工作任務

工作要求

牽頭單位

責任單位

一、深化重點領域公開

（一）市場主體信息

1．加大受疫情影響的行業幫扶政策公開力度

通過政府網站、政務新媒體等政務公開平臺，及時公開受疫情影響的旅游、文化、餐飲、住宿、零售、客運等行業幫扶相關信息

縣文化和旅游局、縣市場監督管理局、縣工業信息商務科技局、縣交通運輸局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

2．加強市場規則標準公開

嚴格執行行政許可事項清單管理制度，及時發布行政許可事項清單、新修訂的市場準入負面清單

縣發展和改革局、縣政務服務管理局、縣市場監督管理局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

3．加強市場管理體系信息公開

嚴格落實“雙隨機、一公開”和行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核制度等規定要求，推進監管執法信息公開。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，營造守法、公平、有序的市場環境

縣市場監督管理局、縣司法局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

4．助力優化營商環境

利用政務營商環境市場滿意度調查問卷和投訴舉報平臺，健全完善市場主體反映問題的受理、辦理、督辦、反饋機制

縣發展和改革局、縣政務服務管理局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（二）減稅降費信息

5．加強涉及減稅降費的信息公開

通過政府網站、政務新媒體等政務公開平臺，及時、準確發布國家、省、市、縣減稅降費政策特別是留抵退稅減稅等組合式紓困政策。加強政策宣講和推送，采取制作宣傳手冊、開展政策上門服務等多種形式，將減稅降費政策傳達到有關群體。積極開展政策咨詢和政策輔導，幫助基層執行機關和納稅人、繳費人第一時間全面、準確了解政策，做到應知盡知、速享盡享

縣財政局、縣稅務局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（三）擴大有效投資信息

6．加強涉及擴大有效投資的信息公開

依法依規公開擴大有效投資有關規劃、政策文件及省級、市級、縣級重大項目清單和預算內投資安排下達情況。依托云南省投資項目在線審批監管平臺、政務服務網上大廳、政府網站等，及時公開重大建設項目批準服務、批準結果、資金下達、項目實施等信息。及時回應社會公眾對重大建設項目的關切事項，有效防范化解重大風險

縣發展和改革局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（四）公共衛生信息

7．持續做好公共衛生信息公開

做好常態化疫情防控信息公開，嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好各類信息發布平臺，多渠道發布疫情防控進展信息，及時權威回應涉疫輿情。進一步規范流調信息發布和管理，保護好個人隱私。加大法定傳染病疫情數據和突發事件衛生應急有關信息的公開力度，及時發布預警信息。做好醫保藥品目錄、國家藥品集中采購試點配套醫保報銷政策調整的發布工作

縣衛生健康局、縣

醫療保障局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（五）穩就業保就業信息

8．加大市場主體穩崗信息公開

加大失業保險穩崗返還、留工補助、留工培訓等政策發布解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執行機關開展政策培訓

縣人力資源和社會保障局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

9．推進就業創業信息公開

深入推進面向高校畢業生、退役軍人、失業人員等重點群體的就業服務信息和促進就業創業政策措施公開

縣人力資源和社會保障局、縣教育體育局、縣退役軍人事務局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

10．加大技能培訓、勞動權益保障信息公開

及時發布新就業形態勞動者勞動權益保障信息，暢通維權和咨詢投訴渠道。動態發布技能培訓政策規定及經辦流程

縣人力資源和社會保障局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（六）民生保障信息

11．加大價格信息公開

動態發布重要民生商品和農資產品價格監測信息，及時公開價格調控政策以及有關價費調整信息

縣發展和改革局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

12．推進保障性住房和國有土地上房屋征收信息公開

及時公開保障性住房建設計劃、任務、進展情況和管理規定、分配標準及程序等信息，依法公開國有土地上房屋征收補償政策等信息

縣住房和城鄉建設局

各鄉（鎮）人民政府按職責分工負責

13．加大義務教育信息公開

持續加大義務教育階段招生入學政策、公辦學校劃片招生范圍及民辦學校招生計劃、范圍、程序和錄取結果等信息公開力度

縣教育體育局

各鄉（鎮）人民政府按職責分工負責

14．加大民政信息公開

持續加大社會救助、兒童福利、養老服務等信息公開力度

縣民政局

各鄉（鎮）人民政府按職責分工負責

15．推進鄉村振興信息公開

積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接領域信息公開，及時公開防返貧監測范圍、幫扶政策及補助資金安排、使用情況等信息

縣鄉村振興局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（七）生態環境信息

16．加強生態環境信息公開

圍繞深入打好污染防治攻堅戰，持續加大藍天保衛戰、碧水行動、凈土行動、危廢整治行動等信息公開力度，及時公開年度目標任務、工作進展和完成情況。常態化做好城市空氣質量狀況、地表水和集中式飲用水水源水質監測、輻射環境質量信息公開。持續做好各級生態環境保護巡察督察檢查審計情況和發現問題整改情況的公開工作

