 旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
14 | 公安部 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》 | 縣級(jí)公安機(jī)關(guān) | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．加強(qiáng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實(shí)的要依法處理。 2．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 3．加強(qiáng)公章刻制備案管理，督促公章刻制企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)公章刻制備案管理要求，及時(shí)規(guī)范上傳、報(bào)送公章刻制備案信息。 | 公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā) | |||
15 | 公安部 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核 | 批準(zhǔn)文件 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 | 省公安廳；市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) | √ | 1．制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 2．申請(qǐng)人無需單獨(dú)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由文化和旅游部門受理“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批”時(shí)一并受理，申請(qǐng)人選擇按照公安機(jī)關(guān)公布的告知承諾書作出自愿承諾的，文化和旅游部門不再向公安機(jī)關(guān)征求意見，直接辦理；申請(qǐng)人不采用告知承諾的，文化和旅游部門向公安機(jī)關(guān)征求意見后統(tǒng)一辦理。 | 1．文化和旅游部門及時(shí)將承諾書信息推送給公安機(jī)關(guān)。 2．公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾、承諾嚴(yán)重不實(shí)的依法處理。 3．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 4．加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立從業(yè)人員信用記錄，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 《云南省人民政府關(guān)于調(diào)整482項(xiàng)涉及省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（云政發(fā)〔2020〕16號(hào)）附件1第43項(xiàng)，決定將互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中信息網(wǎng)絡(luò)安全審批改為部門間征求意見（文化和旅游部門向公安機(jī)關(guān)征求意見） | |||
16 | 財(cái)政部 | 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 | 代理記賬許可證書 | 《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 | 縣級(jí)財(cái)政部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．對(duì)以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機(jī)構(gòu)，在一定期限內(nèi)進(jìn)行全覆蓋檢查，加強(qiáng)對(duì)其承諾內(nèi)容真實(shí)性的核查，發(fā)現(xiàn)虛假承諾或承諾嚴(yán)重不實(shí)的依法處理。 2．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，并根據(jù)企業(yè)受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報(bào)等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布中介機(jī)構(gòu)信用狀況和違法中介機(jī)構(gòu)名單，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 | |||
17 | 人力資源社會(huì)保障部 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 | 民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 | 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》 | 縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 | |||
18 | 人力資源社會(huì)保障部 | 人力資源服務(wù)許可 | 人力資源服務(wù)許可證 | 《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》 | 縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 人力資源服務(wù)許可 | |||
19 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 | 縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的依法撤銷許可證件。 2．構(gòu)建生活垃圾經(jīng)營(yíng)性服務(wù)全過程監(jiān)管體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管。 3．推動(dòng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)信息公開。 | 從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 | |||
20 | 交通運(yùn)輸部 | 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可 | 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 | 縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T之間登記許可信息共享。 2．在實(shí)施許可后一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。 | 道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可 | |||
21 | 交通運(yùn)輸部 | 道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)許可 | 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 | 縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T之間的登記許可信息共享。 2．向社會(huì)公開承諾內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 3．在實(shí)施許可后一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的要責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要依法撤銷許可證件。 | 道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可 | |||
22 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生許可證 | 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 | 市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會(huì)公布衛(wèi)生狀況存在嚴(yán)重問題的公共場(chǎng)所信息。 3．暢通投訴舉報(bào)渠道，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | |||
23 | 應(yīng)急部 | 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查 | 公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證 | 《中華人民共和國(guó)消防法》 | 市、縣級(jí)消防救援機(jī)構(gòu) | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)投訴舉報(bào)多的場(chǎng)所實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 2．公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生造成人員死亡或重大社會(huì)影響的火災(zāi)，倒查使用管理方主體責(zé)任，依法嚴(yán)肅查處。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查情況，依法依規(guī)對(duì)失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。 | ||||
24 | 新聞出版署 | 從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品（不含商標(biāo)、票據(jù)、保密印刷）印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)（不含外資企業(yè)）的設(shè)立、變更審批 | 印刷經(jīng)營(yíng)許可證 | 《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)新聞出版部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的依法撤銷許可證件。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | ||||
