各村（社區），鄉防艾辦，鄉直有關單位：

《龍新鄉2023年防治艾滋病工作要點》已經鄉人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

龍新鄉人民政府        

2023年4月28日        

(此件公開發布)

龍新鄉2023年防治艾滋病工作要點

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞第五輪防治艾滋病人民戰爭工作目標，采取更加務實的措施，依法科學精準施策，持續鞏固提升“三個90％”和“兩個消除”成果，為2025年實現既定目標打下堅實基礎。

一、總體工作目標

增強全民艾滋病防治意識，避免和減少不安全性行為，最大限度發現和治療艾滋病感染者，遏制艾滋病性傳播上升勢頭，推進消除母嬰傳播進程，繼續保持無輸血傳播狀態，有效控制艾滋病疫情。

二、具體工作目標

（一）提升“三個90％”艾滋病防治目標：艾滋病感染者發現率達94％、治療率達94.5％、治療有效率達97％以上。當年新報告感染者和病人抗病毒治療率成功轉介率達97％以上。

（二）實現“兩個消除”：繼續保持艾滋病母嬰傳播率2％以下和無經輸血傳播，切實推進消除母嬰傳播認證工作。

三、工作要點

（一）繼續組織實施《龍陵縣第五輪防治艾滋病人民戰爭實施方案（2021-2025年）》

嚴格按照縣委、縣政府印發的《龍陵縣第五輪防治艾滋病人民戰爭實施方案（2021-2025年）》，實施預防教育、發現干預、救治關懷、綜合治理、邊境管控、科技支撐“六大工程”，各牽頭單位要根據年度工作實際制定切實可行的工作方案，確保各項工作措施有效落實。各單位要壓實責任，強化保障，不斷增強防艾工作的組織力。各相關部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統日常工作，制定年度工作計劃，加強日常指導管理。同時，按照省、市、縣級統一安排組織開展中期評估工作。

（二）落實《龍陵縣消除丙型肝炎公共衛生危害行動工作方案（2021-2030年）》

積極落實《龍陵縣消除丙型肝炎公共衛生危害行動工作方案（2021-2030年》（龍衛健發〔2022〕340號），推進消除丙肝公共衛生危害行動，推動丙肝治療醫保政策落地見效。一是組織實施“遏制丙肝流行攻堅行動”。對新發現的丙肝抗體陽性者動員其接受核酸檢測，確保其核酸檢測率達90％；新報告符合治療條件的慢性丙肝患者抗病毒治療率達70％；接受抗病毒治療患者的臨床治愈率達95％以上。

衛生院進一步梳理病例現狀，對未治療者盡快轉介至縣人民醫院接受抗病毒治療，確保符合治療條件的慢性丙肝患者抗病毒治療。每季度針對預警、村（社區）的流調情況，要全面分析可能造成丙肝聚集性疫情的相關原因或危險因素，及時采取有效措施，切實做好丙肝聚集性疫情預防和處置工作。

（三）落實《云南省重點人群梅毒和丙型肝炎檢測及治療實施方案（試行）》

全面落實《云南省重點人群梅毒和丙型肝炎檢測及治療實施方案（試行）》要求，整合艾滋病高危人群檢測、自愿咨詢檢測、醫務人員主動提供艾滋病檢測咨詢和醫療機構重點人群（皮膚性病、婦產、泌尿、肛腸、感染等科室就診者）等擴大梅毒檢測，檢測占人口比例達38％以上。性病就診者艾滋病和梅毒檢測比例達95％，醫療機構梅毒篩查陽性結果告知率達95％，疑似梅毒患者成功轉介率達90％，梅毒患者規范治療率達90％。在性病規范化示范門診開展生殖道沙眼衣原體感染動員檢測和治療，性病就診者接受衣原體核酸檢測比例較上年增加10％，發現的患者接受規范治療比例達80％。

（四）落實《龍陵縣消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案（2020年版）》

衛生院婦幼保健部門進一步健全消除母嬰傳播服務網絡，加強對感染HIV育齡婦女的健康管理，全面開展生殖健康、避孕和生育指導，減少非意愿妊娠，及時規范提供預防母嬰傳播服務。強化孕期夫妻雙方行為干預，避免孕期新感染的發生。強化青少年、流動人口、跨境婚姻家庭及偏遠地區等重點人群、重點地區的服務，促進服務的可及性和公平性。