市生態環境局龍陵分局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（八）公共資源配置信息

17．規范公共資源交易信息公開

進一步規范全縣公共資源交易信息發布工作，提高公共資源交易活動的透明度，依法公開公共資源項目基本信息、中標（成交）信息、公共資源配置相關主體信用信息等。推進《龍陵縣公共資源交易領域基層政務公開標準目錄》落實落地，進一步規范各鄉鎮、各部門公共資源配置領域信息公開工作，動態更新全縣公共資源配置領域公開事項，推動有關信息全面公開

縣政務服務管理局、縣發展和改革局、縣財政局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（九）自然資源信息

18．加大國土空間規劃管理信息公開

優化礦產資源管理信息公開流程，細化公開內容，依法、及時、準確公開礦業權出讓公告、交易結果公示、審批結果公示等信息。拓展公開渠道，加大土地資源管理、地質災害風險預警預報、地質災害氣象風險預警預報等信息的發布力度

縣自然資源局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（十）財政和審計信息

19．深化財政領域信息公開

進一步擴大預決算公開范圍，全面推進部門所屬單位預算、決算公開。隨同政府預決算公開政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息，及時公開債券存續期情況等有關信息

縣財政局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

20．深化審計領域信息公開

依法依規公開審計結果，凡是審計機關單項審計結果公告中披露的問題，被審計單位要及時、完整、準確公開整改情況，并在縣人民政府門戶網站集中公示

縣審計局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

二、強化政策解讀回應

（一）強化政策解讀服務

21．提升政策解讀質量

嚴格落實政策解讀“三同步”制度，對涉及企業和群眾切身利益以及需要社會公眾廣泛知曉的政策文件均要開展解讀。全面提升政策解讀質量，更加注重對政策核心概念、新舊政策差異、政策影響范圍、管理執行標準、利企惠民舉措及享受條件等實質性內容的解讀。創新政策解讀方式，政策文件起草單位要加強部門協同，及時收集、提煉社會公眾對政策的普遍關注點和疑慮點，大力推行跟蹤解讀、多輪解讀，以政策宣講、政策問答等方式精準傳遞政策意圖。多元化多渠道開展政策解讀，統籌運用好圖示圖表、視頻動漫以及在線訪談、新聞發布會等形式和渠道，切實提升政策的知曉率和到達率。同時，要充分估計政策本身可能帶來的各種影響，充分預判時機和形勢可能產生的附加作用，避免發生誤解誤讀

縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（二）完善互動回應服務

22．加強互動回應

各鄉鎮、各部門要落實政務輿情回應主體責任，加強政務輿情監測和風險研判，及時回應對政府重大政策措施存在誤解誤讀、涉及公眾切身利益且產生較大影響、涉及突發事件處置和自然災害應對等政務輿情。充分運用調查問卷、意見征集、領導信箱、在線留言等形式，收集企業和群眾意見建議，建立反饋機制，助力政策完善。鼓勵開展“政府開放日”“政務公開日”等活動，探索政務公開監督員制度，推動社會公眾對行政權力運行全流程、政務服務全過程進行監督

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（三）推進政策咨詢服務

23．提高政策咨詢服務水平

進一步提高政務服務便民熱線、實體政務服務大廳（窗口）的政策咨詢服務水平，更好解答生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。結合實際不斷拓展政策咨詢渠道，加大政策咨詢窗口建設力度，在實體政務服務大廳開設政務公開專區，為群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務

縣政務服務管理局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

24．提升政策咨詢解答效率

各鄉鎮、各部門要加強電話解答、現場解答等政策咨詢渠道建設，更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實條件。探索開展人工智能等技術的運用，搭建智能化政策問答平臺，形成政策問答庫，提升政策咨詢解答效率

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

三、強化平臺建設管理

（一）提升政府網站和政務新媒體管理水平

25．加強政府網站和政務新媒體的管理

在政府門戶網站開設“利企惠民政策”專區專欄，強化政策集成服務。立足便民惠民，充分發揮政務新媒體的公開作用，設置“政策文件”“辦事服務”欄目，集中公開本級本部門政策文件及辦事指南。深入開展政務新媒體清理整治工作，做強做精1—2個主賬號，歸并整合功能類似賬號，及時注銷“僵尸”賬號，日常監測中3次以上（含3次）不按時更新賬號一律關停整改。完善全國政務新媒體報送系統填報信息，嚴格開辦管理，未經報備不得向第三方平臺申請開設賬號。強化政務新媒體矩陣建設，與新聞、網信部門加強協同聯動，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。嚴格落實網絡意識形態責任制，加強內容審核把關，依法保護個人信息權益，強化監測預警和應急處置，確保政府網站和政務新媒體安全平穩運行。按時規范辦理“我為政府網站找錯”“云南省政府網站曝光臺”和“領導信箱”網民來信留言

縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（二）加強12345政務服務便民熱線管理

26．優化政務服務熱線管理

建立健全12345政務服務便民熱線督辦、考核、問責和社會監督機制，優化熱線辦理系統、知識庫系統，推進系統對接和數據歸集共享，規范工作流程，拓展受理渠道，推動與110等緊急熱線對接聯動，全面提升熱線服務質量和辦理效率

