按照《龍陵縣財政局關于2020年財政支出績效評價工作有關事項的通知》的要求，中共龍陵縣委宣傳部針對2019年度部門整體支出開展了績效評價自評工作，現將我部整體支出評價情況及結果報告如下：

一、部門基本情況

（一）部門概況

中共龍陵縣委宣傳部是一級預算匯總上報單位，內含中共龍陵縣委宣傳部本級和龍陵縣融媒體中心兩個單位。宣傳部本級為二級預算行政單位，內設機構9個，分別是社科聯、文聯、辦公室、人事股、理論股、新聞宣傳網信股、文化廣電股、出版監管股、文明建設股。縣融媒體中心為二級預算公益二類事業單位，內設機構有6個，分別是辦公室、新聞采訪部、欄目策劃部、新媒體部、產業發展部、技術保障部。

1.部門職能

宣傳部本級：

一是負責組織全縣貫徹落實中央和省、市、縣委宣傳文化工作重大方針政策和事業發展總體規劃，研究擬訂全縣宣傳文化工作相關措施和事業發展規劃，統籌協調推進全縣宣傳思想文化領域法制建設，按照縣委的統一部署，協調宣傳文化系統各部門之間的工作。

二是統籌協調全縣黨的意識形態工作，貫徹落實中央和省、市、縣委關于意識形態工作的決策部署，組織協調全縣意識形態工作責任制落實和日常監督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查。會同有關部門分析、研究、通報意識形態領域情況。

三是負責規劃組織全縣思想政治工作，配合縣委組織部做好黨員教育工作，會同有關部門研究和改進群眾思想教育工作。對鄉鎮黨委宣傳委員的任免提出意見。負責組織開展宣傳思想文化系統干部教育培訓和人才工作。

四是統籌指導全縣理論研究、理論學習、理論宣傳工作，組織推動理論武裝工作。組織協調學術研究活動，開展學術交流、社科咨詢工作，促進社科理論研究成果社會化。宣傳普及社科知識和研究成果，編輯出版學術書刊和資料。獎勵和表彰社科優秀成果、社科優秀學會團體和社科優秀工作者。負責編輯《龍陵社科》。

五是統籌協調全縣對外宣傳工作，統籌組織對外傳播能力建設，指導對外文化交流工作，協調推動中華文化走出去工作。負責全縣新聞發布工作，指導協調縣級各部門的新聞發布工作，推動新聞發言人制度建設。擬定全縣重大問題對外宣傳口徑。

四是統籌根系研判和引導社會輿論，指導協調縣級各新聞單位工作，組織全縣突發公共事件應急新聞工作。組織協調開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動態。

五是組織開展全縣涉及政治、經濟、文化、社會等各領域的網絡安全和信息化重大問題研究，推動全縣互聯網宣傳和信息內容管理工作。統籌協調數字媒體的建設與管理。

六是擬定全縣廣播電視改革發展規劃并組織實施，統籌指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業及旅游業發展，指導協調國有文化資產監管工作。

七是統籌規劃和指導協調新聞出版、電影事業的發展、監督管理出版物內容和質量，監督管理印刷業，管理著作權，管理新聞出版行政事務，組織協調有關行政審批工作。組織指導協調全縣“掃黃打非”工作。負責全縣新聞記者證的管理。

八是負責全縣全局性的精神文明宣傳教育活動，負責組織、協調、指導、監督全縣各類群眾性精神文明創建活動的積極評比。負責指導協調各鄉鎮、縣直單位開展加強未成年人思想道德建設工作和志愿者服務工作。

九是歸口領導縣文化和旅游局、縣文學藝術界聯合會、縣社會科學界聯合會、縣融媒體中心。主管縣屬國有文化企業。領導和管理精神文明建設工作指導委員會辦公室。

十是完成中共保山市委宣傳部、縣委交辦的其他任務。

縣融媒體中心：

一是貫徹落實黨的新聞宣傳方針政策，宣傳黨的理論、路線和各項方針政策，發揮黨委和政府的喉舌作用，為全縣經濟社會發展提供輿論支持。

二是圍繞縣委、縣人民政府中心工作，組織開展新聞宣傳和重大宣傳報道活動，研究新聞宣傳工作中的重大問題，把握正確輿論導向，發揮輿論監督作用。

三是承擔全縣對內、對外宣傳工作的計劃與實施。

四是承擔全縣新聞通聯工作，抓好宣傳陣地和人才隊伍建設，做好新聞工作者的思想政治工作。

五是承擔融媒體技術的運用推廣和開發利用工作。

六是組織制訂并實施融媒體相關產業發展規劃。

七是完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。

2.年末機構人員情況

宣傳部本級人員編制數為26人，其中行政編17、群團事業編5人、事業編4人。年末實有在職人員29人，其中行政人員23人，事業人員4人，工勤人員2人，離休人員1人本年年末實有在職人員比上年增加9人。

