平達鄉平安社區松坡山面積共3000余畝,屬5個村民小組250戶農戶,平均氣溫17度左右,土壤肥沃,雨水充沛,曾種植甘蔗1000余畝,是群眾增收致富的“金土地”“甜土地”。隨著外出務工人員增多,勞動力減少,松坡山被種滿了臺杉樹,變成了一片“荒土地”“無用地”。為盤活閑置土地,促進農民增收,今年來,平安社區黨總支以耕地流出恢復整改為契機,將松坡山土地進行集中流轉,積極爭取項目資金并引入企業合作,規模化種植甘蔗,帶動村集體經濟和群眾“雙增收”,完成了松坡山的“華麗轉變”。

土地再集中,助力耕地流出有效恢復整改
為落實最嚴格耕地保護制度,平安社區黨總支以耕地流出“小切口”撬動松坡山“大變身”,采取“黨總支牽頭、企業配合、農戶參與”的方式,將松坡山散亂土地全部流轉再集中到村一級,推進松坡山全面實施坡改梯項目。截至目前,松坡山坡改梯項目已完成700余畝,正在實施300余畝,預計2024年3月全面實施完成。

村企共合作,推進甘蔗產業規模化發展
近年來,受新興產業擠占和勞動力大量外流等因素影響,平達鄉甘蔗種植面積逐年縮減;受經濟下行影響,村級有資源有想法,但困于資金、項目少,企業有項目有資金,但發展無門路,陷入“兩難”境地。

今年5月,平安社區黨總支積極與云南農墾集團勐糯分公司對接,爭取到項目資金支持,實施松坡山坡改梯項目,產業化、規模化種植甘蔗。通過實地調研、入戶走訪、會議商討,最終與公司達成協議,坡改梯完成后公司以280元/畝·年的租金一次性支付農戶8年的土地租賃費。坡改梯改造費用每畝800元,其中,公司承擔700元,農戶承擔100元,農戶承擔費用從租金中扣除,切實為農戶減輕壓力。

在實施過程中,充分利用松坡山地形地貌和氣候優勢,采取小改大、彎改直、坡改梯等方式,集中連片整改,實現地塊間的互聯互通和規模連片,將地形陡、地塊窄、水土流失嚴重的山地改造成“保土、保水、保肥”的“三保”梯田,大大提升了土地質量,為產業化、規模化種植甘蔗創造了條件。
聯農促增收,多方共贏匯聚發展新引擎
平安社區黨總支將流轉土地一次性承包給本地有技術、實力強的種植大戶,目前已種植甘蔗300余畝,預計2024年可種植800余畝,總產量5600余噸,總產值將達260余萬元。松坡山坡改梯項目為平安社區村集體經濟增收注入了源頭活水,預計每年可為平安社區村集體經濟增收15萬元以上。

在帶動村級集體經濟增收的同時,平安社區黨總支積極與承包商溝通協商,最終達成在甘蔗種植管理過程中,優先為周邊群眾提供就業崗位,且務工費要略高于平達本地臨時工平均工資水平,讓周邊群眾實現就近務工。預計將長期聘請10名群眾負責日常甘蔗種植管理,月工資3000元左右;甘蔗砍運時,再聘請40余名群眾負責砍運工作,實現女工每天100元、男工每天150元的務工收入,切實為群眾提供就業崗位,增加經濟收入,實現群眾“雙增收”。

平安社區黨總支通過積極主動謀劃,以發展的眼光看問題,從全局的角度謀發展,走出一條“耕地流出恢復整改→土地再集中→村企合作→產業規模化→壯大村集體經濟→群眾增收”的全鏈條產業發展新路子,實現松坡山從“荒山”到“金山”的華麗轉變。