木城鄉社會保障服務中心

辦事服務事項指南

、目 錄

一、《就業創業證》辦理服務指南1

二、失業保險參保服務指南1

三、失業保險金申領服務指南2

四、“貸免扶補”創業貸款和創業擔保貸款申請指南3

五、高校畢業生就業服務登記服務指南5

六、城鎮居民醫療保險參保服務指南6

七、城鄉居民基本養老保險參保服務指南7

八、城鄉居民基本養老保險注銷、信息變更、關系轉移服務指南8

九、工傷生育保險參保、待遇支付服務指南10

十、 社會保險參保、變更、注銷、驗證補證服務指南11

十一、勞動監察辦事服務指南12

十二、信訪辦事指南14

一、《就業創業證》辦理服務指南

1.申請條件：在法定勞動年齡內，有勞動能力、有就業愿望、處于無業狀態的本縣城鎮戶籍常住人員，以及戶籍歸屬地為本縣的進城務工人員、大中專高校畢業生。

2.申報材料：本人近期彩色2寸免冠證件照片2張；畢業期滿五年以上的人員須提供戶籍所在地鄉（鎮）勞動保障所（中心）出具的《未就業證明》原件1份；本人有效居民身份證和家庭戶口簿原件，并提供復印件各1份；本人最高學歷畢業證書原件，并提供復印件1份；其他證明材料。

3.辦理程序：

（1）申請人到戶籍所在地鄉（鎮）勞動保障所（中心）提出申請，畢業期滿五年以上的人員開具《未就業證明》，未滿五年者可帶齊材料直接到縣級就業服務機構辦理；

（2）申請人到縣級就業服務機構提出申請，經辦人員對申請人提供的材料進行復核：符合規定，辦理證件；不符合規定，向申請人說明原由。

4.證件發放：縣級就業服務機構經辦人員對符合條件的申請人進行錄入，并打印證件，當場發放給申請者。

二、失業保險參保服務指南

1.參保對象：企業事業單位及其職工，社會團體及其專職人員，民辦非企業單位及其職工，有雇工的城鎮個體工商戶及其雇工，國家機關和與之建立勞動合同關系的工人。

2.提供資料：首次申報時，須提供法人身份證原件及復印件1份；參保單位組織機構代碼證原價及復印件1份；填寫《失業保險單位基礎信息表》、《龍陵縣參加失業保險職工花名冊》；企業還需提供營業執照、地稅本原件及復印件各1份。

3.辦理程序：

參保單位持所需材料到縣級就業服務機構進行申報，就業服務機構經辦人員對材料進行審核并核定應繳納的失業保險費，出具應征清冊交到稅務局，由用人單位每月1—20日到地方稅務局繳納失業保險費，如申報后有人員變動，應在每月25日前填寫《龍陵縣失業保險參保人員增減情況變更表》并上報到縣人社局就業中心。

三、失業保險金申領服務指南

1.申領條件：按規定參加失業保險后，所在用人單位及本人已履行繳費義務累計滿一年；非因本人意愿中斷就業；已辦理失業登記，并有求職要求。

2.申領時限：失業人員須在中止或解除勞動、人事關系的60日內，持所需材料到用人單位所在地的失業保險機構辦理申領失業保險金手續。超過60日才到失業保險機構申領失業保險金的視為逾期，逾期所致的延誤期間的失業保險金視為失業人員自動放棄。逾期時間不足一個月的也應按一個月計算。

3.申報材料：

（1）已辦理《就業創業證》的失業人員：《就業創業證》；用人單位解除合同文件；用人單位解除合同證明書；人事檔案；本人近期彩色半寸免冠證件照片1張；本人有效居民身份證原件及復印件1份；中國工商銀行銀行卡復印件1份（必須為本人身份證開戶），并提供復印件1份；其他證明材料。

（2）未辦理《就業創業證》的失業人員：用人單位解除合同文件；用人單位解除合同證明書；人事檔案；本人近期彩色兩寸免冠證件照片2張，半寸免冠證件照片1張；本人有效居民身份證原件及復印件1份；戶口簿原件及主頁和本人頁復印件1份；本人最高學歷畢業證書原件及復印件1份；中國工商銀行銀行卡復印件1份（必須為本人身份證開戶）。

