一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實國家、省、市、縣森林草原防滅火工作電視電話會議精神及各級森林草原防滅火指揮部對當前森林草原防滅火工作的要求，以不發(fā)生森林草原火災(zāi)為最高目標，進一步強化宣傳教育，落實野外火源管控措施，加大違規(guī)用火查處力度，不斷提高全民森林草原防滅火意識，有效管控野外火源，最大限度減少森林草原火情發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原安全。

二、基本原則

堅持預(yù)防為主和全面控制相結(jié)合、依法管制與合理疏導(dǎo)相結(jié)合、部門監(jiān)管和依靠群眾相結(jié)合、綜合治理與突出重點相結(jié)合的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)指揮所成立春節(jié)期間森林草原火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)分管副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在林業(yè)服務(wù)中心，具體辦理日常事務(wù)，成立一個督查巡查組，對春季期間防滅火工作進行檢查。

四、防控目標

實現(xiàn)林區(qū)、林緣不冒煙，不發(fā)生森林草原火情，杜絕森林草原火災(zāi)。

五、主要任務(wù)

一是春節(jié)期間結(jié)合鄉(xiāng)政府春節(jié)基層慰問活動，率隊深入各村（社區(qū)）開展督促檢查，落實防控措施；二是加大野外火源巡查。做到見煙必查、有火必處、違規(guī)必罰，通過加大對野外違規(guī)用火的處罰力度，從源頭上有效管控野外火源。三是加強督查巡查。春節(jié)假期實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子分片督查措施。特別要加強大年初一、初二的工作。按所掛鉤的村組進行督促檢查。巡護巡查集結(jié)時間：每天8時開展至上山游玩人員離去為止。四是加強護林員的管理，進行不定時抽查。

六、具體措施

（一）強化督查巡查。要認真謀劃，強化重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作力度，科學(xué)布控抓實責(zé)任片區(qū)的督查巡查，做到不留盲區(qū)死角，確保措施落實到位。

（二）強化宣傳教育。春節(jié)期間，要在春節(jié)前上好干部職工春節(jié)防火“一堂課”，督促、教育本單位干部職工及家屬遵守防火相關(guān)規(guī)定；要全面采取集市擺攤、發(fā)放宣傳單、出動宣傳車、播放鄉(xiāng)村廣播、村組會議、農(nóng)信通、村（社區(qū)）“云嶺先鋒”、綜合服務(wù)、“6995”平臺群發(fā)手機提示短信等手段廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識，確保每戶1個以上森林草原防滅火“明白人”，全面夯實、筑牢人防基礎(chǔ)。

（三）強化防控管控。全面壓實責(zé)任，加強防控管控，強化督促檢查，確保轄區(qū)防控工作落實落細。要統(tǒng)籌安排，將“防火碼”掃碼檢查與宣傳教育相結(jié)合，切實織密織牢防控管控網(wǎng)。要切實抓好特殊重點人員管理，特別是智障、精神病患者的管控，加強學(xué)生、老年群體等重點人群的宣傳教育，嚴防重點人群引發(fā)火災(zāi)和盲目撲救造成安全事故。各類護林員要強化春節(jié)期間責(zé)任區(qū)的巡邏巡護，認真履行林區(qū)林緣不吸煙、不用火的宣傳責(zé)任和暫扣火種、制止違規(guī)用火的管控責(zé)任，發(fā)現(xiàn)火情火警及時報告和就近組織先期處置。

（四）強化依法治火。在工作過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的要及時制止，采集當事人信息、現(xiàn)場照片，移交相關(guān)單位依法處理，要加大巡邏巡查力度，特別要強化夜間和違規(guī)用火、火災(zāi)多發(fā)地段等重點時段和部位的工作力度，對林區(qū)林緣違規(guī)用火的個人，未引發(fā)森林火災(zāi)的一律罰款950元，引發(fā)森林火災(zāi)的必須處1000元以上3000元以下罰款，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，切實將被動的管控轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆拥淖杂X。

（五）強化應(yīng)急值守。春節(jié)期間，一是鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站、護林員、鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊員輪班上崗，嚴格執(zhí)行24小值班和領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度、有火必報制度。二是各類護林員春節(jié)期間每天8時至18時要在管護責(zé)任區(qū)巡護，做好入山登記和巡護記錄，提醒過往行人進入林區(qū)不吸煙、不用火，制止違規(guī)用火，發(fā)現(xiàn)煙點及時報告。三是重針對人員活動頻繁的重點部位，組織加強巡護執(zhí)勤，春節(jié)期間與相鄰單位搞好聯(lián)防。

（六）強化應(yīng)急處置

鄉(xiāng)級半專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)級應(yīng)急撲火隊、村級義務(wù)撲火隊要做好應(yīng)急準備，一旦發(fā)生森林草原火情火災(zāi)，按照“屬地原則”和“生命至上、安全第一”的原則科學(xué)處置，及時快速趕赴現(xiàn)場進行撲救，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段堅決避免出現(xiàn)較大以上森林草原火災(zāi)和安全事故。

七、其他事項

若無大的變動，今后每年都可以使用此方案。

龍江鄉(xiāng)人民政府

2023年1月19日

（此件公開發(fā)布）