25 | 國(guó)家林草局 | 林草種子（普通）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)種子法》 | 省林草局；市、縣級(jí)林草部門 | √ | 制作并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請(qǐng)人許可條件和所需材料。對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．制定核查辦法，明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)檢查程序。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法向社會(huì)公開。 | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | |||
26 | 教育部 | 實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 | 中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證 | 《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》 | 市、縣級(jí)教育部門 | √ | 1．在社會(huì)組織申請(qǐng)籌設(shè)或正式設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)，不再要求提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該社會(huì)組織近2年的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果等材料。 2．在民辦學(xué)校舉辦者再次申請(qǐng)舉辦營(yíng)利性民辦學(xué)校時(shí)，不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的學(xué)校上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。 3．將營(yíng)利性民辦學(xué)校申請(qǐng)?jiān)S可證到期延續(xù)審批時(shí)限均由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 4．對(duì)民辦學(xué)校申請(qǐng)?jiān)S可證到期延續(xù)的，若許可條件基本不變且無違法違規(guī)或失信記錄，在各學(xué)段原有許可證期限基礎(chǔ)上延長(zhǎng)1年有效期。 5．每半年1次公布營(yíng)利性民辦學(xué)校存量情況。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，定期進(jìn)行抽查檢查，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的過程性指導(dǎo)，加大對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度。 2．推進(jìn)民辦教育信用信息公示制度，將民辦學(xué)校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息向社會(huì)公示，強(qiáng)化信用約束。 3．依法依規(guī)建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制，將違規(guī)辦學(xué)的學(xué)校及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入黑名單，依法向社會(huì)公開，并對(duì)其今后在民辦教育領(lǐng)域的許可申請(qǐng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 4．健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過跨部門的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享，及時(shí)掌握和研判民辦教育領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題，積極主動(dòng)予以應(yīng)對(duì)。 | 實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 | |||
27 | 人力資源社會(huì)保障部 | 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 | 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 | 縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門 | √ | 1．加快實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、法定代表人身份證明等材料。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布勞務(wù)派遣企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 | |||
28 | 自然資源部 | 開采礦產(chǎn)資源審批 | 采礦許可證 | 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》 | 自然資源部；省自然資源廳；市、縣級(jí)自然資源部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供符合國(guó)家限制及政策調(diào)控申請(qǐng)條件等材料。將戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以外礦種的采礦權(quán)出讓、登記和省自然資源廳負(fù)責(zé)的部分礦種采礦權(quán)延續(xù)、縮小礦區(qū)范圍、轉(zhuǎn)讓變更、變更采礦人名稱、注銷（含公告注銷）審批權(quán)限下放至市、縣級(jí)自然資源部門。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)采礦的依法查處并公開結(jié)果。 2．利用有關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示等，加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人行為的監(jiān)管。 | 開采礦產(chǎn)資源審批 | |||
29 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證 | 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 | 縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門 | √ | 1．實(shí)行電子化申報(bào)和審批。 2．不再要求申請(qǐng)人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，通過信息公示、抽查、抽驗(yàn)等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | |||
30 | 交通運(yùn)輸部 | 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 | 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》 | 市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供企業(yè)章程，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)客車行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明，已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故證明等材料。 | 1．強(qiáng)化部門間信息共享。 2．加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，向社會(huì)公開道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3．加強(qiáng)對(duì)道路旅客運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處。 | 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 | |||
31 | 交通運(yùn)輸部 | 出租汽車經(jīng)營(yíng)許可 | 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 | 市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 | 1．開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測(cè)評(píng)，建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用檔案并依法向社會(huì)公開信用記錄，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 2．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。 | 出租汽車經(jīng)營(yíng)許可 | |||