4.辦理程序：

申請者持所需材料到縣級就業服務機構現場辦理。

5.失業救濟金的核發：由縣級服務機構經辦人員負責將本月核發失業救濟金的人員名單及相關信息進行匯總，于每月15日前將匯總表交銀行代發。

6.失業救濟金申領確認：符合條件的申請者在發放當

月15日后持銀行卡到附近中國工商銀行進行查詢，如已收

到，第一個月須到龍陵縣就業中心財務處簽字確認。

四、“貸免扶補”創業貸款和創業擔保貸款

申請服務指南

1、貸款對象：包括“貸免扶補”創業貸款、創業擔保貸款和勞動密集型小企業貸款。

“貸免扶補”創業小額貸款適用對象：在我省創辦企業或從事個體經營的高校畢業生（含大學生“村官”、在校高年級大學生）、農民工、復轉軍人、留學回國人員等已進行工商注冊的首次創業人員。

創業擔保貸款適用對象：從事個體經營、合伙經營、合伙創辦企業的本省登記失業人員、復轉軍人和返鄉創業的農村人員。

勞動密集型小企業貸款適用對象：新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業；新招用高校畢業生、農民工就業分別達到企業現有在職職工總數20%、25%（超過100人的企業分別達到10%、12%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業。

2、申請材料

創業擔保貸款：

（1）借款人：《保山市失業人員小額擔保貸款申請審批表》一份、就業創業證（或退伍證、普通高校畢業證、農民工手冊等）、營業執照、夫妻雙方身份證、戶口簿、結婚證等復印件各一份。

（2）擔保人：《擔保證明書》、《擔保保證書》各一份，夫妻雙方身份證、戶口簿、結婚證，擔保人的工資存折等復印件各一份。注：擔保人必須是距法定退休年限差三年的龍陵縣財政供養人員。

“貸免扶補”創業貸款：

創業小額貸款申請審批表（一份）、創業計劃書、備用聯系人信息表、就業創業證（或退伍證、普通高校畢業證、農民工手冊等）、營業執照、借款人夫妻雙方有效身份證、戶口簿、婚姻登記證復印件各一份。

3.辦理程序：申請人到縣級就業服務機構經辦人員處進行報名，并領取表格；填寫完整表格并提供相關材料交由縣級就業服務機構經辦人員進行審核：符合規定，辦理后續程序；不符合規定，向申請人說明原由。

4.貸款發放：符合條件的申請人由經辦人員負責將材料報送農村信用聯社，再由信用社審核借款人的信用記錄等條件，符合條件即聯系借款人辦理貸款程序，不符合條件則返還縣級就業服務機構。

五、高校畢業生就業服務登記服務指南

1.辦理對象：

龍陵縣行政區劃內云南省離校未就業高校畢業生（含省外高校龍陵縣籍的畢業生）

2.申請材料：

（1）本人近期彩色5分免冠證件照片2張；（2）本人有效居民身份證原件，并提供復印件各1份（身份證需提供正反面復印件）；（3）本人家庭戶口簿原件，并提供復印件各1份（戶口簿復印件需提供首頁和本人頁復印件）；（4）本人最高學歷畢業證書原件，并提供復印件1份；（5）其他證明材料。

3.辦理程序：申請人到縣級就業服務機構經辦人員進行登記，填寫完整表格并提供相關材料交由縣級級服務機構經辦人員進行審核：符合規定，辦理后續程序；不符合規定，向申請人說明原由。

六、城鎮居民醫療保險參保服務指南

1.參保范圍：不屬于城鎮職工醫療保險制度和新型農村合作醫療制度覆蓋的非從業城鎮居民（城鎮居民從業人員即可選擇城鎮職工醫療保險中的靈活就業參保，也可選擇城鎮居民醫療保險參保）。

2.參保繳費期：每年9月1日至12月20日為下一年度基本醫療保險繳費期，超過繳費期繳費參保的，按規定自繳費次月起享受基本醫療保險待遇，新生兒出生三個月內辦理參保繳費的，從出生之日起即享受城鎮居民基本醫療保險待遇。

