按照《龍陵縣財政局關于2022年度縣級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》的要求，中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部針對2022年度部門整體支出開展了績效評價自評工作，現將我部整體支出評價情況及結果報告如下：

一、部門基本情況

（一）部門概況

中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部是一級預算行政單位，內設機構9個，分別是社科聯、文聯、辦公室、理論股、新聞宣傳股、網信股、文化廣電股、出版監管股、文明建設股。

1．主要職能。

一是負責組織全縣貫徹落實中央和省、市、縣委宣傳文化工作重大方針政策和事業發展總體規劃，研究擬訂全縣宣傳文化工作相關措施和事業發展規劃，統籌協調推進全縣宣傳思想文化領域法制建設，按照縣委的統一部署，協調宣傳文化系統各部門之間的工作。

二是統籌協調全縣黨的意識形態工作，貫徹落實中央和省、市、縣委關于意識形態工作的決策部署，組織協調全縣意識形態工作責任制落實和日常監督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查。會同有關部門分析、研究、通報意識形態領域情況。

三是負責規劃組織全縣思想政治工作，配合縣委組織部做好黨員教育工作，會同有關部門研究和改進群眾思想教育工作。對鄉鎮黨委宣傳委員的任免提出意見。負責組織開展宣傳思想文化系統干部教育培訓和人才工作。

四是統籌指導全縣理論研究、理論學習、理論宣傳工作，組織推動理論武裝工作。組織協調學術研究活動，開展學術交流、社科咨詢工作，促進社科理論研究成果社會化。宣傳普及社科知識和研究成果，編輯出版學術書刊和資料。獎勵和表彰社科優秀成果、社科優秀學會團體和社科優秀工作者。負責編輯《龍陵社科》。

五是統籌協調全縣對外宣傳工作，統籌組織對外傳播能力建設，指導對外文化交流工作，協調推動中華文化走出去工作。負責全縣新聞發布工作，指導協調縣級各部門的新聞發布工作，推動新聞發言人制度建設。擬定全縣重大問題對外宣傳口徑。

六是統籌分析研判和引導社會輿論，指導協調縣級各新聞單位工作，組織全縣突發公共事件應急新聞工作。組織協調開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動態。

七是組織開展全縣涉及政治、經濟、文化、社會等各領域的網絡安全和信息化重大問題研究，推動全縣互聯網宣傳和信息內容管理工作。統籌協調數字媒體的建設與管理。

八是擬定全縣廣播電視改革發展規劃并組織實施，統籌指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業及旅游業發展，指導協調國有文化資產監管工作。

九是統籌規劃和指導協調新聞出版、電影事業的發展、監督管理出版物內容和質量，監督管理印刷業，管理著作權，管理新聞出版行政事務，組織協調有關行政審批工作。組織指導協調全縣“掃黃打非”工作。負責全縣新聞記者證的管理。

十是負責全縣全局性的精神文明宣傳教育活動，負責組織、協調、指導、監督全縣各類群眾性精神文明創建活動的積極評比。負責指導協調各鄉鎮、縣直單位開展加強未成年人思想道德建設工作和志愿者服務工作。

十一是歸口領導縣文化和旅游局、縣文學藝術界聯合會、縣社會科學界聯合會、縣融媒體中心。主管縣屬國有文化企業。領導和管理精神文明建設工作指導委員會辦公室。

十二是完成中共保山市委宣傳部、縣委交辦的其他任務。

2．人員情況。

中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部人員編制數為33人，其中：行政編17、群團事業編10人、事業編6人。年末實有在職人員34人，其中：行政人員23人、事業人員9人、工勤人員2人。