32 | 交通運(yùn)輸部 | 出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā) | 道路運(yùn)輸證、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 | 市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門 | √ | 對(duì)開展出租汽車技術(shù)等級(jí)評(píng)定的地區(qū)，不再要求申請(qǐng)人提供技術(shù)等級(jí)評(píng)定相關(guān)材料，直接向檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲取車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定信息。 | 1．開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核測(cè)評(píng)，建立出租汽車經(jīng)營(yíng)者信用檔案并依法向社會(huì)公開信用記錄，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 2．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。 | 出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā) | |||
33 | 水利部 | 河道采砂 許可 | 河道采砂許可證 | 《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》 | 市、縣級(jí)水利部門 | √ | 1．加強(qiáng)河道采砂規(guī)劃編制審批，實(shí)行年度采量控制，及時(shí)向社會(huì)公布可采區(qū)、可采期、可采量。 2．對(duì)公益性采砂減少審批環(huán)節(jié)，對(duì)符合相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目程序的，不再同時(shí)開展河道采砂行政許可。 3．采取靈活的許可實(shí)施方式，各地可結(jié)合實(shí)際采取招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)施許可。 4．鼓勵(lì)和支持河砂統(tǒng)一開采管理。 | 1．落實(shí)河道采砂管理河長(zhǎng)、水行政主管部門、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門和行政執(zhí)法部門四方責(zé)任。 2．開展“四不兩直”暗訪，加強(qiáng)對(duì)采砂情況的監(jiān)督檢查。 3．運(yùn)用衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、視頻監(jiān)控、無人機(jī)航測(cè)等技術(shù)手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 4．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 河道采砂許可 | |||
34 | 水利部 | 取水許可 | 取水許可證 | 《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》 | 市、縣級(jí)水利部門 | √ | 1．在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評(píng)估，對(duì)已實(shí)施水資源論證區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目推行取水許可告知承諾制。 2．按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，推廣取水許可電子許可證，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 3．簡(jiǎn)化優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理要求，實(shí)行報(bào)告表、報(bào)告書分類管理，對(duì)取水量較小、用水工藝簡(jiǎn)單且取退水影響小的項(xiàng)目推行報(bào)告表管理。 4．簡(jiǎn)化技術(shù)審查環(huán)節(jié)，細(xì)化明確報(bào)告書技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告書技術(shù)審查時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日（不含報(bào)告書修改時(shí)間）。對(duì)報(bào)告表實(shí)行備案承諾制，不再組織技術(shù)審查，由水利部門直接審核。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)取水單位和個(gè)人取用水、有關(guān)技術(shù)單位編制報(bào)告中存在違法行為的，要依法查處并向社會(huì)公開。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，將取水單位和個(gè)人的相關(guān)違法信息納入社會(huì)征信體系，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 取水許可 | |||
35 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā) | 生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明 | 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明有效期由1年延長(zhǎng)至2年。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)對(duì)生鮮乳運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，將車輛全部納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)營(yíng)情況。 | 生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明核發(fā) | |||
36 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 生鮮乳收購(gòu)站許可 | 生鮮乳收購(gòu)許可證 | 《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的監(jiān)管，將其全部納入監(jiān)管監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)情況。 | 生鮮乳收購(gòu)站許可 | |||
37 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 農(nóng)作物種子、食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)種子法》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定抽查比例，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的領(lǐng)域、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理舉報(bào)、投訴問題，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。 | 農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | |||
38 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)畜牧法》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定抽查比例，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的領(lǐng)域、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。 | 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等） | |||
39 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蜂種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 蜂種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)畜牧法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定抽查比例，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的領(lǐng)域、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。 | 種畜禽（蜂、蠶種）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等除外） | |||
40 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 蠶種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)畜牧法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定抽查比例，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的領(lǐng)域、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。 | 種畜禽（蜂、蠶種）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（家畜卵子、冷凍精液、胚胎等除外） | |||
41 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)（非生物制品類） | 獸藥經(jīng)營(yíng)許可證 | 《獸藥管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開查處結(jié)果。 2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的領(lǐng)域、投訴舉報(bào)多的企業(yè)增加監(jiān)督檢查次數(shù)和抽檢獸藥數(shù)量，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 | 獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | |||
