象達、平達、碧寨、龍山、木城、龍江鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

根據(jù)《保山市財政局 保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關于提前下達2017年第一批省級財政專項扶貧資金的通知》（保財農(nóng)〔2016〕267號）要求，經(jīng)縣扶貧辦、財政局研究，并報縣政府領導同意，現(xiàn)將2017年度第一批中央財政專項扶貧資金貧困村文化公共活動場建設項目事業(yè)計劃下達給你們，并就項目和資金管理等有關事項通知如下：

一、項目建設內(nèi)容和資金補助規(guī)模

我縣實施建設貧困村級、組文化公共活動場建設項目共計15個，其中村級文化公共活動場2個，村組13個。具體建設內(nèi)容及資金補助規(guī)模如下：

（一）建設地點

平達鄉(xiāng)橄欖寨村（村級）、小河村下小河；碧寨鄉(xiāng)坡頭村（村級）、濫壩寨社區(qū)花椒寨二組、濫壩寨社區(qū)濫壩寨小組、新林村新華組；象達鎮(zhèn)象達社區(qū)板栗樹組、象達社區(qū)姚關寨組、象達社區(qū)大寨組、象達社區(qū)小寨組、象達社區(qū)常安寨組；龍山鎮(zhèn)核桃坪村核桃坪組；木城鄉(xiāng)花椒村三合組、木城鄉(xiāng)花椒村塔上水組；龍江鄉(xiāng)邦明村杜家小組。

（二）建設內(nèi)容

新建文化公共活動室9棟1140.4m²，新建廁所3棟65m²,籃球場澆筑5塊，硬化文化公共活動場8638.83m²，支砌擋墻4092m³，土石方挖運及回填2400m³；修建3層看臺1個、105m，文化墻56m2，圍墻75m，防護欄118m、高1.2m，修建花臺5個；籃球器材3套，音響設備1套，書柜1個，黨徽1個，國旗1張，國旗桿3座，大門1道。

（三）項目資金規(guī)模及來源

項目計劃投資：533.3萬元。其中：省級財政專項扶貧補助資金410萬元，部門整合資金46萬元，群眾自籌及其他資金77.3萬元。

（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)模及資金詳見計劃表）

二、加強組織領導，明確工作職責，確保項目順利實施

項目實施各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要嚴格按照《中共龍陵縣委組織部關于認真做好村民小組活動場所建設工作的通知要求》(龍組通〔2017〕6號)進一步加強領導，制定項目和資金管理責任制，層層簽訂目標管理責任書，做到“機構、人員、資金、措施”四到位，形成主要領導掛村親自抓，分管領導駐點具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要認真做好項目啟動的前期工作，擬定項目實施日程計劃，要抓住施工的黃金季節(jié)，盡快啟動實施并加快實施進度，確保項目建設于2017年5月31日前全部竣工并完成鄉(xiāng)級初驗。在項目實施過程中，要做好安全宣傳教育工作，建立健全安全責任制，確保無安全事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行項目事業(yè)計劃，不得隨意調(diào)整和變更項目，如確需要變動，須按程序報批，對已審批下達的項目，超過12個月尚未實施的，資金由財政部門收回，按程序審批后重新安排使用。

三、充分尊重民意，深入宣傳發(fā)動，廣泛動員群眾積極參與項目建設

要堅持“自力更生為主，國家補助為輔”的方針，始終貫穿參與式和精準扶貧工作要求，廣泛動員和組織當?shù)馗刹咳罕姡l(fā)揮自力更生和艱苦奮斗的精神，積極投工投勞、籌資集料，充分調(diào)動群眾參與項目建設的積極性。要充分相信群眾、依靠群眾和尊重群眾的意愿，善于采納廣大基層干部群眾的意見建議，讓群眾參與項目管理和監(jiān)督。

四、全面堅持公示公告制，嚴格項目資金管理，有效提高資金使用效益

要堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，全面建立和完善項目、資金公示公告制度，認真搞好項目計劃、資金補助、物資采購等事前公示和事后公告，增強項目執(zhí)行過程的透明度，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。要加強工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，要嚴格實行競價、詢價和招投標等相關程序，堅決杜絕不合格材料、無資質(zhì)施工單位、不合格工程的出現(xiàn)，確保達到項目設計標準和質(zhì)量要求。

認真執(zhí)行財政扶貧資金縣級報賬制度、項目驗收制度。要根據(jù)“項目到鄉(xiāng)、資金到鄉(xiāng)、權力到鄉(xiāng)、責任到鄉(xiāng)”的原則，建立健全財務管理制度，堅持專賬、專戶、專人管理，封閉運行，做到“經(jīng)辦人、證明人、審核人、法人”層層簽批，專款專用，最大限度地發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的功效，堅持開展廉政文化進項目活動，做好群眾廉政評議相關工作，要強化審計、執(zhí)法監(jiān)察和工作督促檢查力度，嚴禁挪用、拖欠、擠占和改變扶貧資金用途等違紀違法行為發(fā)生。

五、建立工程使用管護制度，規(guī)范項目工程檔案，確保項目長期發(fā)揮效益

各項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要把工程的質(zhì)量及其后續(xù)管理情況作為評判扶貧成效的主要標準，制定切實有效的使用管護措施，完善移交使用手續(xù)，確保項目長期發(fā)揮效益。同時，要認真做好每個建設項目的相關資料、音像圖片和文件的收集、整理和立卷歸檔工作，使每個建設項目的檔案資料都齊全完備，每項具體工作都有據(jù)可查。

附件：

1、龍陵縣2017年度貧困村村組文化公共活動場建設項目投資計劃表

龍陵縣扶貧辦 龍陵縣財政局

2017年 4 月 25 日

（此件公開發(fā)布）