各村（社區(qū)）黨總支、村民委員會(huì)：

現(xiàn)將《龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全縣易地扶貧搬遷相關(guān)工作的通知》（龍貧開發(fā)〔2017〕13號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，于2017年9月8日24：00前將文件中的附件3、附件4（電子版）報(bào)鄉(xiāng)項(xiàng)目辦，紙質(zhì)材料經(jīng)村（社區(qū)）黨總支書記簽字后2017年9月9日12：00前報(bào)鄉(xiāng)項(xiàng)目辦。

聯(lián)系人：張維財(cái)，電話：15770339878

附件：《龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全縣易地扶貧搬

       遷相關(guān)工作的通知》

                                                                                                                   平達(dá)鄉(xiāng)人民政府

                                                                      2017年9月2日

龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于做好全縣易地扶貧搬遷相關(guān)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組成員單位：

省、市下達(dá)龍陵縣易地扶貧搬遷“三年行動(dòng)計(jì)劃”建檔立卡貧困人口任務(wù)指標(biāo)13579人，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，避免符合“一方水土養(yǎng)不起一方人”六類地區(qū)且有搬遷意愿的建檔立卡貧困人口因受指標(biāo)限制沒有納入搬遷范圍，根據(jù)2017年8月16日省委陳豪書記在省扶貧辦調(diào)研時(shí)關(guān)于“進(jìn)一步加大工作力度，盡快摸清易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口和隨遷人口底數(shù)，努力做到應(yīng)搬盡搬”及全市易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會(huì)議精神，按照凡符合“六類地區(qū)”的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬的要求，經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、搬遷對(duì)象

全縣易地扶貧搬遷工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家易地扶貧搬遷政策，政策標(biāo)準(zhǔn)任何一條不變通、一絲一厘不變樣，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，指標(biāo)不設(shè)上限，有多少戶符合條件愿意搬遷的就實(shí)施多少戶。搬遷對(duì)象為建檔立卡貧困人口，整村（指自然村、組、寨）搬遷的可將同村非建檔立卡貧困人口列為同步搬遷對(duì)象。遷出區(qū)域?yàn)榉?/span>“一方水土養(yǎng)不起一方人”六類地區(qū)：一是深山石山、邊遠(yuǎn)高寒、荒漠化和水土流失嚴(yán)重，且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件的地區(qū)；二是國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)；三是交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施十分薄弱，工程措施解決難度大、建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū)；四是地方病嚴(yán)重地區(qū)；五是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)；六是其他確需實(shí)施易地扶貧搬遷的地區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)不納入”和“三個(gè)優(yōu)先”政策，即工礦塌陷區(qū)、工程強(qiáng)制性搬遷區(qū)域、邊境一線（距邊境線垂直距離20公里范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）不納入搬遷范圍；優(yōu)先搬遷建檔立卡貧困人口比例高的自然村，優(yōu)先支持自然村整村搬遷，優(yōu)先搬遷位于地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害威脅的建檔立卡貧困人口。

以下五種情況不列為搬遷對(duì)象：原址拆除重建的農(nóng)戶；不愿意拆除舊房實(shí)行實(shí)質(zhì)性搬遷的農(nóng)戶；工程移民、礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害移民、征地搬遷農(nóng)戶；已享受易地扶貧搬遷、庫(kù)區(qū)移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村住房安全保障及農(nóng)村危房改造等政策（2013—2016年）的農(nóng)戶；不符合整村搬遷的非建檔立卡戶。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷條件，認(rèn)真甄別貧困搬遷對(duì)象，做好對(duì)象調(diào)整及上報(bào)工作。一是本輪動(dòng)態(tài)管理擬新納入和2014—2016年脫貧返貧戶中，符合搬遷條件且有搬遷意愿的，可標(biāo)注為搬遷對(duì)象；二是原有建檔立卡貧困戶經(jīng)確認(rèn)自主搬遷意愿發(fā)生變化的，可以通過標(biāo)注從易地扶貧搬遷對(duì)象范圍調(diào)出；三是將本轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)列為搬遷對(duì)象重點(diǎn)調(diào)查區(qū)域，務(wù)必做到全覆蓋；四是加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷對(duì)象信息資料，補(bǔ)齊缺項(xiàng)和漏項(xiàng)，待省上向國(guó)務(wù)院扶貧辦申請(qǐng)開放系統(tǒng)后，同步開展易地扶貧搬遷對(duì)象的標(biāo)注調(diào)整工作。

貫徹落實(shí)2017年7月1日省委陳豪書記在昭通市脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)會(huì)上關(guān)于“易地扶貧搬遷要結(jié)合動(dòng)態(tài)管理，把符合搬遷條件的扶貧對(duì)象全部甄別出來，提出措施辦法，落實(shí)搬遷地點(diǎn)，解決穩(wěn)定脫貧問題。存在應(yīng)納入但未納入易地扶貧搬遷計(jì)劃現(xiàn)象的，一經(jīng)查實(shí)，要對(duì)縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，利用好此次動(dòng)態(tài)調(diào)整的成果，全面鎖定貧困搬遷對(duì)象，做到對(duì)象精準(zhǔn)、應(yīng)搬盡搬。對(duì)于應(yīng)當(dāng)實(shí)施易地扶貧搬遷的對(duì)象，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)未做深入細(xì)致工作，導(dǎo)致建檔立卡貧困人口應(yīng)納未納，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)于符合搬遷條件而不愿意搬遷的對(duì)象，要經(jīng)過農(nóng)戶承諾并簽字按手印確認(rèn)后上報(bào)縣扶貧辦、縣發(fā)改局，聯(lián)系人：王燦，電話：13368751313，朱宏斌，電話：15718750838。

