| 索引號 | 01526295-1-/2022-1221001 | 發布機構 | 龍陵縣碧寨鄉人民政府 |
| 公開目錄 | 安全生產 | 發布日期 | 2022-12-21 |
| 文號 | 瀏覽量 |
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神和李克強總理等領導同志批示要求,深刻汲取近期事故教訓,有效防范化解重大安全風險,根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》(云政辦發〔2022〕96號)、《保山市人民政府辦公室關于印發保山市歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》(保政辦發〔2022〕62 號)及《龍陵縣人民政府辦公廳關于印發龍陵縣歲末年初安全生產重大隱患專項整治方案的通知》(龍政辦發〔2022〕78號)文件要求,結合碧寨鄉實際,制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對河南安陽“11·21”特別重大火災事故的重要批示精神,不折不扣落實黨中央、國務院決策部署,按照縣委、縣政府工作要求,統籌好發展和安全,堅持人民至上、生命至上,落實落細安全生產十五條硬措施、省69 項、市75 項和龍陵縣71 項具體舉措,結合安全生產“百日攻堅”系列行動,全面開展安全生產重大隱患專項整治,壓實屬地、行業和企業安全生產責任,堅決防范和遏制重特大事故發生。
二、時間安排
即日起至2023 年全國兩會結束。
三、整治重點和任務分工
對全鄉所有村(社區)、所有行業領域、所有生產經營單位開展全覆蓋式安全生產重大隱患專項整治。重點整治以下15 個方面:
(一)消防。由鄉消防安全委員會辦公室牽頭,結合正在開展的冬春火災防控集中攻堅行動,緊盯勞動密集型企業、高層建筑、倉儲物流、“四名一文一傳”、易地扶貧搬遷安置點等場所,集中排查整治違規電氣焊、違規動火、違規使用易燃可燃材料裝修裝飾、占用堵塞消防通道、消防設施損壞缺失等方面存在的重大隱患。
(二)建筑施工。由鄉國土和村鎮規劃服務中心、經濟發展辦等按行業主管負責,緊盯房屋建筑和農村道路工程、大型臨時工程、水利工程、電力工程,集中排查整治工程轉包、違法分包、不按方案施工、危大工程管控不嚴、盲目搶工期趕進度等方面存在的重大隱患。
(三)燃氣。由鄉國土和村鎮規劃服務中心牽頭,緊盯瓶裝燃氣供應企業和餐飲經營場所、農貿市場等使用燃氣的人員密集場所,集中排查整治燃氣管道被占壓、穿越密閉空間、腐蝕泄漏等,燃氣場站設施安全間距不符合要求,氣瓶間違規設置在地下室和半地下室內等方面存在的重大隱患。
(四)自建房。由鄉國土和村鎮規劃服務中心牽頭,緊盯掛紅(黃)牌警示的經營性自建房,重點排查整治措施落實不到位或不落實,工作推進和跟蹤監督不到位等。
(五)文化和旅游。由碧寨鄉文化廣播服務中心牽頭,緊盯旅游景區景點,集中排查整治各類旅游設施設備和高風險旅游項目監管不到位,設備設施超負荷運轉、日常維護保養不到位等方面存在的重大隱患。
(六)道路交通。由鄉派出所牽頭,山區道路、橋梁、網約車、跨縣客車、貨車、農用車,集中排查整治在役危橋隧、獨柱墩橋梁、沒有安全防護設施的臨水臨崖路段、事故多發的連續長陡下坡路段、“三超一疲勞”、非法營運、違法載人、無證駕駛等方面存在的重大隱患。
(七)危險化學品。由鄉國土和村鎮規劃服務中心牽頭,緊盯“兩重點一重大”“小化工”、精細化工企業,集中排查整治未取得危險化學品安全生產許可擅自從事危險化學品生產活動、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷,危險化學品生產儲存企業行政辦公區、后勤保障區、集中控制區與生產作業區總圖布局不合理、內外部安全防護距離不足等方面存在的重大隱患。
(八)工貿。由鄉國土和村鎮規劃服務中心牽頭,緊盯有色行業、粉塵涉爆、涉有限空間作業企業,集中排查整治“粉 6 條”方面存在的重大隱患。
(九)特種設備。由市場監督管理所負責,緊盯商場、旅游景區、游樂園等公眾聚集場所,集中排查整治使用未經檢驗或者檢驗不合格特種設備等方面存在的重大隱患。
(十)民爆物品。由鄉經濟發展辦、鄉派出所負責,緊盯民爆物品生產銷售(含存儲)企業,集中排查整治危險源(點)風險辨識和管控不到位,混存混放、超量存儲、違規操作,圖實不一、內外部安全距離不足等方面存在的重大隱患。
(十一)水利設施。由鄉農業綜合服務中心責,緊盯各類水電站,集中排查整治水庫大壩引水渠和壓力前池漏水、滑坡、支墩和邊坡變形、壓力管道未按規定開展檢測等方面存在的重大隱患。
(十二)漁業船舶、農業機械。由鄉農業綜合服務中心負責,緊盯“重點船舶”和重點庫湖區,集中排查整治非法營運、超員超載、冒險作業、變型拖拉機等方面存在的重大隱患。
四、方法步驟和整治標準
(一)企業自檢自查。各村(社區)、有關部門要結合本地實際和各重點行業領域重大隱患判定標準,再梳理再分析本地、本行業領域存在的易導致群死群傷的重大隱患。層層發動企業,立即開展專項整治,查大問題、除大隱患、防大事故,做到整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,確保防患于未然,自檢自查工作要貫穿專項整治全過程,務求實際效果。
(二)全鄉集中整治。各村(社區)、有關部門要組織開展重大安全風險大排查和2022 年以來已完成整改的安全生產重大隱患“回頭看”,建立完善重大安全風險基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置“4 張清單”,分級分類建立安全生產重大隱患臺賬。對危險性大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大隱患,必須及時上報相關部門。
(三)部門專項督導檢查。負有安全監管職責的部門要從行業上推動專項整治工作,制定專項督導檢查方案,組織專家、媒體共同參與,同步部署開展本行業領域安全生產明察暗訪,指導幫助基層解決重點難點問題,督促整治銷號安全生產重大隱患。
(四)安委會組織抽查檢查。鄉安委會要加強對本地、有關部門的督促指導,采取線上、線下相結合方式,對相關部門工作情況開展重點抽查檢查,將有關情況納入年度安全生產目標責任制考評。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社區)、有關部門要高度重視歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作,統籌好專項整治與服務經濟發展、精準防控疫情的關系,結合當前碧寨鄉開展的安全生產“百日攻堅”系列行動,科學合理制定細化落實方案,精準到具體企業、具體隱患,不搞面面俱到。
(二)嚴格工作要求。各村(社區)、有關部門要按照務實管用、操作性強的要求,加強有關行業領域重大隱患判定標準解讀。要選樹一批底數清、情況明、措施實的典型,發揮示范引領作用。要及時報告重要情況,提高專項整治質效。
(三)嚴守工作紀律。充分運用座談交流、受理舉報等方式,組織專業力量深入一線嚴督細查。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法,嚴防擺拍式、蜻蜓點水式督導檢查。對在安全生產上不負責任、玩忽職守出問題的,要嚴肅查處、嚴肅追責。拒不整改重大隱患,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任