縣融媒體中心有事業編制27名。正科級領導職數1名：主任1名；副科級領導職數3名：副主任3名；內設機構領導職數6名。現實有領導班子1正3副：正科級1名，副科級3名。有二級班子領導5名。實有在職在編人員27人，其中：中心主任為公務員1人，不占單位編制。事業編25人、工勤人員1人。年末實有在職人員比上年增加2人。

（二）部門績效目標的設立情況

根據中共龍陵縣委宣傳部的部門工作職責，結合圍繞縣委、縣政府中心工作開展宣傳報道職能職責，整理歸納出2019年中共龍陵縣委宣傳部的整體支出績效包括六個方面：（一）進一步深化理論武裝工作,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。（二）進一步加強精神文明建設,為龍陵經濟社會發展提供強大精神動力。（三）進一步提高輿論引導能力，著力打造“中國松山·寶地龍陵”名片。（四）進一步加強文化建設,不斷提升縣域文化軟實力。（五）進一步抓好社科工作，拓展社會科學影響力。（六）進一步健全機制，加強宣傳人才隊伍建設。

（三）部門整體收支情況

1.2019年本部門收入總計1190.77萬元，均為財政撥款，沒有事業收入和預算外資金收入，一般公共預算財政撥款收入占收入比重的100%。其中基本收入1150.77萬元，占總收入比重的96.64%；項目收入40.00萬元，占總收入比重的3.36%。一般公共服務支出收入713.09萬元，占總收入比重的59.88%；公共安全支出收入20.00萬元，占總收入比重1.68%；文化旅游體育與傳媒支出收入324.14萬元，占總收入比重的27.22%；社會保障和就業支出收入83.05萬元，占總收入比重的6.98%；衛生健康支出收入50.49萬元，占總收入比重的4.24%。

2.2019年本部門支出總計1208.77萬元，其中基本支出1168.77萬元，占總支出的96.69%；項目支出40.00萬元，占總支出的3.31%。按支出經濟分類，工資福利支出635.11萬元，占總支出的52.54%，其中基本工資191.81萬元，津貼補貼192.30萬元，獎金61.00萬元，績效工資67.16萬元，機關事業單位基本養老保險繳費67.13萬元，職工基本醫療保險31.51萬元，公務員醫療保險繳費18.87萬元，其他社會保障繳費5.33萬元；商品和服務支出518.01萬元，占總支出42.85%，其中辦公費33.64萬元、印刷費4.20萬元、水費0.19萬元、電費11.74萬元、郵電費1.82萬元、差旅費23.04萬元、會議費4.28萬元、公務接待費6.74萬元，勞務費17.75萬元、委托業務費377.77萬元、公務用車運行維護費11.81萬元、其他交通費用24.98萬元、其他商品和服務支出0.05萬元；對個人和家庭補助31.12萬元，占總支出的2.58%，其中離休費14.94萬元，退休費0.48萬元、生活補助10.60萬元，獎勵金5.10萬元；資本性支出24.54萬元，占總支出的2.03%，為辦公設備購置費4.54萬元、專用設備購置20.00萬元。

（四）部門預算管理制度建設情況

為進一步加強部門預算管理，規范預算編制和執行行為，優化支出結構、提高預算支出績效，根據有關法律法規，結合本部門實際制定了《中共龍陵縣委宣傳部預算管理制度》，嚴格貫徹落實中央八項規定和厲行節約要求，完善預算編報和審批制度，加強結轉結余資金管理，規范基本支出和項目支出預算申報流程，強化預算績效管理、執行管理、進度管理。

二、績效自評工作情況

（一）績效自評目的

財政支出績效自評的目的，只要是了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效，檢驗資金支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經驗、改進管理措施，不斷增強和落實績效管理責任，完善工作機制，有效提高資金管理水平和使用效益，進一步提升績效管理水平、強化支出責任，提高財政資金使用效益。