2022年我單位調出7人，調入7人。人員變動情況是：調出：依據龍組〔2021〕調字第169號，調出1行政人員至龍陵縣政協；依據龍組〔2021〕調字第176號，調出1行政人員至龍陵縣政協；依據龍組〔2021〕調字第187號，調出1行政人員至臘勐鎮人民政府；依據龍組〔2021〕調字第214號，調出1行政人員至龍陵縣教育局；依據龍組〔2022〕調字第14號，調出1行政人員至龍陵縣工商聯；依據龍組〔2022〕調字第33號，調出1行政人員至鎮安鎮人民政府；依據龍組〔2022〕調字第108號，調出1行政人員至保山市人民政府。調入：依據第2021—06號，從龍江鄉人民政府調入1行政人員；依據龍山鎮人民政府（2021）轉字第07號，從龍山鎮人民政府調入1行政人員；依據龍陵縣檔案館（2021）轉字第2號，從龍陵縣檔案館調入1行政人員；依據龍陵縣供銷合作社聯合社（2022）轉字第01號，從龍陵縣供銷合作社聯合社調入1行政人員；依據平達鄉（2022）轉字第6號，從平達鄉人民政府調入1行政人員；依據調介字第02號，從共青團保山市委調入1行政人員；依據龍組調字第〔2021〕209號，從龍陵縣融媒體中心調入1事業編人員。

（二）部門績效目標的設立情況

根據中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部的部門工作職責，結合圍繞縣委、縣政府中心工作開展宣傳報道職能職責，整理歸納出2022年中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部的整體支出績效目標包括六個方面：

（一）進一步抓實理論武裝。提升全縣各級理論學習中心組學習規范化、制度化水平。及時調整充實宣講“班底”，完善穩定有序的宣講工作機制，擴充龍陵縣鄭坰靖基層宣講團人才庫，提高宣講骨干數量和質量，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。繼續做好“學習強國”學習平臺的使用、服務、管理工作，持續提升“學習強國”平臺使用管理水平。

（二）進一步壓實意識形態工作責任制。認真履行黨委（黨組）意識形態工作責任制，加強組織領導，嚴格落實“四種責任”，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權，推進意識形態工作與中心工作緊密結合，形成齊抓共管的良好局面。嚴格執行意識形態工作“三納入一列入”，確實深入開展意識形態領域分析研判，注重研判成果運用，找準意識形態工作與中心工作的結合點與突破口，將意識形態工作常態化。

（三）進一步加強成果轉化。

（四）進一步營造輿論氛圍。認真研究“互聯網+”新形勢下的宣傳規律，不斷豐富宣傳載體，開辟宣傳陣地，拓展宣傳渠道，在原有新聞網站、“兩微一端”的基礎上，進一步用好抖音、快手等短視頻平臺。著力構建全覆蓋、立體化宣傳格局。繼續著力深化內部體制機制改革，完善績效考核體系，充分調動人員的工作積極性和創造性，扎實推進媒體深度融合，加大外宣工作力度，著力唱響龍陵好聲音、展示龍陵新形象、提升龍陵軟實力。

（五）進一步做好經濟社會發展宣傳。持續抓好經濟發展的顯著成績、總體要求和重點任務宣傳。聚焦石斛、綠色硅材、旅游三個百億級產業和“黃龍玉”品牌，持續加大龍陵對外宣傳推介力度，不斷提升龍陵產業競爭力和旅游吸引力，助力龍陵高質量發展。

(六)以優異成績順利迎接黨的二十大召開。緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線謀劃推進宣傳思想工作。統籌做好理論武裝、新聞出版、文化文藝、精神文明創建、國際傳播等各項工作，把慶祝建黨百年激發的愛黨愛國愛社會主義熱情傳遞下去，進一步提振精氣神，激勵廣大干部群眾滿懷信心奮進新征程、建功新時代。

（三）部門整體收支情況

1.2022年本部門收入1325.43萬元，其中：財政撥款收入1309.43萬元，占本年收入的98.79%；其他收入16.00萬元，占本年收的1.21%。按科目名稱分：一般公共服務支出（201）收入546.79萬元，占本年收入的41.25%，其中：行政運行（2013301）收入346.90萬元、事業運行（2013350）收入90.79萬元、其他宣傳事務支出（2013399）收入109.10萬元；文化旅游體育與傳媒支出（207）收入688.35萬元，占本年收入的51.94%，其中：文化創作與保護（2070111）收入7.00萬元、傳輸發射（2070807）收入37.94萬元、其他廣播電視支出（2070899）收入503.97萬元、文化產業發展專項支出（2079903）收入30.00萬元、其他文化旅游體育與傳媒支出（2079999）收入109.44萬元；社會保障和就業支出（208）收入60.36萬元，占本年收入的4.55%，其中：行政單位離退休支出（2080501）收入15.87萬元、機關事業單位基本養老保險繳費支出（2080505）收入44.49萬元；衛生健康支出（210）收入29.93萬元，占本年收入的2.26%，其中：行政單位醫療（2101101）收入14.81萬元、事業單位醫療（2101102）收入4.72萬元、公務員醫療補助（2101103）收入10.40萬元。