3.提供資料：本人有效居民身份證和家庭戶口簿原件，并提供復印件各1份；三特人員（殘疾人、低保人員、60周歲以上無固定收入的低收入人員）有效殘疾證、低保證、低收入證明原件，并提供復印件1份。

4.辦理程序：

初審：參保人員向村（社區）經辦人員或所屬學校經辦人員提供資料：

（1）新參保人員提供身份證和戶口本原件，并提供復印件各1份；（2）原參保人員只需提供醫保IC卡原件；（3）新參保和原參?！叭亍比藛T提供有效殘疾證、低保證、低收入證明原件、復印件1份。

村（社區）經辦人員進行初審（材料齊全，當場受理；材料不齊全，一次性告知參保申請人補齊材料），初審合格后繳納當年保險費，新參保人員還需填寫《參保申請表》，提交縣級服務機構經辦人員審核。

復審：縣級服務機構經辦人員對參保人是否符合條件進行審核，符合條件，網上解鎖參保人員當年IC卡，新參保人員制作醫療保險IC卡；不符合規定，通過網上服務平臺向參保人說明理由。

5.醫療保險IC卡發放：由相關經辦人員負責逐級領卡簽收，發放到新參保人員手中。

七、城鄉居民基本養老保險參保服務指南

1.參保條件：年滿16周歲（不含在校學生），具有本縣戶籍，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民。

2.申報材料：身份證、戶口簿復印件，重殘（殘疾1、2級）的需重殘證復印件，五保供養戶需相關證明材料。

3.辦理程序：

（1）參保人帶材料到戶籍所在地行政村填寫《城鄉居民基本養老保險參保登記表》進行參保登記；

（2）村級經辦人員對參保人的材料進行初審并匯總后統一交到鄉鎮勞保所；

（3）鄉鎮勞保所審核材料，匯總并按要求造冊，錄入系統，然后上報縣城鄉居保中心；

（4）縣城鄉居中心復核材料，為參保人建立個人檔案并將材料整理歸檔。提供參保人信息給金融機構開卡；

（5）鄉鎮勞保所到金融機構領取參保人的銀行卡并發放到參保人手中，通知參保人將當年的保費存入銀行卡；

（6）縣城鄉居保中心生成銀行代扣信息，交給金融機構進行扣款；

（7）金融機構將扣款結果反饋給縣城鄉居保中心，鄉鎮勞保所為扣款成功人員填寫《龍陵縣城鄉居民社會養老保險手冊》。

八、城鄉居民基本養老保險注銷、信息變更、

關系轉移服務指南

1.申請條件

注銷：申請人條件死亡（繼承人申請）、已享受其他社會養老保險待遇、進入機關事業單位工作、出國定居等。

信息變更：申請人參保人的信息發生變更。

關系轉移：申請人戶口遷出原參保地。

2.申請材料

注銷：申請所需材料：本人或繼承人身份證復印件、相關注銷條件的證明材料、注銷申請。

信息變更：申請所需材料：信息變更內容的相應復印件。

關系轉移：申請所需材料：戶口遷移證明或戶口遷入后的戶口本復印件。

3.辦理程序：

注銷：本人或繼承人帶相關材料到鄉鎮勞保所提出申請，并填寫《城鄉居民基本養老保險注銷登記表》；鄉鎮勞保所審核材料，進行匯總造冊于次月10日前上報縣城鄉居保股；縣城鄉居保中心復核材料，將材料整理歸檔，然后進系統進行注銷操作，將一次性發放出盤文件交給金融機構進行發放。

信息變更：申請人帶相關材料到鄉鎮勞保所提出申請，鄉鎮勞保所審核材料，并填寫《城鄉居民基本養老保險變更登記表》（一式一份），上報縣城鄉居保中心；縣城鄉居保中心復核材料，然后進系統進行變更操作，將材料整理歸檔。

