根據(jù)龍陵縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組2022年3月15日至22日對(duì)龍陵縣指導(dǎo)反饋問(wèn)題及要求，木城鄉(xiāng)舉一反三，全部認(rèn)領(lǐng)。為確保整改工作取得實(shí)效，全面推動(dòng)木城鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提質(zhì)增效，深入分析查找存在問(wèn)題，舉一反三，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、考察云南重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，舉一反三持續(xù)推進(jìn)問(wèn)題徹查徹改，著力消除短板弱項(xiàng)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

二、反饋問(wèn)題及整改措施

龍陵縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組共反饋2個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題，我鄉(xiāng)全部認(rèn)領(lǐng)，具體問(wèn)題和整改措施如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）2022年開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作存在問(wèn)題

1.開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作時(shí)間、邏輯有誤。如象達(dá)鎮(zhèn)2022年1月防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作鎮(zhèn)級(jí)審定會(huì)議時(shí)間記錄為1月6日；象達(dá)鎮(zhèn)大場(chǎng)村2022年1月村級(jí)分析研判會(huì)議時(shí)間在村級(jí)初定會(huì)議時(shí)間之后；勐糯鎮(zhèn)勐糯社區(qū)2月村級(jí)分析研判會(huì)議記錄時(shí)間為“2月29日”；龍江鄉(xiāng)蕨葉壩村還未到公示時(shí)間，就開(kāi)展公示。

2.開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作不規(guī)范，部分痕跡記錄不齊全。如平達(dá)鄉(xiāng)河尾社區(qū)村級(jí)分析研判會(huì)議記錄無(wú)分析研判內(nèi)容，記錄的內(nèi)容為開(kāi)展工作的流程；平達(dá)鄉(xiāng)安樂(lè)村2022年1月、2月及龍新鄉(xiāng)菜子地村2022年2月無(wú)新增監(jiān)測(cè)對(duì)象，但相關(guān)表冊(cè)均為空白；木城鄉(xiāng)烏木寨村缺2022年1月、2月村級(jí)分析研判會(huì)議記錄；木城鄉(xiāng)老滿(mǎn)坡村缺2022年1月、2月村級(jí)分析研判會(huì)議記錄，沒(méi)有形成單獨(dú)村級(jí)初定會(huì)議記錄；勐糯鎮(zhèn)勐糯社區(qū)缺2022年1月、2月村級(jí)初定會(huì)議記錄，1月、2月村級(jí)分析研判會(huì)議記錄內(nèi)容雷同；象達(dá)鎮(zhèn)大場(chǎng)村2022年1月新納入監(jiān)測(cè)戶(hù)王春押戶(hù)，缺戶(hù)信息采集表、收入核算表；鎮(zhèn)安鎮(zhèn)竹箐村缺2022年2月份分析研判會(huì)議記錄；鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)寶村缺2022年1月份分析研判會(huì)議記錄，2022年2月份新納入范玉學(xué)、盧永權(quán)戶(hù)，缺戶(hù)申請(qǐng)表、授權(quán)承諾書(shū)、戶(hù)信息采集表、收入核算表、一戶(hù)一方案等材料；碧寨鄉(xiāng)濫壩寨村缺2月份公示材料。

整改措施：一是組織5個(gè)村（社區(qū)）黨總支書(shū)記和相關(guān)業(yè)務(wù)人員召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)問(wèn)題反饋會(huì)，并強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格按照防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作要求完成整改；二是鄉(xiāng)村振興辦加強(qiáng)對(duì)5個(gè)村（社區(qū)）低收入人口預(yù)判摸排、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作等相關(guān)材料的指導(dǎo)，確保內(nèi)容規(guī)范、齊全，邏輯正確無(wú)誤；三是重點(diǎn)督促指導(dǎo)烏木寨村、老滿(mǎn)坡村及時(shí)補(bǔ)齊缺失材料，保證臺(tái)賬完整無(wú)誤。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興辦，各村（社區(qū)）

整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）入戶(hù)情況

1.部分農(nóng)戶(hù)人居環(huán)境差。如木城鄉(xiāng)烏木寨村曹發(fā)財(cái)戶(hù)（脫貧戶(hù)）；勐糯鎮(zhèn)勐糯社區(qū)郭加有戶(hù)（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)）；龍新鄉(xiāng)勐冒社區(qū)徐德洪戶(hù)（脫貧戶(hù)）。

整改措施：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想，結(jié)合村規(guī)民約的制定，通過(guò)“愛(ài)心超市”運(yùn)行、衛(wèi)生評(píng)比、分區(qū)到戶(hù)等方式，切實(shí)提升各村（社區(qū)）人居環(huán)境，明顯改善村組和農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生，全面處理衛(wèi)生死角、盲點(diǎn)難點(diǎn)。同時(shí)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，建立健全符合各村（社區(qū)）實(shí)際的生活垃圾收運(yùn)處置體系；加快建設(shè)污水設(shè)施配套管網(wǎng)，實(shí)施房前屋后河塘溝渠清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，全面提升人居環(huán)境。