（二）自評指標體系（具體詳見附件5）

（三）自評組織過程

1．前期準備階段

組織學習財政支出績效自評的相關規定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內容、任務、依據，掌握評價的時間和有關要求。

2．組織實施階段

收集查閱與評價有關的政策及相關資料，在部門整體支出績效評價共性指標體系框架的基礎上，結合年初預算批復的部門整體支出績效指標，部門職責以及項目特點，確定部門整體支出自評指標體系、績效考評實施方案，并開展相關績效自評工作，最后形成評價結論并撰寫評價報告。

3．總結評價階段

總結評價工作經驗，進一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔自交自評資料。在政府門戶網站公示績效自評報告，接受監督檢查。

三、評價情況分析及綜合評價結論

（一）評價情況分析

2019年度中共龍陵縣委宣傳部組織實施八大項工作，各項工作完成情況如下：一是緊抓理論武裝，思想陣地更加鞏固。二是緊抓內外宣傳，新聞傳播更加有力。三是緊抓文明創建，龍陵形象得以提升。一是推進“五大創建”。四是緊抓社科研究，服務能力有效提高。五是緊抓脫貧宣傳，智志同扶深入開展。六是緊抓新聞出版，刊物監管更加有力。七是緊抓廣電工作，廣播電視事業有效開展。八是緊抓隊伍教育，干部素質有力提高。

（二）綜合評價結論

我部根據2019年度部門整體支出績效目標結合全年宣傳工作整體部署計劃內容，對2019年度各項工作內容的完成情況進行了自檢自查,自查結果表明我部門在職責履職良好、履職效益明顯、預算配置科學、預算執行有效、預算管理規范各項目標工作內容均完成，自評為良好。

四、存在的問題和整改情況

（一）部門整體支出績效目標填報需進一步完善

由于每年申報預算時間基本在10月份左右，對于下一年度績效目標采取的措施在申報預算時并不能全部計劃完成。同時，對于縣委臨時、突發等不可預見的工作內容也難以計劃在內。造成各項任務目標的具體措施在填報計劃措施與年終完成情況的對比還不夠明確對應。

為改進和提高財政支出績效評價工作，保證下一年度的部門整體支出績效評價結果客觀公正，我部將在下一年度申報年度預算時對于部門整體支出績效目標措施內容進一步提前計劃、完善，力爭做到明確對應、詳細表述。

（二）部門對整體支出績效評價工作需進一步提高

開展績效自評工作對于我部門的資金規范管理、資金使用效率、提高資金使用效益以及部門績效目標的實現都有很大的促進作用。但目前我部的整體支出績效自評工作仍有一些需要進一步完善、提高的地方。同時，對于已有的指標通過修改指標評分標準等方式，進一步提高績效自評工作。

五、績效自評結果應用

1.針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。

2.根據績效自評情況，不斷補充完善績效評價指標，逐步建立本部門和本行業的績效評價指標庫。

3.要針對本部門績效自評中存在的問題，及時調整和優化本部門后續項目和以后年度預算支出的方向和結構，合理配置資源，加強財務管理，完善項目管理辦法，切實提高項目管理水平、財政資金使用效益和部門工作效率。要認真落實整改意見，不斷提高預算績效管理水平。

4.按照政務公開的相關規定，將部門整體支出績效自評報告，以及納入自評范圍的所有項目自評報告，通過門戶網站向社會公開，接受社會監督。

六、主要經驗及做法

通過加強我部門預算績效管理工作，使各股室牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的觀念，進一步完善績效評價結果運用機制，將評價結果作為申報以后年度預算的重要依據，發揮績效評價工作的應有作用。

（一）細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強部門內部機構各股室的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。全面清理預算部門的經常性業務，認真估算各項業務所需資金，做好部門預算工作，為領導提供科學依據。

（二）加強財務管理，嚴格財務審核。加強部門財務管理，健全部門財務管理制度體系，規范部門財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現象的發生。

（三）完善資產管理，抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強部門內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例，把關“三公”經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經費的管理，合理壓縮“三公”經費支出。

（四）對相關人員加強培訓，特別是針對《中華人民共和國預算法》《行政事業單位會計制度》等學習培訓。規范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。

（五）按要求結合實際制定本部門績效管理制度，認真做好項目支出等績效目標設定工作，科學合理做好績效評價工作。

七、其他需說明的情況

無需要說明的情況。