為深入貫徹落實全國省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署要求，為進一步推動各級各單位安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的全面落實，圓滿完成2017年安全生產(chǎn)工作目標任務，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定2017年度安全生產(chǎn)綜合督查工作計劃。

一、組織領(lǐng)導

綜合督查工作由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會牽頭組織實施，鄉(xiāng)安委會各成員單位共同配合落實。督查組成員從各相關(guān)部門靈活抽調(diào)；督查組應指定有經(jīng)驗的同志擔任聯(lián)絡(luò)員，負責督查組工作聯(lián)系和資料內(nèi)勤工作；督查組組長可以由鄉(xiāng)安委會負責人擔任，也可以指定有關(guān)成員單位負責人擔任，并對督查結(jié)果負責。

二、督查組織

（一）督查單位。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位（與鄉(xiāng)人民政府簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的鄉(xiāng)直各單位）。

（二）督查安排。綜合督查分兩個層次組織實施。

1．各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位對照全年和各階段安全生產(chǎn)重點工作內(nèi)容，每季度開展安全生產(chǎn)自檢自查工作，自檢自查工作于每季度的最后一個月20日抄送鄉(xiāng)安委會辦公室備查。

2．鄉(xiāng)安委會辦公室每季度組織開展安全生產(chǎn)綜合督查工作，其中：第一、三季度，由鄉(xiāng)安委會成員單位抽調(diào)人員組成督查組，對各村（社區(qū)）各階段重點工作進行督查檢查。

第二、四季度，由鄉(xiāng)安委會成員單位抽調(diào)人員組成督查組，對各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位半年、年度工作落實情況進行綜合督查。

（三）督查重點。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導、開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和隱患排查治理等工作，全面檢查貫徹落實國家、省、市、縣、鄉(xiāng)今年以來的安全生產(chǎn)工作的安排部署以及階段性重點工作任務和落實《龍陵縣2017年度安全生產(chǎn)目標責任書》的情況。

三、督查程序

綜合督查工作要做到“開始有方案、督查有標準、過程有記錄，結(jié)束有報告”。

（一）制定方案。召開督查組會議，研究制定詳細督查方案，組織督查人員學習相關(guān)法律法規(guī)文件，熟悉有關(guān)要求。

（二）開展督查。督查人員要按照方案分工，對照安全檢查要求，詳細檢查各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位及企業(yè)安全管理和安全隱患情況。

（三）形成報告。督查組要將督查情況匯總形成書面督查報告，對查出的問題和隱患，要列表明示，并向被督查單位反饋問題、交換意見，明確對存在問題和隱患的整改責任和要求。督查報告應由督查組成員簽名。

（四）移交處理。督查組要將需要行政處罰和整改處理的非法違法行為、安全隱患和問題書面移交負有安全監(jiān)督管理職責的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在督查活動期間負責跟蹤督辦。

（五）通報公示。督查組要將督查報告及其跟蹤督辦情況及時書面報送鄉(xiāng)安委會辦公室，對查出重大安全隱患，要提請鄉(xiāng)人民政府進行掛牌督辦。鄉(xiāng)安委會辦公室匯總各組督查情況，進行統(tǒng)一通報，接受社會監(jiān)督；督查情況要錄入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導、精心安排部署。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要充分認識開展安全生產(chǎn)綜合督查的重要意義，切實加強領(lǐng)導、周密部署、精心組織，結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)實際，認真制定督查和執(zhí)法檢查計劃并抓好落實。

（二）深入一線、嚴格督查檢查。督查過程中要認真負責，深入基層和生產(chǎn)一線，嚴格督查檢查，注重發(fā)現(xiàn)各級各部門存在的工作亮點和突出問題；扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴禁以管代罰和以罰代管的情況發(fā)生，形成完整的執(zhí)法檢查檔案卷宗。

（三）改進作風、務求工作實效。督查過程中要發(fā)揚深入細致的工作作風，深入基層、深入現(xiàn)場，掌握第一手材料，了解真實情況。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場能夠解決的，要立即解決，現(xiàn)場解決不了的要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出意見。要嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，確保督查工作高效、客觀、公正。