縣政務服務管理局、縣公安局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

四、夯實公開基礎工作

（一）進一步規范主動公開

27．加強主動公開

動態更新政府信息公開目錄，規范設置政府網站公開欄目，及時、集中、規范發布法定主動公開內容。依法依規做好擬公開政府信息的保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果和后續影響等因素，科學合理確定公開方式。對公開內容涉及公眾利益調整、需要社會廣泛知曉的，可在互聯網通過公開平臺、政務新媒體、廣播電視等渠道普遍性公開；對公開內容僅涉及部分特定對象，或者有關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，切實維護好國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定、個人隱私和商業秘密

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（二）進一步規范依申請公開

28．規范依申請公開

嚴格落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》《云南省政府信息依申請公開工作規程（修訂）》，規范政府信息公開申請工作流程，暢通申請渠道，及時受理、規范辦理、按時規范答復

縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

29．認真辦理政府信息公開行政復議案件

認真落實《國務院辦公廳轉發司法部關于審理政府信息公開行政復議案件若干問題指導意見的通知》（國辦函〔2021〕132號）要求，依法審理政府信息公開行政復議案件

縣司法局

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（三）進一步規范規章和行政規范性文件公開

30．規范政府規章和行政規范性文件公開

嚴格落實《云南省人民政府辦公廳關于做好規章和行政規范性文件集中公開工作的通知》（〔2021〕—52）要求，繼續做好規章和行政規范性文件集中公開工作，按照規范的網頁版式、下載版式、文本格式，全面、高質量完成現行有效規章和行政規范性文件正式版本發布工作，并保持動態更新。積極探索建立統一的現行有效行政規范性文件庫，加強政策集中公開成果運用，方便企業和群眾及時完整了解最新、權威的制度規定，為各級行政機關依法履職提供依據

縣司法局、縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（四）進一步健全完善政務公開目錄體系

31．推進公共企事業單位信息公開

教育、衛生健康、供水、供電、供氣、環境保護、公共交通等政府主管部門要切實履行職責，按照國務院主管部門出臺的有關公共企事業單位信息公開規定，明確并向社會公開本系統范圍內的適用主體清單，督促指導有關公共企事業單位以清單化方式列明公開內容和時限要求等，依法公開各類信息

縣發展和改革局、縣教育體育局、市生態環境局龍陵分局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣衛生健康局

各鄉（鎮）人民政府、各有關公共企事業單位按職責分工負責

32．完善政務公開目錄體系建設

各鄉鎮、各部門要圍繞“三定”規定、權責清單及實際承擔的工作職責全面梳理公開內容，于2022年底前完成政府信息公開基本目錄更新工作。要嚴格落實《龍陵縣人民政府辦公室關于印發龍陵縣全面推進基層政務公開標準化規范化工作實施方案的通知》（龍政辦發〔2020〕26號），優化政府信息管理、信息發布、依申請公開、解讀回應、公眾參與、監督考核等工作流程，并建立健全有關制度。自然資源、交通運輸、文化旅游、廣播電視、統計、新聞出版等部門要及時根據國家有關部門新出臺的標準指引，及時編制發布縣級政務公開事項標準目錄，并督促指導鄉（鎮）人民政府完成本領域的政務公開事項標準目錄編制和更新工作

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

33．推進村（居）務公開

各鄉鎮、各部門要及時公開涉農補貼申報信息。年底前，各鄉鎮、各有關部門要聯合匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，各鄉鎮將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。各鄉鎮要指導村（居）民委員會建立完善公開事項清單，全面完成轄區內村（居）務公開目錄體系建設

縣財政局

各鄉（鎮）人民政府，縣教育體育局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣退役軍人事務局、縣鄉村振興局、縣林業和草原局、縣醫療保障局、縣搬遷安置辦公室等縣直有關單位按職責分工負責

五、強化組織保障

（一）抓實主體責任

34．強化組織保障

各鄉鎮、各部門主要負責同志年內至少聽取1次政務公開工作匯報，專題研究推進工作；要進一步改進工作作風，加強效能建設，配齊配強政務公開專職工作人員，確保工作順利開展

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（二）抓實監督考核

35．強化監督考核

落實“政務公開工作納入年度綜合考評體系且分值權重不低于4%”的要求，根據形勢要求的變化科學合理設置政務公開年度考核指標，加大對政府網站及政務新媒體建設管理的考核力度，依法規范開展考核

縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責

（三）抓好培訓學習

36．抓實能力提升

縣人民政府辦公室要結合疫情防控實際，靈活采取線下集中授課、視頻培訓、點對點指導等多種方式開展政務公開業務培訓。各鄉鎮、各部門年內組織政務公開業務培訓不少于1次，將《中華人民共和國政府信息公開條例》《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則等內容納入培訓課程，認真學習先進地區經驗做法，積極提煉和報送可復制、可推廣的創新做法，加強交流互鑒，不斷推動全縣政務公開工作創新發展

縣人民政府辦公室

各鄉（鎮）人民政府、縣直有關單位按職責分工負責