責(zé)任單位：各村（社區(qū)）

整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持

2.需要重點(diǎn)關(guān)注的監(jiān)測(cè)戶(hù)。象達(dá)鎮(zhèn)大場(chǎng)村王春押戶(hù)（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)），家庭人口4人，對(duì)低保政策調(diào)整有意見(jiàn)，老公患腎衰竭，勞力少，支出大，收入低；象達(dá)鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)楊品畢戶(hù)（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)），家庭人口4人，兒子半勞動(dòng)力，就近務(wù)工，缺勞力、收入低；象達(dá)鎮(zhèn)朝陽(yáng)社區(qū)楊家坤戶(hù)（突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)），家庭人口4人，兒子患精神病在施甸縣精神病院就醫(yī)，孫女學(xué)齡前兒童，勞力少，收入低；平達(dá)鄉(xiāng)河尾社區(qū)余維鳳戶(hù)（邊緣易致貧戶(hù)），家庭人口3人，兒子交通事故喪失勞動(dòng)能力，賠償款未到，孫子6歲就讀幼兒園大班，家中勞動(dòng)力僅余維鳳一人，收入低；平達(dá)鄉(xiāng)安樂(lè)村蘇國(guó)安戶(hù)（突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)），家庭人口5人，3人殘疾，1人緬籍智力障礙，收入低；木城鄉(xiāng)烏木寨村自建海戶(hù)（一般戶(hù)，預(yù)計(jì)3月份納入監(jiān)測(cè)），家庭人口3人，小兒子自殺，大兒子精神障礙、不能做重活，喪失勞動(dòng)能力，收入低；勐糯鎮(zhèn)勐糯社區(qū)金國(guó)安戶(hù)（突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)），家庭人口2人，母親癱瘓?jiān)诖玻荒茏岳恚饑?guó)安無(wú)法外出務(wù)工，收入低；勐糯鎮(zhèn)勐糯社區(qū)郭加有戶(hù)（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)），家庭人口7人，戶(hù)主及配偶患有慢性病，勞動(dòng)力少，收入低；龍新鄉(xiāng)菜子地村匡大慶戶(hù)（脫貧不穩(wěn)定戶(hù)），家庭人口2人，父親患有肺病需每日吃藥，喪失勞動(dòng)力，匡大慶患智力障礙；龍新鄉(xiāng)菜子地村趙國(guó)清戶(hù)（突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)），家庭人口5人，腿骨壞死醫(yī)治16萬(wàn)左右（自付含生活費(fèi)6萬(wàn)左右），母親患?xì)夤苎?、高血壓?/p>

整改措施：一是做好脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)幫扶工作，提高“一戶(hù)一策”的精準(zhǔn)度；在監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶措施中下足功夫，駐村工作隊(duì)發(fā)揮好駐村幫扶工作，與村干部一道認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，共同做好監(jiān)測(cè)戶(hù)的幫扶工作，深入分析每戶(hù)的致貧原因，精準(zhǔn)施策，讓監(jiān)測(cè)對(duì)象得到真幫扶、出實(shí)效。二是結(jié)合行業(yè)預(yù)警反饋信息，各村做好排查，定期不定期走訪(fǎng)所在村（社區(qū)）農(nóng)戶(hù)，切實(shí)做到訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)，加大對(duì)我鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)對(duì)象的關(guān)注度，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早消除；三是深入分析監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)就業(yè)等綜合情況，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入低?；蛱乩ЧB(yǎng)范圍，并按照困難類(lèi)型及時(shí)給予專(zhuān)項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等。對(duì)有勞動(dòng)能力的戶(hù)，會(huì)同鄉(xiāng)村振興辦、社保中心、農(nóng)業(yè)中心等部門(mén)綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，增強(qiáng)其收入穩(wěn)定性，杜絕“一兜了之”現(xiàn)象的發(fā)生，及時(shí)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)；四是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政治要求以及“脫貧不脫?！薄熬戎鷿u退”“單人戶(hù)”等救助政策，對(duì)符合低保條件的繼續(xù)給予保障，確保過(guò)渡期社會(huì)救助兜底保障政策總體平穩(wěn)。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興辦、社會(huì)事務(wù)辦、各村（社區(qū)）

整改時(shí)限：立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持

三、整改要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行整改工作的主體責(zé)任，將整改工作落實(shí)落細(xì)。各部門(mén)、各村（社區(qū)）“一把手”要親力親為、掛賬督辦，杜絕層層“卸責(zé)任、甩包袱”，做到整改落實(shí)見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，注重上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)，形成合力、整體推進(jìn)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的整改工作機(jī)制。各牽頭部門(mén)、各村（社區(qū)）要加強(qiáng)整改資料的收集整理，形成符合實(shí)際、有源可追、支撐有力的整改資料。

（二）強(qiáng)化整改工作落實(shí)，確保存在問(wèn)題得到真實(shí)整改。舉一反三，認(rèn)真排查，圍繞存在問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)全方位進(jìn)行整改。緊盯整改措施、整改落實(shí)情況、整改成效等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行臺(tái)賬管理、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，確保整改工作落實(shí)落地，存在問(wèn)題得到真實(shí)整改，薄弱環(huán)節(jié)得到有效加強(qiáng)。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，提高整改實(shí)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”“立行立改”問(wèn)題整改機(jī)制，堅(jiān)持在治本上下功夫。做到問(wèn)題查找“舉一反三”、問(wèn)題整改“舉一反三”、成效鞏固“舉一反三”，對(duì)需要進(jìn)一步改進(jìn)的要采取針對(duì)性的措施持續(xù)整改，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，同時(shí)要加強(qiáng)整改資料的收集整理。

木城鄉(xiāng)人民政府

2022年3月30日