象達(dá)鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、臘勐鎮(zhèn)人民政府：

按照扶貧項(xiàng)目資金“四到縣”要求，為有效解決全縣貧困鄉(xiāng)、村及貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題，確保貧困鄉(xiāng)、村及貧困戶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，2017年04月24日經(jīng)縣扶貧辦、財政局、農(nóng)村信用聯(lián)社共同研究，并報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將我縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款計劃下達(dá)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、貸款資金規(guī)模及承貸金融機(jī)構(gòu)。

龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款規(guī)模為3000萬元，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃指標(biāo)分配為：龍山鎮(zhèn)500萬元，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)500萬元，龍江鄉(xiāng)500萬元，臘勐鎮(zhèn)500萬元，象達(dá)鎮(zhèn)1000萬元。承貸金融機(jī)構(gòu)為龍陵縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。

二、貸款使用范圍

為促進(jìn)建檔立卡貧困戶盡快脫貧增收，助力群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，依托象達(dá)鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、臘勐鎮(zhèn)的自然地理優(yōu)勢，經(jīng)縣扶貧辦、縣財政局、農(nóng)村信用聯(lián)社共同研究，并報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，該批到戶扶貧貼息貸款主要用于5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持600戶建檔立卡貧困戶發(fā)展黑木耳種植。通過貸款支持黑木耳種植，有效實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)增收脫貧。

二、貸款利率、額度和期限

此批貸款，執(zhí)行基準(zhǔn)年利率4.35%，其中“四到縣”財政資金貼息4.35%，不向農(nóng)戶計收利息。在貸款發(fā)放過程中，農(nóng)戶單戶貸款額度原則上控制在1萬元以內(nèi)，如項(xiàng)目輻射、帶動作用好、效益明顯、誠信度較好的農(nóng)戶，經(jīng)審定后可適當(dāng)放寬貸款額度，但每戶農(nóng)戶單戶貸款額度必須嚴(yán)格控制在5萬元以內(nèi)；在審批農(nóng)戶貸款過程中，要嚴(yán)格控制貸款額度，不得超額放貸，超額放貸所造成的后果，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；貸款期限為1年，貼息天數(shù)按365天計算，逾期不再貼息。

三、貸款扶持的范圍及對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧要求，以解決溫飽、鞏固溫飽、增加農(nóng)民收入為目的，以戶口所在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)域內(nèi)對貸款資金有迫切需求，具有完全民事行為能力和具備清償貸款本息能力，且資信良好、無不良貸款、勤勞守信的建檔立卡貧困農(nóng)戶為貸款對象，非建檔立卡貧困戶不得發(fā)放貸款支持，要求貸款資金100%的發(fā)放到建檔立卡貧困戶手上（以2015年系統(tǒng)內(nèi)的建檔立卡貧困戶為對象），借貸2016年度第一批扶貧到戶貼息貸款還未到期的貸款農(nóng)戶，不得再進(jìn)行此批貸款（若有需求，則須還清后再進(jìn)行貸款）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信貸工作站要將建檔立卡貧困農(nóng)戶花名冊及時提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，并全面做好建檔立卡貧困戶貸款的推薦工作，切實(shí)做到扶貧到戶貸款的精準(zhǔn)扶貧，及時解決建檔立卡貧困農(nóng)戶黑木耳種植產(chǎn)業(yè)所需的資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格貸款扶持范圍和準(zhǔn)確選擇貸款對象，單位干部職工不得以任何名義和形式借用小額扶貧到戶貼息貸款；無發(fā)展能力的低保戶、五保戶及企業(yè)入股、打墳、結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性項(xiàng)目一概不得給予發(fā)放小額扶貧到戶貼息貸款支持。對扶持對象選擇不準(zhǔn)、扶持產(chǎn)業(yè)選擇不當(dāng)?shù)?，不予貼息，性質(zhì)嚴(yán)重的，給予追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

四、貸款發(fā)放的基本原則及要求

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把扶貧到戶貼息貸款發(fā)放工作納入中心工作來抓， 嚴(yán)格按照“放得出、收得回、有效益、出典型”的原則審查放貸，重點(diǎn)支持好建檔立卡貧困戶進(jìn)行黑木耳種植。一是要嚴(yán)格堅持公示公告制度，貸款推薦及審查放貸過程必須實(shí)行“陽光操作”，并進(jìn)行鄉(xiāng)、村、組三級公示公告，接受群眾監(jiān)督；二是要充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用，在貸款發(fā)放時，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在2017年7月20日前匯總《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貸款農(nóng)戶受益基本情況表》、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貸款建檔立卡農(nóng)戶受益基本情況表》（電子版），并分別于每季度末填寫《龍陵縣扶貧到戶小額信貸情況統(tǒng)計表》報送縣扶貧辦信貸股，不按要求填報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不給予貼息；三是貸款發(fā)放結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全面建立貸款資料檔案，做好貧困群眾廉政評議工作（見附表）。

五、貸款發(fā)放時間

此批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接此通知后，要盡快組織好貸款扶持項(xiàng)目的推薦及審查放貸工作，確保于2017年6月30日前把全部貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，逾期放貸不予貼息或由縣級調(diào)整指標(biāo)。

六、其它要求

一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府法人簽訂《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放廉政承諾書》，并于收文后5日內(nèi)報縣扶貧辦信貸股備案；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小額信貸扶貧工作站、信用社要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格貸款發(fā)放手續(xù)和程序及貸款額度；三是要認(rèn)真做好“貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查”工作；四是要高度重視貸后服務(wù)工作，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，對獲貸農(nóng)戶要做好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；五是要做好信息上報工作，每季度上報不得少于1篇，郵箱：llfpbgg@163.com；六是要認(rèn)真做好一個季度一次的貼息確認(rèn)審核工作，按時上報（在3月20日、6月20日、9月20日、12月20日以前）貼息審批表冊；七是貸款發(fā)放結(jié)束后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)信貸工作站做好相關(guān)檔案資料存檔備查。

附件：1、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款資金計劃分配表》、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款貼息表》、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款貼息審批表》。

2、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款申請審批表》。

3、《云南省扶貧到戶貸款貼息匯總審批表》。

4、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款受益農(nóng)戶基本情況登記表》、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款基本情況統(tǒng)計表（2017年第 季度報表）》

5、《龍陵縣扶貧到戶小額信貸情況統(tǒng)計報表（常規(guī)季度報表）》。

6、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放廉政承諾書》。

7、《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公示》、《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公告》、《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村民委員會2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公示》、《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村民委員會2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款發(fā)放公告》。

7、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款項(xiàng)目貧困群眾廉政評議表》、《龍陵縣2017年度第一批扶貧到戶貼息貸款項(xiàng)目貧困群眾廉政評議員登記表》。

8、《龍陵縣2017年第一批扶貧到戶貸款基本情況統(tǒng)計、到戶貸款建檔立卡受益基本情況表》

龍陵縣扶貧辦 龍陵縣財政局 龍陵縣農(nóng)村信用社

2017年4月24日

（此件公開發(fā)布）