42 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 動(dòng)物診療許可證核發(fā) | 動(dòng)物診療許可證 | 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 3．加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和突出風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。 | 動(dòng)物診療許可證核發(fā) | |||
43 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可 | 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證 | 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批網(wǎng)上辦理。 2．不再要求申請(qǐng)人同時(shí)提供申請(qǐng)材料的紙質(zhì)文件和電子文檔。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，將風(fēng)險(xiǎn)隱患、投訴舉報(bào)較多的企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可 | |||
44 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā) | 動(dòng)物防疫條件合格證 | 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批網(wǎng)上辦理。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．針對(duì)行業(yè)突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并處置。 3．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā) | |||
45 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 采集、出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物（農(nóng)業(yè)類）審批 | 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物采集許可證，出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物許可文件 | 《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 3．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、信用等級(jí)較低的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 4．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 采集、出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物（農(nóng)業(yè)類）審批 | |||
46 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 漁業(yè)捕撈許可證審批 | 漁業(yè)捕撈許可證 | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)通辦。 2．對(duì)能夠通過有關(guān)信息系統(tǒng)或者部門間信息共享核查的證明材料，不再要求申請(qǐng)人提供。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并及時(shí)公布查處結(jié)果。 2．強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開。 | 漁業(yè)捕撈許可 | |||
47 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證核發(fā) | 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證 | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)通辦，申請(qǐng)人“最多跑一次”。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證審核 | |||
48 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)苗種場(chǎng)（不含原種場(chǎng)）的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)通辦，申請(qǐng)人“最多跑一次”。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
49 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 水產(chǎn)原種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證核發(fā) | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 | 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)全國(guó)一網(wǎng)通辦，申請(qǐng)人“最多跑一次”。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等材料，通過部門間信息共享獲取相關(guān)信息。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、投訴舉報(bào)多的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開并記入企業(yè)信用記錄。 | 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 | |||
50 | 文化和旅游部 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批 | 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)文化和旅游部門 | √ | 1．取消總量限制和布局要求。 2．取消對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)數(shù)量限制。 3．不再要求申請(qǐng)人提供資金信用證明等材料。 4．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。 5．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 6．申請(qǐng)人無需單獨(dú)向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由文化和旅游部門受理“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批”時(shí)一并受理，申請(qǐng)人選擇按照公安機(jī)關(guān)公布的告知承諾書作出自愿承諾的，文化和旅游部門不再向公安機(jī)關(guān)征求意見，直接辦理；申請(qǐng)人不采用告知承諾的，文化和旅游部門向公安機(jī)關(guān)征求意見后統(tǒng)一辦理。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 | |||
51 | 文化和旅游部 | 游藝娛樂場(chǎng)所設(shè)立審批 | 娛樂經(jīng)營(yíng)許可證 | 《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)文化和旅游部門 | √ | 1．取消總量限制和布局要求。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 內(nèi)資娛樂場(chǎng)所從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 | |||
52 | 文化和旅游部 | 歌舞娛樂場(chǎng)所設(shè)立審批 | 娛樂經(jīng)營(yíng)許可證 | 《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)文化和旅游部門 | √ | 將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 內(nèi)資娛樂場(chǎng)所從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 | |||
53 | 文化和旅游部 | 文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批 | 營(yíng)業(yè)性演出許可證 | 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)文化和旅游部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 文藝表演團(tuán)體從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批 | |||
54 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 | 衛(wèi)生許可證 | 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 | 市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供從業(yè)人員健康體檢合格證明。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處。 2．強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門向供水主管部門通報(bào)飲用水供水單位監(jiān)督檢查情況。 3．暢通投訴舉報(bào)渠道，依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 飲用水供水單位衛(wèi)生許可 | |||
