一、部門基本情況

（一）部門概況

1.機(jī)構(gòu)情況

按照《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案>的通知》要求，撤銷縣監(jiān)察局、縣紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室、縣紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室、縣紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室，撤銷縣人民檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、職務(wù)犯罪預(yù)防科。整合設(shè)立6個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、第一紀(jì)檢監(jiān)察審查室、第二紀(jì)檢監(jiān)察審查室、第三紀(jì)檢監(jiān)察審查室、第四紀(jì)檢監(jiān)察審查室、第五紀(jì)檢監(jiān)察審查室。中共龍陵縣紀(jì)委、監(jiān)委現(xiàn)下設(shè)13個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、13個派出紀(jì)檢組、縣委巡察辦、5個縣委巡察組。

2.基本職能

機(jī)構(gòu)改革后中共龍陵縣紀(jì)委與縣監(jiān)察委合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)，兩個機(jī)關(guān)名稱的體制，履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩種職能。

(1)主管全縣黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。

(2)主管全縣行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委、人大有關(guān)行政監(jiān)察的決定，監(jiān)督檢查縣政府各部門及其工作人員、具有行政管理職能的單位及個人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行國家政策、法律、法規(guī)以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，縣政府作出的決議、決定的情況。

(3)負(fù)責(zé)檢查并處理縣委和縣級國家機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的組織和縣委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴，必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較嚴(yán)重或復(fù)雜的案件。

(4)負(fù)責(zé)處理縣政府各部門及其工作人員、具有行政管理職能的單位及個人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其主要負(fù)責(zé)人違反國家政策、法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市、縣政府的決定、命令及行政紀(jì)律的行為，并根據(jù)責(zé)任人所犯錯誤的情節(jié)輕重，作出撤職及撤職以下的行政處分(對涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理);受理監(jiān)察對象不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴，受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉、控告。

(5)負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員遵守紀(jì)律的教育工作。

(6)會同有關(guān)部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳工作，教育國家工作人員遵紀(jì)守法，為政清廉。

(7)負(fù)責(zé)對黨的紀(jì)律檢查工作理論及有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，擬定黨紀(jì)條規(guī)和有關(guān)規(guī)定的具體實(shí)施意見。

(8)調(diào)查研究縣政府各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定有關(guān)政策、規(guī)定的情況，對其違反國家法律法規(guī)和有損國家利益、群眾利益的條款，提出修改建議;變更或撤銷下級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定或規(guī)定。

(9)會同縣委及縣級國家機(jī)關(guān)各部門以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作，參與推薦、考察、考核縣直單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委班子及縣紀(jì)委、監(jiān)察委派駐縣直單位紀(jì)檢組、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)干部人選;負(fù)責(zé)對縣委擬提拔任用干部遵守紀(jì)律情況的審查、監(jiān)督;組織和指導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)。

(10)承辦縣委、縣人大、縣政府授權(quán)和交辦的其它任務(wù)。

3.年末機(jī)構(gòu)人員情況

2018年年末實(shí)有編制人數(shù)114人（行政編制67人、工勤編制4人、暫定編制43人），實(shí)有人數(shù)82人（行政編制67人、工勤編制4人、暫定編制11人）；離退休人員8人，其中： 離休 0人，退休 8人。財政供養(yǎng)遺屬1人。

（二）部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況

根據(jù)部門職能職責(zé)，龍陵縣紀(jì)委監(jiān)察委部門整體績效目標(biāo)為：在市紀(jì)委和縣委、縣人大的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育、持續(xù)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)、持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、持續(xù)推進(jìn)巡察工作、持續(xù)從嚴(yán)開展專項(xiàng)檢查考核、持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得明顯成效。

（三）部門整體收支情況

1．2018年收入決算數(shù)1623.48萬元，比上年1112.49萬元增加510.99萬元，增長45.93%，其中財政撥款收入1623.48萬元，占總收入的100%；其他收入0萬元。

2.2018年支出決算數(shù)1588.48萬元，比上年1170.00萬元增加418.48萬元，增長35.77%，其中財政撥款支出1588.48萬元，占總支出的100%，一般公共服務(wù)支出1461.13萬元占總支出的92.0%，社會保障和就業(yè)支出127.34萬元占總支出的8.0%。基本支出1445.70萬元占總支出的91.0%，項(xiàng)目支出142.78元占總支出的9.0%。

（四）部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理水平，強(qiáng)化支出責(zé)任，提升財政資金使用效益，我單位不斷完善績效管理制度建設(shè)，制定了單位內(nèi)部控制制度，單位內(nèi)控制度涵蓋了預(yù)算編報、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、審批權(quán)限和審批流程、結(jié)算方式和“三公”經(jīng)費(fèi)等多個方面的內(nèi)容。重點(diǎn)規(guī)范預(yù)算編報、支出事項(xiàng)、貨幣資金、國有資產(chǎn)及“三公”經(jīng)費(fèi)的管理。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