（五）組織開展艾滋病防治質量年活動

根據《龍陵縣防治艾滋病工作委員會辦公室關于開展艾滋病防治質量年活動的通知》（〔2023〕—7號）要求，結合本鄉實際將制定全鄉的艾滋病防治質量年活動文件，各部門要緊緊圍繞開展宣傳教育、綜合干預、檢測篩查、治療關懷、母嬰阻斷5個方面的工作內容，認真開展工作。逐年提高防治措施覆蓋面和質量，2023年-2025年，每年10月15日前將當年活動開展情況及本年度即將開展的活動計劃報送鄉防艾辦，確保實現2025年各項防治目標。

（六）加強防艾專項資金的使用管理

加強防艾資金的管理。一是將防艾經費納入財政預算，提高資金利用效率。要強化專項資金規范管理和使用的重要性認識，堅持“管業務也要管經費”、“誰使用誰負責”的原則，根據國家《重大傳染病防控補助資金管理辦法》，結合中央、省、市、縣級補助防艾資金管理方案的目標、范圍和標準使用，堅決杜絕資金滯留、挪用、克扣等違法現象的發生。二是注意資金使用進度。日常工作中要主動匯報，加快防艾資金使用進度。

（七）全力推進各項防控措施

1．加強宣傳教育。抓預防，推廣艾滋病防治宣傳教育“六進”活動（進社區、進企業、進醫院、進校園、進工地、進家庭），加強艾滋病風險意識教育，提高大眾防艾知識知曉率及安全套使用率，促進主動尋求和接受艾滋病相關服務。抓氛圍，利用公眾平臺，通過征文、有獎競答、互動等環節多層次開展宣傳教育，結合每年“丙肝宣傳月”、“世界艾滋病日宣傳月”等重要時間節點，組織和指導開展主題宣傳教育活動。抓職校，提高學生群體對艾滋病傳播相關危險行為和預防方法的認知。年內對學生開展有針對性的防艾教育，到年底，青年學生防艾知識知曉率達95％以上。抓人群，針對老年人、外出務工人員、婚姻登記人群、孕產婦和育齡期婦女、涉邊婚姻家庭等人群，重點宣傳檢測、治療、母嬰阻斷和暴露前后預防等內容，利用新媒體將丙肝、梅毒知識納入宣教范圍，提高宣傳精準性和針對性。全鄉居民艾滋病、梅毒防治知識知曉率達90％以上，丙肝防治知曉率達63％以上。

2．加強監測檢測。不斷調整和優化擴大檢測策略，在鞏固提高檢測率的同時，注重檢測效率，提高檢測的針對性，多渠道覆蓋重點人群和空白人群，最大限度發現感染者。艾滋病、性病、丙肝實驗室能力驗證參加率及合格率均達98％及以上。常規檢測，繼續對自愿參加檢測的人員提供HIV檢測服務；繼續將HIV檢測納入健康體檢項目；督促醫療機構落實在性病門診、皮膚科、生殖健康、婦產科、肛腸科、泌尿外科、感染科等重點科室主動提供艾滋病檢測服務。重點檢測，今年要在擴大檢測對象的針對性上下功夫，兼顧檢測量的同時要關注發現率。要在感染者配偶／固定性伴溯源檢測上下功夫，疾病預防部門要做好分析研判，為早發現、早報告、早管理提供決策依據。強化新報告病例的流行病學調查，分類找出易感人群。要強化社區動員檢測的針對性和有效性，村委會、鄉村醫生繼續抓實外出務工人員、流動人口、離異和喪偶人群、感染者密切接觸者、建筑工人、個體工商戶和私營企業人員等人群的擴大檢測工作，進一步覆蓋空白人群。

3．加強綜合干預。強化干預策略，提升重點人群干預工作精準性。加強推套防艾工作力度，在重點場所及重點人群中持續開展推套防艾宣傳和引導。提高安全套的可及性和使用率。繼續開展男男性行為人群、單陽家庭等高感染風險者的暴露前后預防試點工作，加快成果的應用推廣。強化對單陽配偶、女性高危人群及男男性行為人群的線上線下干預及動員檢測，有效控制新發感染。加強與公安、司法等部門協調聯動，對公安部門抓獲的賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒人員100％進行艾滋病檢測，對發現的感染者100％納入重點管理并開展抗病毒治療；配合公安部門對抓獲的艾滋病陽性賣淫人員進行查處，依法嚴厲打擊故意傳播性病艾滋病的違法犯罪行為。加大溯源調查工作力度，深挖排查傳播人員，有效遏制艾滋病經性途徑傳播。易感染艾滋病危險行為人群的預防干預覆蓋率達90％以上。

