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        龍陵縣人民政府
        索引號 01526256-4-/2020-0617001 發布機構 龍陵縣財政局
        公開目錄 績效評價 發布日期 2020-06-17
        文號 瀏覽量
        主題詞 財政
        龍陵縣檔案館2019年部門整體支出績效自評報告

        一、部門基本情況

        (一)部門概況

        1.機構情況

        縣檔案館單位性質為參照公務員管理的事業單位,正科級,設3個內設機構(股所級),即:辦公室、檔案管理利用股、信息化建設股。

        2.基本職能

        一是根據《中華人民共和國檔案法》《云南省檔案條例》等法律法規的規定,制定檔案收集范圍細則,接收、征集對國家和社會具有保存利用價值的檔案、資料。

        二是對館藏檔案進行規范化整理、科學化管理和安全保管,并對破損檔案進行修復、復制和搶救,維護檔案的完整與安全。

        三是開發館藏檔案信息資源,依法向社會各界提供檔案、資料的查借閱利用服務。

        四是按照檔案信息化標準,組織實施館藏檔案數字化工作,實現全縣數字檔案資源共享。

        五是配合檔案行政主管部門開展檔案宣傳、檔案培訓、檔案保護與現代化管理技術研究等工作,負責檔案專業技術職務評聘有關工作。

        六是會同主辦單位對涉及全縣重大經濟、政治、文化等重大活動文件材料的收集、整理、歸檔。

        七是完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

        3.年末機構人員情況

        縣檔案館參公事業編制9人。2019年初在職人數10人,年內調出1人,調到保山市機關事務管理局(龍組字〔2019〕調字第175號),年末在職9人,其中公務員8人,工勤人員1人。退休5人。

        (二)部門績效目標的設立情況

        根據《龍陵縣檔案館2019年部門工作要點》,結合圍繞縣委、縣政府中心工作開展檔案館職能職責,整理歸納出2019年重點項目績效目標。

        (三)部門整體收支情況

        1.2019年決算收入201.09萬元,其中財政撥款收入201.09萬元,占總收入100%;其他收入0萬元,占總收入0%。預算收入比上年增加25.17萬元,增幅14.3%,主要原因是人員經費增29.08萬元,日用公用經費減3.91萬元。

        2.2019年決算支出201.09萬元,其中:財政撥款支出201.09萬元,占總支出100%。基本支出200.99萬元,占總支出99.95%;項目支出0.1萬元,占總支出0.05%。預算支出比上年增加25.17萬元,增幅14.3%。原因是:基本支出增25.07萬元,2019年人員經費184.2萬元,日用公用經費16.79萬元。項目支出增0.1萬元,2019年項目資金0.1萬元。

        (四)部門預算管理制度建設情況

        結合龍陵縣檔案館實際情況,進一步加強績效管理水平,強化支出責任,為提升財政資金使用效益,健全完善了單位預算管理制度、財務管理制度、資產管理制度、公務接待管理辦法、差旅費報銷管理辦法(暫行),進一步規范了財務管理。

        二、績效自評工作情況

        (一)績效自評目的

        檔案館通過對項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況自我評價,了解相關項目資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析項目實施及資金使用中存在的問題及原因,及時總結經驗,改進項目的管理措施,不斷增強和落實項目績效管理責任,完善項目工作機制,有效提高資金管理水平和使用效率。同時遵循“目標引領、科學規范、客觀公正、結果導向”的原則提高我館的績效管理水平,強化支出責任,進一步提升財政資金使用效益。

        (二)自評指標體系(詳見附表)

        (三)自評組織過程

        1.準備階段(2020年6月2日—3日)

        組織學習財政支出績效自評的相關規定,確定評價范圍和對象,明確評價的目的、內容、任務、依據,掌握評價的時間和有關要求。

        2.實施階段(2020年6月4日—6月11日)

        開展安排績效自評工作,制定評價指標體系,對項目進行自評,上報財政局審核。

        3.總結階段(2020年6月12日—15日)

        總結評價工作經驗,進一步完善績效自評指標體系,接受監督檢查。

        三、評價情況分析及綜合評價結論

        (一)投入情況分析

        結合部門職責職能,設定工作目標,根據工作目標預算部門經費,年初預算159.56萬元,因為工資調整以及退休干部病故2人等原因,調整預算數為201.09萬元,保障了檔案工作順利完成。同時,堅持厲行節約原則,嚴格控制“三公經費”支出,2019年支出0.32萬元,比上年0.71萬元減少0.39萬元,減55%。