龍陵縣紀(jì)委績效自評的目的主要是為了降低部門履行職能任務(wù)的成本，提高財政支出的效率，具體包括：

1．更好地利用部門公共資源，提高部門管理效率和資金使用效益；

2．更好地控制公共支出成本；

3．了解、掌握部門財政支出項(xiàng)目資金使用是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效，檢驗(yàn)資金支出效率和效果，發(fā)現(xiàn)存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，不斷增強(qiáng)和落實(shí)項(xiàng)目績效管理責(zé)任，完善項(xiàng)目工作機(jī)制，有效提高資金管理水平和使用效率。

（二）自評指標(biāo)體系（詳見附表）

（三）自評組織過程

1．前期準(zhǔn)備

績效自評工作由辦公室牽頭，組織所涉及項(xiàng)目的各部門成員成立績效評價工作組，績效評價工作組在部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架的基礎(chǔ)上，結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的部門整體支出績效指標(biāo)，部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)計個性指標(biāo)，確定部門整體支出和項(xiàng)目的績效自評指標(biāo)體系、績效考評實(shí)施方案，并開展相關(guān)績效自評工作。

2．組織實(shí)施

我單位的績效自評工作由績效評價工作組根據(jù)部門實(shí)際情況，結(jié)合部門整體支出自評指標(biāo)體系進(jìn)行打分，得到績效自評結(jié)論，形成部門整體支出績效自評報告。

3.總結(jié)階段

總結(jié)評價工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行一步完善績效自評指標(biāo)體系，并在政府門戶網(wǎng)站及單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告，接受群眾監(jiān)督。

三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

2018年，在市紀(jì)委和縣委、縣人大的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十屆三次全會、市紀(jì)委四屆三次全會精神，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩教育、持續(xù)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)、持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、持續(xù)推進(jìn)巡察工作、持續(xù)從嚴(yán)開展專項(xiàng)檢查考核、持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，增強(qiáng)巡察、監(jiān)察、派駐監(jiān)督合力，在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，構(gòu)建龍陵決戰(zhàn)脫貧攻堅風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等方面取得了明顯成效。

2018年度我單位較好的完成了年初設(shè)定的各項(xiàng)項(xiàng)目績效目標(biāo)，評價結(jié)果為優(yōu)。

四、存在的問題和整改情況

（一）對部門整體支出開展績效評價工作是一項(xiàng)全新的工作，雖然我單位也成立了績效評價工作小組，但還沒有這方面的專業(yè)人員，對部門的整體支出績效評價工作不熟悉，對績效評價工作重視程度還有待加強(qiáng)。

（二）現(xiàn)有制度制定不夠科學(xué)合理，還需進(jìn)一步完善。

針對上述存在的問題，我單位進(jìn)一步加強(qiáng)對績效評價知識學(xué)習(xí)領(lǐng)會，依據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)一步完善制度，做好經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，制定合理的項(xiàng)目實(shí)施計劃；項(xiàng)目實(shí)施前期，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；在實(shí)施階段，做好監(jiān)督，跟蹤管理；實(shí)施后及時總結(jié)自評。

五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

（一）強(qiáng)化評價結(jié)果在項(xiàng)目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用 。建立長效機(jī)制，促進(jìn)單位規(guī)范使用項(xiàng)目資金，對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差的項(xiàng)目，予以通報批評、限期整改。

（二）部門績效評價信息反饋公開機(jī)制。逐步建立評價信息反饋公開機(jī)制，績效結(jié)果信息、問題及整改意見等及時反饋給項(xiàng)目實(shí)施各部室、派駐紀(jì)檢組、巡察組，項(xiàng)目實(shí)施部門針對整改意見，落實(shí)整改情況后及時報送辦公室。同時，待財政局進(jìn)行審核后按相關(guān)要求將評價報告在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

通過加強(qiáng)我單位預(yù)算績效管理工作，使各部室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念，進(jìn)一步完善績效評價結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將評價結(jié)果作為申報以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，充分發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

（一）重視預(yù)算執(zhí)行。一是為保證預(yù)算資金使用效益，對所有項(xiàng)目資金實(shí)行從申報到執(zhí)行結(jié)束的全過程管理；二是建立考核評價機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度納入對各部室的責(zé)任目標(biāo)考核中；三是不定期召開預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報會，分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，對項(xiàng)目資金結(jié)余原因進(jìn)行逐項(xiàng)分析，加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。

（二）提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量。經(jīng)費(fèi)下達(dá)后，及時制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明晰經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)容和范圍，督促加快經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度。

（三）落實(shí)資金監(jiān)管。我單位嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范財務(wù)運(yùn)行機(jī)制、健全內(nèi)部控制機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制、落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，確保資金使用安全有效。

（四）逐步規(guī)范績效評價工作。我單位初步搭建起了部門整體支出和項(xiàng)目的績效自評指標(biāo)體系，同時根據(jù)評價情況積累經(jīng)驗(yàn)，逐步完善適應(yīng)我單位項(xiàng)目特點(diǎn)的績效自評指標(biāo)庫，今后再根據(jù)我單位承擔(dān)的工作任務(wù)和項(xiàng)目績效目標(biāo)的變化適時調(diào)整績效自評指標(biāo)庫內(nèi)容。

七、其他需說明的情況

我單位無需其他要說明的情況。

中共龍陵縣紀(jì)委

2019年6月12日