2022年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下，縣財(cái)政局深入推進(jìn)依法行政，努力提升依法行政水平,以法治保障改革，以改革促進(jìn)法治，完善財(cái)政體系，提升治理能力。現(xiàn)就縣財(cái)政局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、2022年推進(jìn)法治建設(shè)情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會精神。

2022年，財(cái)政局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)領(lǐng)悟、重實(shí)踐，引導(dǎo)全局干部職工深刻理解全會的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)對中國特色社會主義制度和國家治理體系的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同，切實(shí)提高執(zhí)行制度、維護(hù)制度、完善制度的思想自覺和行動自覺。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。2022年，財(cái)政局通過周一例會學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組等方式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了十九五中、六中全會精神、《中共中央關(guān)于堅(jiān)持完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》等重要文件，并開展了深入研討。二是強(qiáng)化領(lǐng)悟。要求全體黨員干部，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與黨的十九大精神，與主題教育融為一體，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政部門職能，不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。

（二）堅(jiān)持依規(guī)從嚴(yán)治黨，提高依法執(zhí)政能力。

1、厚植法治理念。局黨組帶頭堅(jiān)持學(xué)法，學(xué)習(xí)《云南省財(cái)政監(jiān)督條例》、習(xí)近平總書記系列重要講話等；強(qiáng)化精準(zhǔn)普法，結(jié)合財(cái)政支持供給側(cè)改革工作，各相關(guān)股室在年度干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中突出法治教育內(nèi)容；

2、堅(jiān)持法治宣傳責(zé)任制。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃和年度法治宣傳教育工作計(jì)劃，按照“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的原則，分別開展財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)、中小微企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)、內(nèi)部控制建設(shè)等培訓(xùn)；機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人專題講解機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法、全面推開營改增等內(nèi)容，增強(qiáng)工作針對性和有效性。

3、做優(yōu)政策宣傳。利用財(cái)政局官方網(wǎng)站、微信群等新興媒體，宣傳財(cái)政法律法規(guī)和財(cái)政政策，使社會各界更加了解財(cái)政政策，支持財(cái)政工作，推動各項(xiàng)財(cái)政政策有效落實(shí)。

（三）強(qiáng)化法治保障，服務(wù)社會發(fā)展。

1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合財(cái)政局職能，財(cái)政局積極統(tǒng)籌資金，將法治建設(shè)工作納入預(yù)算，2022年向政法委下達(dá)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)535.69萬元，實(shí)際支出351.49萬元，司法局599.89萬元，實(shí)際支出492.93萬元，保障法治建設(shè)進(jìn)一步開展。

2、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是牽頭組織全縣2021年部門單位決算信息公開工作，明確公開主體、公開形式、公開內(nèi)容、公開時限，指導(dǎo)督促相關(guān)部門做好預(yù)決算公開工作，密切跟蹤公開進(jìn)展，確保了社會各界對部門預(yù)算的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是堅(jiān)持政府采購陽光采購，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，政府采購信息發(fā)布公開透明，審核把關(guān)詢價(jià)采購項(xiàng)目文件，集體研究綜合評議項(xiàng)目，政府采購嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度規(guī)定的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則。

3、自覺接受社會監(jiān)督。對7條主辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案堅(jiān)持依法答復(fù)，按時辦結(jié)，并注重答復(fù)結(jié)果的落實(shí)。及時對各級審計(jì)反饋情況進(jìn)行研究，落實(shí)具體的整改措施。

（四）堅(jiān)持推進(jìn)依法行政，基本建成法治政府。

2022年，財(cái)政局依法從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格按照行政決策程序規(guī)則依法行政。制定《龍陵縣財(cái)政局重大行政決策規(guī)則》，堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，確保決策程序的合法有效。

1.積極構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾切身利益的重大項(xiàng)目，做到“統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)”。將項(xiàng)目納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，檢查項(xiàng)目包括會計(jì)質(zhì)量檢查、扶貧資金管理使用情況、“三公”經(jīng)費(fèi)情況、群眾關(guān)注熱點(diǎn)項(xiàng)目等，牽頭組織對全縣部分單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查其是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，對存在問題的單位及時開展行政指導(dǎo)，要求其按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整改。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，全年兩次清理執(zhí)法人員信息，對調(diào)離、辭職、退休人員執(zhí)法證進(jìn)行及時上報(bào)注銷，并及時進(jìn)行公示，進(jìn)一步提高執(zhí)法透明度。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化政治建設(shè)，打造高素質(zhì)過硬法治工作隊(duì)伍

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重思想政治建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會主義核心價(jià)值觀和法治理念教育。

2022年，財(cái)政局調(diào)整充實(shí)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善任務(wù)分工，還有全面深化權(quán)責(zé)清單工作等相關(guān)事宜，任務(wù)非常明確，要求思想上引起高度重視、行動上落到實(shí)處，全面開展法治政府建設(shè)，推行依法行政。注重干部法律知識培訓(xùn)，加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育和管理，注重懂法、學(xué)法、用法干部培養(yǎng)，堅(jiān)持把支部建在法治隊(duì)伍上，把黨員干部融進(jìn)法治隊(duì)伍中的原則，不斷調(diào)動法治隊(duì)伍積極性，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力和戰(zhàn)斗力。

二、存在問題

2022年來，我局扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，取得了一定成績，但在工作中還存在一些問題，主要是：一是法制理論研究不深。由于思維形成老定勢，工作習(xí)慣老套路，法制工作停留在文字把關(guān)、條文修改，缺乏法制理論深入研究，導(dǎo)致法制工作與業(yè)務(wù)工作融合性不強(qiáng)。二是法治教育形式單一，主要以專題講座為主，法治教育滲透性不強(qiáng)；三是少數(shù)干部依法行政的意識和能力有待進(jìn)一步提高；四是財(cái)政執(zhí)法規(guī)章制度需要進(jìn)一步健全，執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，避免執(zhí)法的隨意性。

（二）強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與銜接，開展好財(cái)政部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

（三）全面推進(jìn)政務(wù)公開。繼續(xù)做好政務(wù)公開、政府信息公開工作，提高財(cái)政工作透明度和社會滿意度。不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍，及時、準(zhǔn)確的公開政府信息。

（四）加強(qiáng)財(cái)政法治宣傳教育。采取各種有效形式，不斷創(chuàng)新財(cái)政法治宣傳教育模式，精心組織財(cái)治宣傳教育活動，增強(qiáng)法治宣傳教育實(shí)效，營造依法行政的良好氛圍。

                                                     龍陵縣財(cái)政局

                                                     2022年12月28日