二、安置方式

根據(jù)易地扶貧搬遷政策，結(jié)合龍陵縣實(shí)際，在集鎮(zhèn)周邊、中心村集中安置或分散安置。住房面積按人均25㎡進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)50㎡、75㎡、100㎡、125㎡、150㎡五種戶型。

三、政策標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：屬建檔立卡貧困戶按人補(bǔ)助，人均建房補(bǔ)助2萬元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的，人均獎(jiǎng)勵(lì)0.6萬元，補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)之和不得超過標(biāo)準(zhǔn)面積建房總成本，建檔立卡貧困戶自籌資金原則上戶均不超過1萬元；同步搬遷戶按戶補(bǔ)助，每戶補(bǔ)助4萬元。集中安置點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）面積標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡貧困戶人均建房面積不超過25平方米，最大建房面積不超過150平方米；同步搬遷戶建房面積要適當(dāng)控制。

四、時(shí)間步驟

（一）9月1日至4日為政策宣傳及調(diào)查統(tǒng)計(jì)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將政策宣傳到戶到人，無論是否同意搬遷，均需戶主簽字確認(rèn)；凡被列為搬遷對(duì)象的必須在搬遷入住后1個(gè)月內(nèi)拆除舊房，不愿拆除舊房的，不納入此次搬遷。

（二）9月5日至8日為匯總上報(bào)階段。為確保本次易地扶貧搬遷對(duì)象確定的工作質(zhì)量，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月8日前，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷對(duì)象及規(guī)模進(jìn)行審核認(rèn)定，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，易地扶貧搬遷對(duì)象到戶到人花名冊(cè)一同報(bào)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況匯總報(bào)送縣扶貧辦、縣發(fā)改局，聯(lián)系人：王燦，電話：13368751313，朱宏斌，電話：15718750838。各填表人、各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)上報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，上報(bào)信息經(jīng)縣級(jí)確認(rèn)后，將不得更改。

（三）9月9日至10日為數(shù)據(jù)比對(duì)及國(guó)辦系統(tǒng)標(biāo)識(shí)階段。由縣扶貧辦牽頭，縣直相關(guān)部門配合做好住房、戶籍、車輛等信息比對(duì)，縣扶貧辦在國(guó)辦系統(tǒng)及時(shí)標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)完成后移交縣發(fā)改局牽頭組織實(shí)施。

（四）9月11日至9月14日為平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確云南省易地扶貧搬遷動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)管理員、填報(bào)工作責(zé)任人和審核工作責(zé)任人。要抽調(diào)精干人員，集中力量加快系統(tǒng)錄入，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，確保錄入數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立易地搬遷對(duì)象落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要圍繞工作職責(zé)，“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，落實(shí)全面精準(zhǔn)要求，打牢脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)。

（二）壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是確保易地扶貧搬遷順利完成的責(zé)任主體，承擔(dān)主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷分管領(lǐng)導(dǎo)和安置點(diǎn)駐點(diǎn)責(zé)任人承擔(dān)直接責(zé)任。相關(guān)職能部門要全面參與工作，對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)承擔(dān)篩查、比對(duì)、核準(zhǔn)責(zé)任，對(duì)自身職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)格按照省、市動(dòng)態(tài)管理工作要求、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，做到貫徹落實(shí)上級(jí)要求步調(diào)一致、不偏不倚，不得隨意擴(kuò)大或縮小范圍，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“土地整治、生態(tài)修復(fù)、安置區(qū)建設(shè)用地征地費(fèi)用、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)由地方政府自籌及整合其他資金解決”的規(guī)定，一律不準(zhǔn)向建檔立卡貧困戶收取土地流轉(zhuǎn)金等費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)工作開展情況親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并督促整改，對(duì)因工作推進(jìn)不力，慢作為、不作為、亂作為影響工作進(jìn)度或造成工作失誤的，要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，及時(shí)嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、縣有關(guān)易地扶貧搬遷工作文件材料的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到政策應(yīng)知必知、應(yīng)會(huì)必會(huì)。要耐心細(xì)致地向群眾宣傳，把易地扶貧搬遷的目的、意義及要求向廣大群眾講清楚、說明白，提高群眾的知曉率。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要大力發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以“嚴(yán)”的精神、“實(shí)”的作風(fēng)、“鐵”的紀(jì)律抓好易地扶貧搬遷工作，使搬遷群眾搬得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

附件：1.易地扶貧搬遷相關(guān)政策告知書

2.龍陵縣2017年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)名單

3.龍陵縣2017年易地扶貧搬遷農(nóng)戶調(diào)查表

4.自愿放棄搬遷承諾書

龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組

2017年9月1日

附件4

自愿放棄搬遷承諾書

經(jīng)村委會(huì)（村民小組）宣傳，我已知曉《龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好全縣易地扶貧搬遷相關(guān)工作的通知》中所明確的相關(guān)政策，因個(gè)人原因，我自愿放棄《通知》中明確的易地扶貧搬遷政策，由此造成的后果由我本人自行承擔(dān)。

特此承諾

承諾人：

日期：