關系轉移：

縣內關系轉移的：申請人帶相關材料到戶口轉入地鄉鎮勞保所提出申請，鄉鎮勞保所審核材料，并填寫《城鄉居民基本養老保險關系轉入申請表》（一式一份）上報縣城鄉居保中心，縣城鄉居保中心復核材料，然后進系統進行轉移操作，將材料整理歸檔。

戶口遷出縣外的：申請人帶相關材料到戶口轉入地縣級經辦機構提出申請，轉入地縣級經辦機構審核材料，并填寫《城鄉居民基本養老保險關系轉移接收函》（一式三份）交給轉出地縣級經辦機構。關系轉入地收到《接收函》后，進系統進行關系轉移操作，生成關系轉移人員的個人賬戶信息表和繳費明細表，連接收函一并交給轉入地縣級經辦機構，并將此人的個人賬戶轉進轉入地基金專戶。轉入地縣級經辦機構收到材料后，進系統進行關系轉移操作。

九、工傷生育保險參保、待遇支付服務指南

1.參保材料：《參統單位基本信息表》；工資花名冊；《三險合一參保人員增（減）明細表》；參保人員身份證復印件。

2.辦理程序：

（1）參保單位攜帶相關材料到縣級社保部門申請參保，辦理相關手續。

（2）按月到地稅部門繳費。

3.待遇支付指南

工傷保險申請材料：

（1）醫療（康復）待遇提供以下材料：工傷認定決定書；工傷職工的醫療（康復）票據、費用清單、醫療診斷證明書；經同意的《工傷職工轉診轉院申請表》；居民身份證或戶口簿(復印件)；工傷認定申請表；《康復申請表》；《舊傷復發治療申請表》。

（2）工亡待遇提供以下材料：工傷認定決定書；居民身份證或戶口簿(復印件)；工亡職工供養親屬身份及供養關系公證材料或其他證明材料等；供養親屬身份證、銀行卡復印件。

（3）傷殘待遇提供以下材料：勞動能力鑒定結論；居民身份證或戶口簿(復印件)。

（4）輔助器具費用待遇提供以下材料：輔助器具發票；居民身份證或戶口簿(復印件)；經同意的《工傷職工輔助器具配置申請表》；《輔助器具使用意見書》。

生育保險申請材料：

（1）男職工申報：住院費收據原件；住院證明原件；準生證原件、復印件；出生證原件、復印件；男職工身份證復印件；結婚證復印件；男職工所在村委會、單位證明配偶無固定經濟來源（需加蓋所在鄉鎮社保中心的公章）。

（2）女職工申報：住院費收據原件；住院證明原件；準生證原件、復印件；出生證原件、復印件；獨生子女證原件、復印件；女職工身份證復印件；人工助育的提供有資質醫院收費收據、病情證明原件。

辦理程序：申請人向縣級社保經辦機構提出申請，提交所需材料，經辦人員對申請人是否符合條件進行審核：不符合規定，通過向申請人說明理由；符合規定，交由負責人復核審批，再有財務支付相關待遇。

十、 社會保險參保、變更、注銷、

驗證補證服務指南

1.社會保險參保所需材料：單位營業執照、組織機構代碼證、單位法人證書； 職工的聘用合同書；上年度職工工資表；參保職工的身份證復印件。。

2.社會保險更變所需材料：填寫《社會保險變更登記表》；社會保險登記變更申請；工商變更登記表；有關部門或單位批準的變更證明；社會保險登記證、上級社保機構規定的其他證件和資料。

3.社會保險注銷所需材料：填報《社會保險注銷登記表》；注銷通知或法院裁定企業破產等法律文書；單位主管部門批準解散、撤消、終止的有關文件；有關部門批準轉出及轉入地社保機構同意接收的證明；上級社保機構規定的其他證件和資料。

4. 社會保險驗證、補證所需材料：填報《社會保險驗證登記表》；社會保險登記證；營業執照、批準成立證件或其他核準執業證件；組織機構統一代碼證書；職工工資發放明細表；省級社保機構規定的其他證件和資料。

5.辦理程序：申請單位向縣級社保經辦機構提出申請，提交所需材料，經辦人員對申請單位是否符合條件進行審核：不符合規定，通過向申請人說明理由；符合規定，進行審核辦理。