        (二)過程情況分析

        嚴格預算執行,按照縣財政要求有計劃完成資金支付進度,2019年全年預算執行率達100%。進一步健全預算管理制度,并嚴格按照預算管理制度編制、申報、管理預算資金,實行收支兩條線管理,做到預算管理公開化。規范資產管理,對固定資產的采購、使用、處置、管理工作進行了規范,實現了資產管理信息化。

        (三)產出情況分析

        1.開展文件材料年度歸檔督導工作。業務人員深入全縣一級立檔單位進行業務指導,各單位陸續啟動并完成2018年度文件材料歸檔工作。

        2.依法接收到期應進館檔案。2019年縣檔案館共接收各類檔案共計14954卷,5438件。

        3.加強涉及機構改革單位檔案工作。按照《龍陵縣深化黨政機構改革檔案移交工作方案》要求,派出業務人員及時對撤并轉單位縣黃龍玉辦、縣畜牧獸醫局等部門的檔案整理歸檔、接收進館工作進行指導,確保機構改革中檔案得到妥善管理和處置。

        4.深入推進全縣精準扶貧檔案工作。到鄉鎮、村(社區)開展精準扶貧檔案工作督導,現場演示檔案整理流程,為精準扶貧檔案規范化管理工作奠定基礎。

        5.服務好縣城棚戶區改造工作。指導規范整理縣城龍山中路片區棚戶區改造項目專戶檔案989卷,并接收進館保管,切實保障棚改到戶文件材料的完整與安全。

        6.加強企業檔案工作。到龍陵縣扶貧投資公司、云南品斛堂生物科技有限公司、云南龍陵臘寨水電發展有限公司、龍陵縣歐華水電有限公司、岔河電站、香柏河電站等企業進行檔案工作指導,幫助企業規范建檔。

        7. 免費提供檔案查閱利用服務。2019年縣檔案館共接待檔案查閱利用者552人次,調閱檔案3090卷次,復印3287頁。這些檔案資料在落實政策、調解糾紛、維護權益、人事管理、修史編志、學術研究等方面為社會各界提供了大量的依據,充分發揮了檔案的憑證作用。

        8.加快推進數字檔案館建設。2019年累計完成檔案數字化加工20萬頁。健全完善檔案安全防范體系。經常性開展檔案安全保管、保密、消防檢查,對存在問題及時進行整改。

        (四)效果情況分析

        一是檔案資源建設不斷得到提升。認真履行職責,強化業務指導,按時完成年度歸檔工作,全面提升機關單位檔案管理水平,做好到期應進館檔案的接收工作。擴大特色檔案收集征集范圍,加大對具有地方特色和珍貴檔案的收集征集力度。二是提高檔案服務能力。樹立檔案服務意識,積極服務經濟社會發展大局。關注民生,配合相關部門做好民生檔案工作,為廣大民眾提供更便捷的檔案服務。主動協調,加強聯系,指導服務好各部門、各領域的檔案工作。三是檔案安全工作得到加強。積極協調資金,有計劃、有步驟地推進數字檔案館建設。建立和完善檔案管理機制體制,確保檔案始終處于安全、可控、有利的環境中。

        四、存在的問題和整改情況

        績效評價工作中存在的主要問題:一是相關股(室)對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。二是項目支出績效評價指標體系不完善,給考核評價及評分工作帶來一定的困難。

        針對上述存在的問題,我館在下一步工作中,要加強對項目開展的可行性、必要性做好充分調研,依據實際情況做好經費支出預算,制定合理的項目實施計劃。項目實施前期,做好各項準備工作,在實施階段,做好監督,跟蹤管理;實施后及時總結自評。

        五、績效自評結果應用

        過整體支出績效自評,一是增強了績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是進一步規范使用項目資金;四是績效評價結果作為分配上級財政預算項目資金的重要依據。

        六、主要經驗及做法

        通過加強對部門預算績效管理工作,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念,進一步完善績效評價結果運用機制,將評價結果作為申報以后年度預算編制的重要依據,發揮績效評價工作的應有作用。

        一是完善體制機制,切實強化制度保障。結合部門實際,制定了財務管理相關制度,為進一步規范專項資金管理提供了有力依據。

        二是規范資金管理,做到專款專用。根據財務管理相關規定,結合部門業務工作,嚴格審批每一筆專項資金支出,堅決杜絕滯留、截留、擠占、挪用虛列支出等現象發生。

        三是明確目標,細化責任。根據資金用途和項目的目標任務,將具體任務落實到相關股室,責任到人。

        七、其他需說明的情況

        無需要說明的情況。


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