臘勐鄉(xiāng)人民政府：

根據(jù)《保山市財政局保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2014年度第一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金通知》(保財農(nóng)〔2014〕142號)要求，現(xiàn)將項目計劃下達(dá)給你們，請按項目實施方案要求認(rèn)真組織實施好項目，并就加強項目和資金管理有關(guān)事項通知如下：

一、項目建設(shè)地點

臘勐鄉(xiāng)中嶺崗村。

二、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

建設(shè)滇重樓良種繁育基地98畝，科技培訓(xùn)100人。

三、項目投資計劃、資金來源及補助標(biāo)準(zhǔn)

項目建設(shè)估算總投資441萬元。按投資構(gòu)成分：材料費306萬元，占69.39%;勞務(wù)費133萬元，占30.16%;科技培訓(xùn)費2萬元，占0.45%，在項目建設(shè)估算總投資中，申請2014年度第一批財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金100萬元，受益農(nóng)戶自籌341萬元。

補助標(biāo)準(zhǔn)為：建滇重樓種苗良種繁育基地種苗補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為1萬元/畝;組織專家在本村內(nèi)開展中草藥(滇重樓)管理技術(shù)培訓(xùn)，補助標(biāo)準(zhǔn)為200元/人。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目順利實施

為確保項目的順利實施，縣級成立由分管副縣長為組長，縣政府督查室主任、縣扶貧辦主任為副組長，由財政、扶貧、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、林業(yè)、臘勐鄉(xiāng)人民政府等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣扶貧辦，負(fù)責(zé)處理日常工作。鄉(xiāng)、村成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的組織實施。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作。項目鄉(xiāng)、村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目實施領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定項目和資金管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，做到“機構(gòu)、人員、措施”三到位，切實做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查工作;要抓住項目實施的黃金季節(jié)，認(rèn)真做好項目村集中連片種植地點和符合條件種植戶的選擇及各項準(zhǔn)備工作，及時啟動實施項目，確保各項建設(shè)任務(wù)于2014年10月底前全面竣工并完成自檢自查，11月底前完成縣級初驗并提請市級驗收，要嚴(yán)格執(zhí)行項目事業(yè)計劃，不得隨意調(diào)整和變更項目;項目實施結(jié)束，必須在項目區(qū)內(nèi)選擇有規(guī)模、有代表性的項目點設(shè)立永久性標(biāo)志牌(見樣式)。

五、加強資金管理，嚴(yán)格縣級報賬制

項目實施過程中，要進一步嚴(yán)肅項目事業(yè)計劃，不得隨意調(diào)整、變更項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模及補助標(biāo)準(zhǔn)，堅持“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則，全面建立和完善項目、資金公示公告制度，認(rèn)真做好項目計劃、資金補助、物資采購等事前公示和事后公告，增強項目執(zhí)行透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要嚴(yán)格按照《云南省財政扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金管理暫行辦法》和《云南省扶貧資金報賬制管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行財政扶貧資金縣級回補報賬制、廉政承諾制、廉政評議制、專項審計制和項目驗收制等制度，切實提高資金使用效益;要強化審計和工作督促檢查力度，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和改變扶貧資金用途及對象不符(單位干部職工一律不得進行資金補助)等違紀(jì)違法行為發(fā)生。

資金撥付采取先建后補的辦法，待種植結(jié)束及縣級驗收合格后，由扶貧辦和財政局對項目資金報賬憑證及扶持農(nóng)戶種植花名冊進行審核、匯總進行縣級報賬，將補助資金一次直接撥付至項目鄉(xiāng)財政所兌付農(nóng)戶，并由鄉(xiāng)人民政府提供審計局出具的審計報告，以備縣級和市級驗收。

六、建立項目管理機制，完善項目檔案

要把項目后續(xù)管理情況作為扶貧成效的主要指標(biāo)，制定切實可行的管理措施，確保項目長期發(fā)揮效益;項目竣工后要及時完成項目竣工總結(jié)報告、財務(wù)決算報告和縣審計部門出具的審計報告及相關(guān)音像圖片資料的收集、整理和立卷歸檔工作，使每個建設(shè)項目的檔案資料都齊全完備，每項具體工作都有據(jù)可查。

（此件公開發(fā)布）