十一、勞動監察辦事服務指南

1.用人單位辦理勞動保障用工年檢工作流程

（1）用人單位自查。用人單位應按照勞動保障法律、法規、規章和每一年度下發的《年檢通知》進行自查，發現問題及時主動糾正，將改正情況如實上報。并如實填寫《勞動保障年檢情況備案表》。

（2）勞動保障監察機構審查。用人單位攜帶相關材料到勞動保障監察機構年檢。所需材料：單位機構代碼證復印件；單位營業執照副本復印件；上年度職工花名冊；單位公章；上年度12月份職工工資表；勞動監察機構需要用人單位提供的其他有關文件和材料。

（3）勞動保障監察機構根據勞動法律、法規、規章、政策的規定對用人單位進行年檢，發放《勞動保障用工年檢手冊》，經年檢合格的單位，發給勞動保障年檢合格證；年檢不合格的單位，限期整改，對逾期不整改的，依法進行處罰。

2．投訴、舉報案件處理程序

（1）勞動保障監察機構設立并公布舉報電話、設置舉報信箱和設立舉報接待室。龍陵縣勞動保障監察大隊的舉報電話是0875-6127421。

（2）舉報人提供舉報材料和與案情有關的證據、舉報人身份證復印件。

（3）凡符合受理范圍的投訴舉報，勞動保障監察大隊應當在5個工作日內立案受理。不符合受理范圍的舉報，應當告知舉報人向有處理權的機關反映。

（4）對舉報案件調查處理。勞動保障監察員對案件進行調查不得少于2人，并出示勞動保障監察證件，詳細填寫調查筆錄。

（5）結案。應當從立案之日起60個工作日內結案；情節特別復雜的，經勞動保障行政部門負責人批準，可延長30個工作日。

3．工傷認定所需材料

用人單位發生工傷，參保單位需在兩日內向龍陵縣人力資源和社會保障局報告，并填寫申報《工傷認定申請表》，并在5日內交人力資源和社會保障局，由監察人員調查核實；如超出一個月未申報相關材料，則工傷職工住院期間等各項費用不予報銷，由受傷害職工所在單位負擔。

所需材料：工傷申請表一式三份；營業執照（事業單位法人證）副本復印件；診斷原件、復印件；身份證復印件；個人申請；單位為受傷害職工申請工傷認定的紅頭文件報告；事故登記表；單位和勞動者存在的勞動關系證明（原件、復印件）；受傷害職工工傷保險手冊。

4、工傷鑒定申報材料

（1）因工（或因病）申請勞動能力鑒定花名表一式4份；

（2）單位正式鑒定申請；

（3）診斷證明書原件、復印件；

（4）費用結算單原件、復印件；

（5）住院病歷復印件（加蓋醫院病案室及醫務科公章）；

（6）身份證復印件2份；

（7）工傷認定通知書復印件2份。

十二、信訪辦事指南

1、辦理依據

《信訪條例》中華人民共和國國務院令第431號。

2、辦理條件

對全縣人力資源和社會保障工作提出意見、建議或投訴請求。

3、申請材料

采用書信、電子郵件、傳真、電話、來訪、網上信訪等形式。

4、辦理程序

（1）登記。登記內容為：來訪人姓名、地址、工作單位及問題發生地、登記時間、來訪內容等。

（2）是否受理。收到反映本級的群眾信訪事項（包括網上信訪、領導交辦、上級轉送、交辦的來信），在收到來信的15個工作日內直接告知信訪人是否受理（無電話聯系方式的，書面告之）。對信訪反映問題清楚，符合法律、法規、規章及其它有關規定的，應及時予以處理；對反映問題合理但缺乏法律依據的，對信訪人做好解釋工作；對反映問題缺乏事實依據或不符合法律、法規、規章極其它有關規定的，不予以支持。對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，告知信訪人向有權機關提出。

（3）辦理時限。處理信訪事項應自受理之日起60日內辦結。對情況復雜、不能按期辦結的來件，經分管領導批準，可以延期，延期時間一般不超過30日。

5、辦理機構

信訪仲裁股。