4．加強治療管理。一是加強醫防合作。以艾滋病綜合管理輔助分析系統數字平臺為基礎，精準分類隨訪，做好新報告、未治療、中斷治療和脫失感染者的抗病毒治療轉介動員工作。加強與公安、司法等部門的溝通協調，做好感染者出所轉介工作的無縫銜接。最大限度治療感染者，對新報告感染者100％提供治療轉介，確保全鄉累計報告感染者規范隨訪率達93％，抗病毒治療成功轉介率達97％，當年新報告符合治療條件的感染者確證后30天內接受抗病毒治療比例達80％以上。二是加強綜合管理。全面推進“艾滋病抗病毒治療納入基本醫療保險門診特殊病管理”政策落地落實落細。根據省級工作安排適時開展“艾滋病抗病毒治療規范化門診”試點工作。全面推進抗病毒治療信息化管理，提升管理效率和治療質量，治療數據上報及時率達95％以上。提高艾滋病相關檢測服務的覆蓋面和時效性，實行30天內采血到結果報告全過程信息化追蹤管理，力爭病毒載量檢測比例不低于95％。加強艾滋病治療患者的管理，提升咨詢隨訪、個案管理、心理關懷等綜合服務能力，在治患者當年脫失率低于2.5％。強化對傳播風險較高、治療效果較差的感染者的治療管理，提升治療失敗、耐藥、低病毒血癥、嚴重機會性感染和并發癥的臨床救治能力，抗病毒治療患者病毒載量低于檢測下限比例達85％以上。

5．鞏固消除成果。加強血液安全管理，強化血液安全責任意識和防護措施，確保臨床用血安全。加大衛生監督執法檢查力度，依法開展醫療衛生機構及公共場所艾滋病防治監督檢查，持續打擊非法行醫，嚴防艾滋病、丙肝等經血傳播傳染病的發生。

6．強化關懷救助。衛生部門積極與民政、殘聯、鄉村振興、教體部門協同開展集中救助和常態化管理，加強綜合服務、教育引導管理“四到位”，維護社會和諧穩定。繼續做好全縣艾滋病患者關愛救治工作，并按時報送關愛救治行動進展情況。

7．落實邊境防控策略。結合《龍陵縣邊境地區外籍人員艾滋病防控工作方案》，全面加強邊境地區艾滋病防治工作，以項目為依托深化對境內外籍高危人群艾滋病防治宣傳教育、行為干預、檢測及轉介服務，全力推進外籍人員艾滋病防控工作。

8．培育社會組織。積極培育、引導社會組織積極參與全縣防艾工作，特別在重點人群行為干預、關懷救治及母嬰傳播阻斷等領域開展工作。加強年內督導管理，對項目進行日常監管、技術支持和質量控制，并及時總結推廣成功經驗。

9．加強物資管理。各有關單位要制定措施、加強監管，做好防艾藥品、物資的管理和使用。強化抗病毒治療藥物（含醫保藥品）、設備的規范管理和供應保障，定期核查各類試劑、耗材及安全套等物資使用和存儲情況。要完善藥品、物資臺賬記錄，做好統計分析，合理使用，避免浪費及無效發放。

10．強化督促指導。一是重視行業系統內黨政干部和單位職工艾滋病防治知識和政策的宣傳教育工作，消除對艾滋病患者的歧視，為艾滋病防治工作創造良好的社會環境，以實際行動遏制艾滋病流行，推進健康龍陵建設。二是強化全鄉防艾領域黨建、黨風廉政建設、意識形態、保密及法治建設，做好安全生產及行業作風建設各項相關工作。三是強化動態管理，加大對各村、各成員單位落實工作職責的督促指導力度，注重痕跡資料的日常收集與管理，將工作成效作為落實具體工作的重要內容。四是強化管理，各村、各成員單位要將防艾工作納入本村、本部門、本系統工作實效的評估，切實推進防艾工作有效落實。五是對政策和措施落實不到位的村和單位要重點督促，對工作落實不力的，要嚴肅追究責任。