平達鄉平安社區松坡山面積共3000余畝，屬5個村民小組250戶農戶，平均氣溫17度左右，土壤肥沃，雨水充沛，曾種植甘蔗1000余畝，是群眾增收致富的“金土地”“甜土地”。隨著外出務工人員增多，勞動力減少，松坡山被種滿了臺杉樹，變成了一片“荒土地”“無用地”。為盤活閑置土地，促進農民增收，今年來，平安社區黨總支以耕地流出恢復整改為契機，將松坡山土地進行集中流轉，積極爭取項目資金并引入企業合作，規模化種植甘蔗，帶動村集體經濟和群眾“雙增收”，完成了松坡山的“華麗轉變”。
土地再集中，助力耕地流出有效恢復整改
為落實最嚴格耕地保護制度，平安社區黨總支以耕地流出“小切口”撬動松坡山“大變身”，采取“黨總支牽頭、企業配合、農戶參與”的方式，將松坡山散亂土地全部流轉再集中到村一級，推進松坡山全面實施坡改梯項目。截至目前，松坡山坡改梯項目已完成700余畝，正在實施300余畝，預計2024年3月全面實施完成。
村企共合作，推進甘蔗產業規模化發展
近年來，受新興產業擠占和勞動力大量外流等因素影響，平達鄉甘蔗種植面積逐年縮減；受經濟下行影響，村級有資源有想法，但困于資金、項目少，企業有項目有資金，但發展無門路，陷入“兩難”境地。
今年5月，平安社區黨總支積極與云南農墾集團勐糯分公司對接，爭取到項目資金支持，實施松坡山坡改梯項目，產業化、規模化種植甘蔗。通過實地調研、入戶走訪、會議商討，最終與公司達成協議，坡改梯完成后公司以280元/畝·年的租金一次性支付農戶8年的土地租賃費。坡改梯改造費用每畝800元，其中，公司承擔700元，農戶承擔100元，農戶承擔費用從租金中扣除，切實為農戶減輕壓力。
在實施過程中，充分利用松坡山地形地貌和氣候優勢，采取小改大、彎改直、坡改梯等方式，集中連片整改，實現地塊間的互聯互通和規模連片，將地形陡、地塊窄、水土流失嚴重的山地改造成“保土、保水、保肥”的“三保”梯田，大大提升了土地質量，為產業化、規模化種植甘蔗創造了條件。
聯農促增收，多方共贏匯聚發展新引擎
平安社區黨總支將流轉土地一次性承包給本地有技術、實力強的種植大戶，目前已種植甘蔗300余畝，預計2024年可種植800余畝，總產量5600余噸，總產值將達260余萬元。松坡山坡改梯項目為平安社區村集體經濟增收注入了源頭活水，預計每年可為平安社區村集體經濟增收15萬元以上。
在帶動村級集體經濟增收的同時，平安社區黨總支積極與承包商溝通協商，最終達成在甘蔗種植管理過程中，優先為周邊群眾提供就業崗位，且務工費要略高于平達本地臨時工平均工資水平，讓周邊群眾實現就近務工。預計將長期聘請10名群眾負責日常甘蔗種植管理，月工資3000元左右；甘蔗砍運時，再聘請40余名群眾負責砍運工作，實現女工每天100元、男工每天150元的務工收入，切實為群眾提供就業崗位，增加經濟收入，實現群眾“雙增收”。
平安社區黨總支通過積極主動謀劃，以發展的眼光看問題，從全局的角度謀發展，走出一條“耕地流出恢復整改→土地再集中→村企合作→產業規模化→壯大村集體經濟→群眾增收”的全鏈條產業發展新路子，實現松坡山從“荒山”到“金山”的華麗轉變。