2.2022年本部門支出1327.43萬元。按資金來源分，財政撥款支出1309.43萬元，占本年支出的98.64%；其他支出18.00萬元，占本年支出的1.36%。按支出性質分，基本支出581.18萬元，占本年支出的43.78%；項目支出746.25萬元，占本年支出的56.22%。按支出經濟分類分，工資福利支出464.08萬元，占本年支出的34.96%，其中：基本工資145.92萬元、津貼補貼193.42萬元、獎金10.92萬元、績效工資38.44萬元、機關事業單位基本養老保險繳費44.49萬元、職工基本醫療保險繳費18.69萬元，公務員醫療保險繳費10.39萬元，其他社會保障繳費1.81萬元；商品和服務支出820.33萬元，占本年支出61.80%，其中：辦公費173.13萬元、印刷費5.28萬元、郵電費3.78萬元、差旅費8.57萬元、培訓費1.49萬元、公務接待費5.90萬元，勞務費49.71萬元、委托業務費536.60萬元、工會經費2.31萬元、公務用車運行維護費7.50萬元、其他交通費用25.76萬元、其他商品和服務支出0.30萬元；對個人和家庭補助26.02萬元，占本年支出的1.96%，其中：離休費15.39萬元、生活補助10.63萬元；資本性支出17.00萬元，占本年支出的1.28%，均為辦公設備購置費17.00萬元。

（四）部門預算管理制度建設情況

為進一步加強部門預算管理，規范預算編制和執行行為，優化支出結構、提高預算支出績效，根據有關法律法規，結合本部門實際制定了《中國共產黨龍陵縣委員會宣傳部預算管理制度》，嚴格貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，完善預算編報和審批制度，加強結轉結余資金管理，規范基本支出和項目支出預算申報流程，強化預算績效管理、執行管理、進度管理。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

財政支出績效自評的目的，主要是了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗、改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，進一步提升績效管理水平、強化支出責任，提高財政資金使用效益。

（二）自評組織過程

1.前期準備階段

組織學習財政支出績效自評的相關規定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內容、任務、依據，掌握評價的時間和有關要求。

2.組織實施階段

收集查閱與評價有關的政策及相關資料，在部門整體支出績效評價共性指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出績效指標，部門職責以及項目特點，確定部門整體支出自評指標體系、績效考評實施方案，并開展相關績效自評工作，最后形成評價結論并撰寫評價報告。

3.總結評價階段

總結評價工作經驗，進一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔自交自評資料。在政府門戶網站公示績效自評報告，接受監督檢查。

三、評價情況分析及綜合評價結論

（一）投入情況分析

結合部門職責職能，設定工作目標，根據工作目標預算部門經費，收入1325.43萬元，支出1327.43萬元，其中：工資福利支出464.08萬元、商品和服務支出820.33萬元、個人和家庭的補助26.02萬元、資本性支出17.00萬元，均為保障宣傳部干部職工工資及部門正常運轉的相關經費支出。

（二）過程情況分析

嚴格預算執行，按照龍陵縣財政要求有計劃完成資金支付進度，2022年全年預算執行率達93.94%。進一步健全預算管理制度，并嚴格按照預算管理制度編制、申報、管理預算資金，實行收支兩條線管理，做到預算管理公開化。規范資產管理，對固定資產的采購、使用、處置、管理工作進行了規范，實現了資產管理信息化。

（三）產出情況分析

1.黨的創新理論落地生根。一是深化黨的創新理論“飛入尋常百姓家”宣傳宣講。依托縣鄭坰靖基層宣講團和“六小課堂”宣講模式組織開展黨的十九屆六中全會精神和《習近平談治國理政》第四卷宣講活動，共組織宣講2100余場次，覆蓋8.1萬余人次。二是探索實施“五環思政”育人。構建思政課程、課程思政、文化思政、活動思政、實踐思政“五位一體”的大思政工作格局，縣級成功舉辦“龍陵思政大講堂”2期。三是創新理論宣講方式。開通龍陵本土理論宣傳公眾號“龍陵理堂”和“言之有理”七彩云端，用群眾能看懂、能聽懂的方式開展掌上宣講。圓滿舉辦龍陵縣“砥礪奮進新征程喜迎黨的二十大——黨的創新理論我來講”理論宣講大賽，推出《“習語金句”我來講喜迎黨的二十大》理論微宣講系列節目。四是做好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作。圍繞“迎接二十大，奮進新征程”主題組織開展《習近平談治國理政》第四卷學習宣講和讀書分享，“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育系列活動，營造學習宣傳貫徹黨的二十大精神濃厚氛圍。

