龍山、龍新、龍江、鎮(zhèn)安、平達、象達、臘勐、碧寨、象達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：

根據(jù)《保山市財政局保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于下達2015年度第一批扶貧到戶貸款計劃及財政貼息資金的通知》(保財農(nóng)〔2015〕78號)要求，為有效解決當前群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金緊缺的問題，經(jīng)縣扶貧辦、財政局、農(nóng)村信用聯(lián)社共同研究，并報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將我縣2015年度扶貧到戶貼息貸款計劃下達給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、貸款資金規(guī)模及承貸金融機構(gòu)。今年，省市下達我縣扶貧到戶貼息貸款規(guī)模為11000萬元，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃指標分配為：龍山鎮(zhèn)1000萬元，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)1400萬元，龍新鄉(xiāng)1200萬元，龍江鄉(xiāng)1000萬元，臘勐鄉(xiāng)1500萬元，碧寨鄉(xiāng)1200萬元，象達鄉(xiāng)1700萬元，平達鄉(xiāng)1200萬元，木城鄉(xiāng)800萬元。承貸金融機構(gòu)為龍陵縣農(nóng)村信用社。

二、貸款利率、額度和期限。此批貸款，執(zhí)行6.42%的年利率，其中省級財政貼息5%，農(nóng)戶承擔(dān)1.42%，在貸款發(fā)放過程中，如遇基準利率調(diào)整，年利率和農(nóng)戶承擔(dān)利率進行相應(yīng)調(diào)整，貼息標準不變;農(nóng)戶單戶貸款額度原則上控制在1萬元以內(nèi)，如項目輻射、帶動作用好、效益明顯、貸款誠信度較好的農(nóng)戶，經(jīng)審定后可適當放寬貸款額度，但每戶農(nóng)戶單戶貸款額度必須嚴格控制在5萬元以內(nèi);在審批農(nóng)戶貸款過程中，要嚴格控制貸款額度，不得超額放貸，超額放貸所造成的后果，由相關(guān)當事人承擔(dān);貼息期限按360天計算，逾期不再貼息。

三、貸款扶持的范圍及對象。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合精準扶貧要求，以解決溫飽、鞏固溫飽、增加農(nóng)民收入為目的，以戶口在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村信用社營業(yè)區(qū)域內(nèi)、對貸款有迫切需求、并具有完全民事行為能力和具備清償貸款本息能力且資信良好、無不良貸款行為記錄、勤勞守信的貧困農(nóng)戶及農(nóng)村貧困黨員為對象。要以2011年建檔立卡貧困農(nóng)戶為貸款對象，貸款貧困農(nóng)戶比例必須達到70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信貸工作站要將2011年建檔立卡貧困農(nóng)戶花名冊及時提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，并全面做好貸款農(nóng)戶推薦工作，切實做到扶貧到戶貸款精準扶貧，及時為建檔立卡貧困農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格貸款扶持范圍和準確選擇貸款對象，單位干部職工不得以任何名義和形式借用小額扶貧到戶貼息貸款;無發(fā)展能力的低保戶、五保戶及企業(yè)入股、打墳、結(jié)婚等非生產(chǎn)性項目一概不得給予發(fā)放小額扶貧到戶貼息貸款。對扶持對象選擇不準、扶持產(chǎn)業(yè)選擇不當?shù)模挥栀N息，并作為下一批指標分配的重要依據(jù)，性質(zhì)嚴重的，給予追究相關(guān)當事人的責(zé)任。

四、貸款發(fā)放的基本原則及要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把扶貧到戶貼息貸款發(fā)放工作納入中心工作來抓， 嚴格按照“放得出、收得回、有效益、出典型”的原則審查放貸，資金使用與產(chǎn)業(yè)不符、信譽度低、項目效益不明顯的不給予扶持。一是要嚴格堅持公示公告制度，貸款推薦及審查放貸過程必須實行“陽光操作”，并進行鄉(xiāng)、村、組三級公示公告，接受群眾監(jiān)督;二是要充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，在貸款發(fā)放時，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在2015年11月20日前匯總《2015年扶貧到戶貸款建檔立卡農(nóng)戶受益基本情況表》(電子版)，并分別于每季度末填寫《2015年扶貧到戶貸款基本情況統(tǒng)計表》報送縣扶貧辦信貸股，不按要求填報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不給予貼息，并將此作為下年指標和工作經(jīng)費分配的主要依據(jù);三是貸款發(fā)放結(jié)束后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面建立貸款資料檔案，做好貧困群眾廉政評議工作(見附表)。

五、其它要求。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府法人簽訂《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放廉政承諾書》，并于收文后5日內(nèi)報縣扶貧辦信貸股備案;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小額信貸扶貧工作站、信用社要加強協(xié)調(diào)配合，嚴格貸款發(fā)放手續(xù)和程序及貸款額度;三是要認真做好“貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查”工作;四是要高度重視貸后服務(wù)工作，加強同相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，對獲貸農(nóng)戶要做好項目技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);五是要做好信息上報工作，每季度上報不得少于1篇，郵箱：1366873775@qq.com;六是要認真做好一個季度一次的貼息確認審核工作，按時上報(在3月20日、6月20日、9月20日、12月20日以前)貼息審批表冊;七是貸款發(fā)放結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信貸工作站做好相關(guān)檔案資料存檔備查。

六、貸款發(fā)放時間。此批貸款時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接此通知后，要盡快組織好貸款扶持項目的選擇、推薦及審查放貸工作，確保于2015年7月31日前及時把貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，逾期放貸不予貼息或由縣級調(diào)整指標。

附件：1、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款資金計劃分配表》、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款貼息表》、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款貼息審批表》。

2、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款申請審批表》。

3、《云南省扶貧到戶貸款貼息匯總審批表》。

4、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款受益農(nóng)戶基本情況登記表》、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款基本情況統(tǒng)計表(2015年第 季度報表)》

5、《龍陵縣扶貧到戶小額信貸情況統(tǒng)計報表(常規(guī)季度報表)》。

6、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放廉政承諾書》。

7、《 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公示》、《 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公告》、《 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公示》、《 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會2015年度扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公告》。

7、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款項目貧困群眾廉政評議表》、《龍陵縣2015年度扶貧到戶貼息貸款項目貧困群眾廉政評議員登記表》。

8、《2015年扶貧到戶貸款基本情況統(tǒng)計、到戶貸款建檔立卡受益基本情況表》

龍陵縣扶貧辦龍陵縣財政局龍陵縣農(nóng)村信用社

2015年4月22日

（此件公開發(fā)布）