生命至上，安全第一。2022年6月是新修改的安全生產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)第一個(gè)安全生產(chǎn)月，圍繞“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”的主題，各地廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，加大以案釋法力度，督促企業(yè)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)責(zé)任這根弦，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人法定職責(zé)，全力防范安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

近年來(lái)，從安全生產(chǎn)法的修改實(shí)施，到危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、礦山安全法、煤礦安全條例等配套法律法規(guī)規(guī)章完善修訂，再到將“危險(xiǎn)作業(yè)罪”納入《刑法修正案（十一）》，實(shí)現(xiàn)事故前重大安全違法行為入刑，我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不斷完善，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全，有效推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)即危險(xiǎn)”“隱患即事故”的責(zé)任意識(shí)。這些法律法規(guī)的實(shí)施，為更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供了有力法治保障。

企業(yè)第一責(zé)任人是決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)法規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。”國(guó)務(wù)院安委會(huì)將“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任”納入安全生產(chǎn)十五條“硬措施”。實(shí)踐證明，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)重視和不重視、認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣。

從實(shí)際工作看，仍有一些企業(yè)安全責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)，特別是第一責(zé)任人法治意識(shí)淡薄、責(zé)任落實(shí)不到位，是企業(yè)違法違規(guī)行為屢禁不止、事故易發(fā)多發(fā)的重要原因之一。國(guó)務(wù)院安委會(huì)日前組織開展的全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查綜合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任虛化、弱化，沒有將安全發(fā)展理念真正落實(shí)到位；企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任不履行、不落實(shí)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)，甚至違法違規(guī)、冒險(xiǎn)蠻干。“禍患常積于忽微”。第一責(zé)任人松懈麻痹、心存僥幸，觸碰了法律底線，也就越過了安全生產(chǎn)紅線。

安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的七項(xiàng)安全職責(zé)；最高檢制發(fā)了安全生產(chǎn)溯源治理的“八號(hào)檢察建議”。所有企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，并自覺接受法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)，防患于未然。對(duì)于涉嫌安全生產(chǎn)的違法犯罪案件辦理，相關(guān)職能部門應(yīng)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，相互配合，依法治理、從嚴(yán)懲處，形成有力震懾，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

政府部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，對(duì)在安全生產(chǎn)上不負(fù)責(zé)任、玩忽職守出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)查嚴(yán)處、嚴(yán)肅追責(zé)。特別是現(xiàn)階段，越是加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)越要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，做到“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，絕不能只重發(fā)展不顧安全。

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石和生命線。只有安全上萬(wàn)無(wú)一失，才能避免一失萬(wàn)無(wú)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人只有履行好第一責(zé)任人責(zé)任，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律規(guī)定與日常經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓法治意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，才能最大程度避免安全生產(chǎn)事故，將“發(fā)展要安全”的要求落到實(shí)處。

（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)，作者：亓玉昆）