55 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | 放射診療許可證 | 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 | |||
56 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可 | 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證 | 《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 將開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查的母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康部門。 | 1．加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量控制。 2．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 3．加強(qiáng)產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。 4．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況。 5．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 6．加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)行業(yè)自律。 | 母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 | |||
57 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)）設(shè)置審批 | 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 加快推廣電子化審批。 | 1．對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展定期校驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)） | |||
58 | 國(guó)家衛(wèi)生健康委 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)（不含診所）執(zhí)業(yè)登記 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》 | 省衛(wèi)生健康委；市、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門 | √ | 1．取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)資證明。 2．實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子化注冊(cè)登記。 | 1．對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展定期校驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．組織開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審。 3．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 | |||
59 | 應(yīng)急部 | 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā) | 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證 | 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)應(yīng)急管理部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可 | |||
60 | 應(yīng)急部 | 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 | 市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 2．將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可 | |||
61 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)審批 | 計(jì)量授權(quán)證書 | 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》 | 省市場(chǎng)監(jiān)管局；市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 1．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理，并將審批信息統(tǒng)一歸集至有關(guān)數(shù)據(jù)平臺(tái)。 2．取消計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書、計(jì)量檢定或校準(zhǔn)人員能力證明等申請(qǐng)材料。 3．對(duì)變更法定代表人、授權(quán)簽字人或計(jì)量規(guī)程等無需現(xiàn)場(chǎng)審查的事項(xiàng)，由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)自愿承諾符合相關(guān)要求，審批部門對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行形式審查后辦理。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．對(duì)通過投訴舉報(bào)等渠道反映問題多的機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán) | |||
62 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 食品經(jīng)營(yíng)許可（除僅銷售預(yù)包裝食品外） | 食品經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 | 市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 1．餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售預(yù)包裝食品的，不需要申請(qǐng)?jiān)谠S可證上標(biāo)注銷售類食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 2．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 | 1．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)查重處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法向社會(huì)公布食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 食品（含保健食品）經(jīng)營(yíng)許可 | |||
63 | 市場(chǎng)監(jiān)管總局 | 食品（含食品添加劑）生產(chǎn)許可 | 食品生產(chǎn)許可證 | 《中華人民共和國(guó)食品安全法》 | 省市場(chǎng)監(jiān)管局；市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 1．除特殊食品（包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品）、嬰幼兒輔助食品、食鹽外，將審批權(quán)限由省市場(chǎng)監(jiān)管局下放至市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。 2．實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理。 3．不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品安全管理制度文本等材料，但申請(qǐng)?zhí)厥馐称飞a(chǎn)許可的應(yīng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件。 4．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。 | 1．加大信息公示力度，向社會(huì)公開食品生產(chǎn)許可信息。 2．加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況確定檢查頻次，開展監(jiān)督檢查并向社會(huì)公開檢查結(jié)果。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 | 食品（含保健食品）生產(chǎn)許可 | |||
64 | 體育總局 | 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 | 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可證 | 《全民健身?xiàng)l例》 | 縣級(jí)體育部門 | √ | 1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)體育領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．建立健全跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)列入黑名單，并對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員實(shí)施信用約束和失信懲戒。 | 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可 | |||