2.主流輿論持續鞏固壯大。一是全面做好重大主題宣傳報道。通過媒體宣傳、社會氛圍營造、宣講闡釋等完成了二十大召開前后的各種宣傳活動。制定了《黨的二十大宣傳工作方案》，在高速公路、縣城入口主干道制作安裝單立柱大型戶外廣告牌15幅，在城鄉村交通要道和重要場所制作宣傳展板400余塊、標語850余條，利用新媒體、LED屏等播放主題微電影、宣傳標語50000余條次。縣融媒體中心全媒體開展了新聞宣傳，在電視臺、新媒體平臺均開設了“喜迎二十大”“二十大時光”“深入學習貫徹黨的二十大精神”“二十大代表在基層”等專欄對迎接學習宣傳貫徹黨的二十大相關工作進行全媒體報道。二是深入傳播龍陵好聲音。在中央、省、市級主流媒體刊發（播）龍陵相關新聞宣傳報道共1514多條次，其中：人民日報（含新媒體）93條次，新華社（含新華網）41條次、中央廣播電視臺37條次、中國新聞網、農民日報等國家級媒體22條次。推出了《揮手2021憧憬2022》《羅文麗：不負韶華 不負時代 在平凡崗位書寫無悔青春》等融媒體產品，其中《石斛花開》在央視新媒體刊載1天內瀏覽量突破820多萬，累計瀏覽量達到1200多萬。到保山舉行“招商引資”主題新聞發布會和“保山這十年”龍陵專場新聞發布會，參加了市委宣傳部組織的“鄉村振興專場”等主題新聞發布會，在縣內組織召開新冠肺炎疫情防控演練模擬發布會1場，極大地提高了龍陵好聲音傳播的深度和廣度。三是對外講好中國故事。用好外宣手機，發揮海外社交賬號作用。用好友好媒體，借助央視亞非中心采訪團到龍陵采訪契機，全力向外推介龍陵元素。持續做好高山發射臺站向邊境輻射工作，制作通俗易懂的雙語海報等融媒體產品，為對外交流奠定基礎。

3.社會文明程度不斷提高。一是文明城市創建工作成績突出。于2018年成功創建第四屆“云南省文明城市”，并以綜合成績全省第一順利通過2019—2021年創建周期復查測評。二是全域文明創建實施推進。全縣共創成縣級及以上文明村86個、文明鄉鎮8個，共有各級文明單位64個，共評選推薦省級文明家庭1個、市級文明家庭3個、創建縣級文明家庭39戶，共有各級文明校園56所，文明創建碩果累累。三是新時代文明實踐中心（所、站）建設深化拓展。建立縣級領導掛鉤聯系鄉鎮、縣委宣傳部班子成員掛鉤聯系所、鄉鎮領導班子成員掛鉤聯系站制度，推動全縣文明實踐所、站有效覆蓋和作用發揮。豐富群眾性實踐活動，組織“砥礪奮進新征程喜迎黨的二十大——黨的創新理論我來講”理論宣講大賽，創作紅色革命歷史舞臺劇《云嶺星火》、獻禮二十大龍陵原創歌曲快閃《十唱共產黨》和MV《石榴結子粒粒紅》，引起社會廣泛關注。四是強化典型示范帶動。常態化抓好道德模范、身邊好人、“新時代好少年”等評選宣傳活動，褒獎善行義舉，用身邊事教育引導身邊人。全縣共有縣級及以上道德模范78人、“身邊好人”10人、“新時代好少年”100人。組織各類先進模范到社區、企業、學校、文明單位等，與基層干部群眾面對面座談交流8次，在全社會營造學習先進模范、關愛先進模范、崇尚先進模范、爭當先進模范的濃厚氛圍。

