一、工作目標

學深悟透、準確把握習近平總書記關于安全生產重要論述精神實質，增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發展理念，健全公共安全體系，把安全生產貫穿城鄉規劃布局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程，提高本質安全發展水平；推動各級黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

二、主要任務和措施

（一）集中學習宣傳

1.集中觀看學習。2020年底前，統籌安排各村（社區）、鄉直各單位組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，并做好指導督促工作。（牽頭單位：鄉宣傳辦；責任單位：各村（社區）、鄉直各單位按職責分工負責）

2.集中學習教育。各村（社區）、鄉直各單位、理論學習中心組，把習近平總書記關于安全生產重要論述納入學習主要內容，開展多形式分層次的學習教育，推動學習教育向基層延伸、向深度拓展。（牽頭單位：鄉組織辦；責任單位：各村（社區）、鄉直各單位按職責分工負責）

3.深入系統宣傳貫徹。將宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳重點，精心組織、周密安排，廣泛組織開展系列主題宣傳活動。在各類媒體開設專欄專題，推出重點報道、學習文章、評論言論、權威訪談等，全方位、多渠道、多角度聚焦宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。依托“安全生產月”活動，大力開展災害事故科普宣傳教育，推動習近平總書記關于安全生產重要論述宣傳工作進企業、進社區、進校園、進家庭，在全鄉形成學習重要論述、領悟重要論述、踐行重要論述的濃厚氛圍。爭取國家、省、市、縣支持建設災害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。（牽頭單位：鄉綜合執法中心；責任單位：各村（社區）、鄉直各單位按職責分工負責）

4.挖掘培樹典型。發揮榜樣示范引領和帶動作用，大力培樹一批安全生產領域先進典型人物，并通過開展先進典型專題采訪等線上線下多種活動，加大典型推介力度，形成學習典型、爭做典型的良好氛圍。（牽頭單位：鄉綜合執法中心；責任單位：各村（社區）、鄉直各單位按職責分工負責）

5.強化警示教育。結合近年來全省、全市、全縣發生的典型事故案例，通過播放警示教育片、召開警示教育大會和事故約談會、組織媒體記者曝光等方式，強化警示教育，做到警鐘長鳴、常抓不懈。（牽頭單位：鄉紀委辦；責任單位：各村（社區）、鄉直各單位按職責分工負責）

（三）完善貫徹落實《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》的配套措施

1.建立完善安全生產巡查工作制度。配備與工作相適應的督查員，加強對安全生產巡查督查，推動安全生產責任措施落實。（牽頭單位：鄉組織辦；責任單位：鄉綜合執法中心）

2.建立完善安全生產責任考核制度。對安全生產工作情況及黨政領導班子成員落實安全生產責任情況進行全面評價，將考核結果與有關黨政領導干部履職評定掛鉤。（牽頭部門：鄉組織辦；責任單位：鄉黨政辦）

3.建立完善安全生產約談制度。對安全生產責任落實不力、問題突出的地區，按規定實施約談。（牽頭單位：鄉安委會；責任單位：鄉安委會各成員單位）

4.實行安全生產考核、巡查、約談情況公開制度。定期采取適當方式公布或者通報黨政領導干部安全生產工作責任考核、巡查、約談結果。（牽頭單位：鄉紀委辦；責任單位：鄉安委會各成員單位）

5.嚴格落實安全生產“一票否決”制度。對因發生生產安全事故被追究領導責任的黨政領導干部，在相關規定時限內，取消考核評優和評選各類先進資格，不得晉升職務職級、級別或者重用任職。（牽頭單位：鄉組織辦；責任單位：鄉黨政辦）

（四）落實落細《中共龍新鄉黨委龍新鄉人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》

1.完善任務清單。具體承擔改革任務的單位要厘清改革任務規則和范圍，進一步梳理盤點任務清單，精準制訂重點任務推進落實計劃，對口指導制訂務實管用的改革措施辦法。對已經取得成效的實踐成果上升為制度規范，對還沒有取得成效或成效不明顯的要加大督導落實力度。（各有關單位按職責分工負責）

2.全面評估總結。2020年9月30日前，完成安全生產領域改革發展重點任務推進落實情況督查評估報告、發現問題整改清單，以及建議復制推廣的改革經驗和典型案例報縣安委會。（各有關單位按職責分工負責）

（五）加強安全監管干部隊伍建設

1.提高專業配比。嚴格準入標準，逐步提高專業監管人員比例，提高監管隊伍的專業化水平。（牽頭單位：鄉綜合執法中心）

2.強化培訓管理。針對安全監管執法人員開展培訓，強化安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準以及地方標準、安全生產監督檢查業務知識等內容學習。參與上級組織的專業知識和執法業務實訓。（牽頭單位：鄉綜合執法中心）

3.規范執法管理。全面實施“雙隨機、一公開”監管、信用監管相融合的監管模式，完善“紅黑名單”管理制度，實施聯合獎懲。（牽頭單位：鄉綜合執法中心）

4.嚴格執法檢查。編制年度安全生產監督檢查計劃，完善隨機抽查事項清單。加大非煤礦山、尾礦庫和粉塵爆炸、有限空間作業等重點行業領域和關鍵環節，加大安全生產執法檢查力度，督促企業及時排查和治理重大事故隱患。（牽頭單位：鄉綜合執法中心）