65 | 體育總局 | 設(shè)立健身氣功站點(diǎn)審批 | 健身氣功站點(diǎn)注冊(cè)證 | 《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 | 縣級(jí)體育部門 | √ | 1．推廣全程網(wǎng)上辦理，推進(jìn)體育領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。 2．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至15個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．建立健全跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門協(xié)同監(jiān)管制度，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。 3．加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)將有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)列入黑名單，并對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和從業(yè)人員實(shí)施信用約束和失信懲戒。 | 舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批 | |||
66 | 新聞出版署 | 出版物零售單位設(shè)立、變更審批 | 出版物經(jīng)營(yíng)許可證 | 《出版管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)新聞出版部門 | √ | 1．推動(dòng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理，并在網(wǎng)上公布審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度。 2．精簡(jiǎn)審批材料，推動(dòng)在線獲取核驗(yàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況及使用權(quán)證明、法定代表人及主要負(fù)責(zé)人身份證明等材料。 3．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至13個(gè)工作日。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．依法及時(shí)處理投訴舉報(bào)。3．推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用。 | ||||
67 | 國(guó)家煙草局 | 煙草專賣零售許可證核發(fā) | 煙草專賣零售許可證 | 《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》 | 市、縣級(jí)煙草部門 | √ | 1．將審批時(shí)限由15個(gè)工作日壓減至7個(gè)工作日，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)壓減至5個(gè)工作日。 2．參與“多證合一”改革，不再發(fā)放紙質(zhì)煙草專賣零售許可證。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)持證主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．取締無證經(jīng)營(yíng)主體。 | ||||
68 | 國(guó)家林草局 | 林草種子（林木良種籽粒、穗條等繁殖材料，主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)種子法》 | 省林草局；縣級(jí)林草部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明、生產(chǎn)用地用途證明等材料。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法查處并公開結(jié)果。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立企業(yè)信用記錄并依法公開，依法依規(guī)對(duì)失信主體開展失信懲戒。 3．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。 | 林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) | |||
69 | 國(guó)家藥監(jiān)局 | 藥品零售企業(yè)許可 | 藥品經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》 | 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料。 | 1．落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，制定年度監(jiān)管計(jì)劃，突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。 2．通過日常監(jiān)管督促企業(yè)不斷完善、改進(jìn)質(zhì)量管理體系，持續(xù)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。 3．對(duì)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處并公開曝光。 | 藥品零售許可 | |||
70 | 國(guó)家藥監(jiān)局 | 第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批 | 批準(zhǔn)文件，在藥品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍中注明 | 《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門 | √ | 不再要求申請(qǐng)人提供藥品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）證書等材料。 | 1．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。 2．實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)查重處。 3．及時(shí)向社會(huì)公開許可信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。 | 第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批 | |||
71 | 國(guó)家藥監(jiān)局 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 | 醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》 | 市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，市級(jí)下放縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門審批 | √ | 將審批時(shí)限由30個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日。 | 加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范要求，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)查重處。 | 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 | |||
72 | 國(guó)家電影局 | 電影放映單位設(shè)立審批 | 電影放映經(jīng)營(yíng)許可證 | 《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《電影管理?xiàng)l例》 | 縣級(jí)電影主管部門 | √ | 實(shí)行申請(qǐng)材料網(wǎng)上預(yù)審。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道。 2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。 | ||||
附件2
龍陵縣承接云南省設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單（2021年版）
（共2項(xiàng)）
序號(hào) | 主管部門 | 改革事項(xiàng) | 許可證件 名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 審批層級(jí)和部門 | 改革方式 | 具體改革舉措 | 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施 | |||
直接取消審批 | 審批改為備案 | 實(shí)行告知承諾 | 優(yōu)化審批服務(wù) | ||||||||
1 | 省公安廳 | 工業(yè)大麻種植和加工許可 | 云南省工業(yè)大麻種植（加工)許可證 | 《云南省禁毒條例》《云南省工業(yè)大麻種植加工許可規(guī)定》 | 省公安廳；縣級(jí)公安機(jī)關(guān) | √ | 1．將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。 2．制定公布辦事指南，推廣網(wǎng)上辦理。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 2．及時(shí)處理投訴舉報(bào)。 | |||
2 | 省民族宗教委 | 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可 | 清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 | 《云南省城市民族工作條例》 | 縣級(jí)民族宗教事務(wù)部門 | √ | 1．公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度。 2．推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 | 1．開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。 2．加強(qiáng)信用監(jiān)管。 | |||