4.文化發展卓有成效。出版《龍陵社科》2期印發2000冊，出版《龍陵文化》2期發行1200冊、刊載作品49篇，完成圖書《楊善洲在龍陵》的出版發行工作。李鑫紀念館、朱家璧紅色教學點成功創建為市級社科普及基地，松山愛國主義教育基地通過了省級社科普及基地驗收復評。繼續做大做強龍陵文化產業，華盛玉雕創藝廠被中殘聯確定為“第二批全國殘疾人文化創意產業基地”。規模以上文化企業達6家。

5.廣播電視事業持續健康發展。一是扛起安全播出政治責任。始終把安全播出作為廣播電視的生命線，圓滿完成元旦、春節、北京冬殘奧會、省兩會、全國兩會、國慶、黨的二十大等重保任務。今年來，全縣廣播電視安全播出無重大事故發生，廣播電視安全播出水平不斷提高。二是推動龍陵縣應急廣播體系建設。今年一期建設已經完成，建成了1個縣級平臺、10個鄉鎮級前端、121個村級平臺和694個自然村終端、1個信息發布前置系統和30個城區音柱，目前已經通過了市級、省級驗收，正式投入使用。三是推動智慧廣電固邊工程實施。目前，已經按要求完成“一縣一策”的制定，和中國廣電云南網絡有限公司龍陵分公司簽訂政府采購合同，所需設備已全部完成采購，并完成實地踏勘，進入安裝階段，預計年底完成項目建設。四是推動“三化美麗臺站”建設。以木城公養山、平達龍拱山和縣城西山坡3座高山骨干臺站為主，完成3座骨干臺站規范化、標準化建設和視頻值守監控系統，逐步提升臺站智慧化建設水平。

（四）效果情況分析

一年來，在中共龍陵縣委、龍陵縣人民政府的堅強領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于宣傳思想工作的部署要求，務實重行，真抓實干，不斷開創宣傳思想文化工作新局面，為全縣改革發展穩定提供了堅強思想保障和強大精神力量。

四、存在的問題和整改情況

（一）部門整體支出績效目標填報需進一步完善

由于每年申報預算時間基本在10月份左右，對于下一年度績效目標采取的措施在申報預算時并不能全部計劃完成。同時，對于縣委臨時、突發等不可預見的工作內容也難以計劃在內。造成各項任務目標的具體措施在填報計劃措施與年終完成情況的對比還不夠明確對應。

為改進和提高財政支出績效評價工作，保證下一年度的部門整體支出績效評價結果客觀公正，我部將在下一年度申報年度預算時對于部門整體支出績效目標措施內容進一步提前計劃、完善，力爭做到明確對應、詳細表述。

（二）部門對整體支出績效評價工作需進一步提高

開展績效自評工作對于我部門的資金規范管理、資金使用效率、提高資金使用效益以及部門績效目標的實現都有很大的促進作用。但目前我部的整體支出績效自評工作仍有一些需要進一步完善、提高的地方。同時，對于已有的指標通過修改指標評分標準等方式，進一步提高績效自評工作。

五、績效自評結果應用情況

1.針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

2.根據績效自評情況，不斷補充完善績效評價指標，逐步建立本部門和本行業的績效評價指標庫。

3.要針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。要認真落實整改意見，不斷提高預算績效管理水平。

4.按照政務公開的相關規定，將部門整體支出績效自評報告，以及納入自評范圍的所有項目自評報告（涉密內容除外），通過門戶網站向社會公開，接受社會監督。

六、主要經驗及做法

通過加強我部門預算績效管理工作，使各股室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念，進一步完善績效評價結果運用機制，將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據，發揮績效評價工作的應有作用。

（一）細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強部門內部機構各股室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。全面清理預算部門的經常性業務，認真估算各項業務所需資金，做好部門預算工作，為領導提供科學依據。

（二）加強財務管理，嚴格財務審核。加強部門財務管理，健全部門財務管理制度體系，規范部門財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

（三）完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強部門內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

（四）對相關人員加強培訓，特別是針對《中華人民共和國預算法》《行政事業單位會計制度》等學習培訓。規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

（五）按要求結合實際制定本部門績效管理制度，認真做好項目支出等績效目標設定工作，科學合理做好績效評價工作。

七、其他需說明的情況

無需要說明的情況。