（征求意見(jiàn)稿）

2016年9月30日

一、總體目標(biāo)

為使平達(dá)鄉(xiāng)教育重新回到協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道，增強(qiáng)教育內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)活力，切實(shí)加強(qiáng)教師管理，縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的差距，進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平，把平達(dá)鄉(xiāng)教育辦成人民滿(mǎn)意的教育。

二、指導(dǎo)思想

根據(jù)《中共龍陵縣委 龍陵縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)》（龍發(fā)〔2012〕3號(hào)）和《中共平達(dá)鄉(xiāng)委 平達(dá)鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（平黨發(fā)〔2012〕20號(hào)）的要求，特制定本方案。

三、具體措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以探索完善教師管理制度為突破口，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。具體要求如下：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。

2.繼續(xù)開(kāi)展以“三全、三讓、三愛(ài)”和“正師德、嚴(yán)師風(fēng)、樹(shù)師表、鑄師魂”為主題的師德教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教師為人師表、教書(shū)育人的責(zé)任感、使命感和人格魅力、學(xué)識(shí)魅力。

3.認(rèn)真開(kāi)展“三進(jìn)四治”活動(dòng)。即干部進(jìn)校園，深入學(xué)校調(diào)查研究、排憂(yōu)解難；校長(zhǎng)進(jìn)教室，中小學(xué)校長(zhǎng)必須兼課，經(jīng)常推門(mén)聽(tīng)課，深入一線(xiàn)，靠前指揮；教師進(jìn)家庭，加強(qiáng)溝通，宣傳政策，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。治庸，著力解決精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題；治懶，著力解決執(zhí)行不力、效率不高、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題；治散，著力解決管理不善、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)的問(wèn)題；治奢，著力解決鋪張浪費(fèi)、違背勤儉節(jié)約的問(wèn)題。

4.堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為。嚴(yán)格執(zhí)行龍陵縣教師“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)參與黃、賭、毒等違法違紀(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)從事第二職業(yè)；不準(zhǔn)不備課、不寫(xiě)學(xué)案、不批改作業(yè)、隨意調(diào)課、停課、缺課；不準(zhǔn)酗酒、酒后上課、衣冠不整；不準(zhǔn)造謠中傷他人、拉幫結(jié)派、破壞團(tuán)結(jié)；不準(zhǔn)考試弄虛作假、徇私舞弊。加強(qiáng)督查力度，特別是從事第二職業(yè)的教師，一經(jīng)查到，嚴(yán)懲不貸。

(二)切實(shí)推行教師教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度

1.建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于教育教學(xué)質(zhì)量特別突出的校長(zhǎng)及教師，在干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以?xún)?yōu)先考慮，對(duì)管理松懈、教育教學(xué)質(zhì)量水平不高或滑坡較大的校長(zhǎng)適時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)，逐步建立與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

2.設(shè)立教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。平達(dá)鄉(xiāng)人民政府要設(shè)立“教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)”，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，特別是對(duì)勇于承擔(dān)基礎(chǔ)較差班級(jí)教學(xué)工作且教學(xué)質(zhì)量顯著提高的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3.召開(kāi)表彰大會(huì)。平達(dá)鄉(xiāng)人民政府要每年召開(kāi)一次教育質(zhì)量工作表彰大會(huì)，對(duì)在教育教學(xué)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，要用一定比例的經(jīng)費(fèi)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳。

(三)切實(shí)推行中小學(xué)教師崗位調(diào)整制度

1.中學(xué)教師。在全縣同類(lèi)學(xué)校年末統(tǒng)測(cè)中成績(jī)倒數(shù)第一的教師，到山區(qū)小學(xué)調(diào)崗，如果同時(shí)出現(xiàn)兩名及兩名以上的倒數(shù)第一，由平達(dá)鄉(xiāng)教師評(píng)聘小組出題進(jìn)行筆試和面試，考試最低的教師到山區(qū)調(diào)崗，如果一年內(nèi)所任班級(jí)成績(jī)名列全鄉(xiāng)前二名，無(wú)條件調(diào)回壩區(qū)缺崗小學(xué)。不服從調(diào)崗的教師平達(dá)鄉(xiāng)內(nèi)不再安排崗位，交由教育局處理。

中學(xué)缺崗教師可以在全鄉(xiāng)優(yōu)秀小學(xué)教師中進(jìn)行招聘，參加競(jìng)聘的教師成績(jī)必須在鄉(xiāng)內(nèi)排名前一、二名。

2.小學(xué)教師。壩區(qū)學(xué)校教師在年末統(tǒng)測(cè)中，成績(jī)倒數(shù)第一的教師。由平達(dá)鄉(xiāng)教師評(píng)聘小組出題進(jìn)行筆試和面試，成績(jī)最低的2名教師到山區(qū)調(diào)崗。被調(diào)崗至山區(qū)的教師，如果一年內(nèi)成績(jī)重回全鄉(xiāng)前二名，無(wú)條件調(diào)回壩區(qū)缺崗小學(xué)。

3.暫停調(diào)崗的特殊情況。患特殊疾病影響教學(xué)工作的教師可暫停調(diào)崗。特殊疾病指依據(jù)國(guó)家規(guī)定的重大疾病，需出示縣級(jí)以上醫(yī)院病情證明及相關(guān)檢查材料。

(四)切實(shí)明確跨鄉(xiāng)競(jìng)聘教師條件

到外鄉(xiāng)競(jìng)聘的教師參照龍陵縣教育局、龍陵縣人力資源和社會(huì)保障局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外鄉(xiāng)到平達(dá)鄉(xiāng)競(jìng)聘的小學(xué)教師成績(jī)必須是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前二名，中學(xué)教師成績(jī)必須是全縣綜合排名前五名。

（五）切實(shí)加強(qiáng)末位教師的培訓(xùn)和管理

1.培訓(xùn)內(nèi)容。新的學(xué)年開(kāi)始后，對(duì)上一學(xué)年成績(jī)末位的教師進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)要求。通過(guò)思想教育培訓(xùn)后，師德及業(yè)務(wù)水平要有明顯提高，并書(shū)寫(xiě)心得體會(huì)和總結(jié)。

3.訓(xùn)后隨訪(fǎng)。參加培訓(xùn)的教師，回到工作崗位，中心學(xué)校將派出專(zhuān)人進(jìn)行隨訪(fǎng)，檢查培訓(xùn)是否取得成效。

4.領(lǐng)導(dǎo)掛鉤。為加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)平達(dá)教育更好更快發(fā)展，實(shí)行中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛鉤學(xué)校制度，通過(guò)制度的實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，抓實(shí)工作。

四、本決定自公布之日開(kāi)始實(shí)施