龍山、鎮(zhèn)安、勐糯、龍江、碧寨、龍新、木城、象達(dá)、平達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

根據(jù)《保山市財(cái)政局 保山市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2017年度第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的通知》（保財(cái)農(nóng)〔2016〕253號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，經(jīng)縣扶貧辦、財(cái)政局研究，并報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金385萬(wàn)元用于2016年建檔立卡貧困戶住房拆除重建項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)將項(xiàng)目事業(yè)計(jì)劃和資金管理等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金補(bǔ)助規(guī)模

1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：龍山鎮(zhèn)、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、勐糯鎮(zhèn)、龍江鄉(xiāng)、碧寨鄉(xiāng)、龍新鄉(xiāng)、木城鄉(xiāng)、象達(dá)鎮(zhèn)、平達(dá)鄉(xiāng)。

建設(shè)內(nèi)容:2016年建檔立卡貧困戶住房原址拆除重建項(xiàng)目實(shí)施385戶其中龍山鎮(zhèn)8戶，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)36戶，龍江鄉(xiāng)3戶，象達(dá)鄉(xiāng)100戶，平達(dá)鄉(xiāng)6戶，龍新鄉(xiāng)56戶，木城鄉(xiāng)25戶，勐糯鎮(zhèn)82戶，碧寨鄉(xiāng)69戶。

2、資金補(bǔ)助來(lái)源及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

此次下達(dá)的專項(xiàng)扶貧資金用于2016年建檔立卡貧困戶住房未達(dá)標(biāo)原址拆除重建已完成建設(shè)或已開(kāi)工的貧困戶（不含易地搬遷的貧困戶），每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。共安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金385萬(wàn)元。

（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目指標(biāo)及資金分配詳見(jiàn)附件一）

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施

項(xiàng)目實(shí)施各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定項(xiàng)目和資金管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到“機(jī)構(gòu)、人員、資金、措施”四到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛村親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要認(rèn)真做好項(xiàng)目啟動(dòng)的前期工作，擬定項(xiàng)目實(shí)施日程計(jì)劃，要抓住施工的黃金季節(jié)，盡快啟動(dòng)實(shí)施并加快實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目在2017年6月30日前竣工并完成鄉(xiāng)級(jí)初驗(yàn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要做好安全宣傳教育工作，建立健全安全責(zé)任制，確保無(wú)安全事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目事業(yè)計(jì)劃，不得隨意調(diào)整和變更項(xiàng)目，如確需要變動(dòng)，須按程序報(bào)批，對(duì)已審批下達(dá)的項(xiàng)目，超過(guò)12個(gè)月尚未實(shí)施的，資金由財(cái)政部門收回，按程序?qū)徟笾匦掳才攀褂谩?/p>

三、充分尊重民意，深入宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)

要堅(jiān)持“自力更生為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔”的方針，始終貫穿參與式和精準(zhǔn)扶貧工作要求，廣泛動(dòng)員和組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡l(fā)揮自力更生和艱苦奮斗的精神，積極投工投勞、籌資集料，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性。要充分相信群眾、依靠群眾和尊重群眾的意愿，善于采納廣大基層干部群眾的意見(jiàn)建議，讓群眾參與項(xiàng)目管理和監(jiān)督。

四、全面堅(jiān)持公示公告制，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，有效提高資金使用效益

要堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”的原則，全面建立和完善項(xiàng)目、資金公示公告制度，認(rèn)真搞好項(xiàng)目計(jì)劃、資金補(bǔ)助、物資采購(gòu)等事前公示和事后公告，增強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程的透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，對(duì)物資采購(gòu)和技術(shù)含量高、難度大、組織項(xiàng)目區(qū)群眾不能自行完成且須承包給工程隊(duì)實(shí)施的項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行競(jìng)價(jià)、詢價(jià)和招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，堅(jiān)決杜絕不合格材料、無(wú)資質(zhì)施工單位、不合格工程的出現(xiàn)，確保達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政扶貧資金縣級(jí)報(bào)賬制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度。要根據(jù)“項(xiàng)目到鄉(xiāng)、資金到鄉(xiāng)、權(quán)力到鄉(xiāng)、責(zé)任到鄉(xiāng)”的原則，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)持專賬、專戶、專人管理，封閉運(yùn)行，做到“經(jīng)辦人、證明人、審核人、法人”層層簽批，?？顚Ｓ茫畲笙薅鹊匕l(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的功效，堅(jiān)持開(kāi)展廉政文化進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)，做好群眾廉政評(píng)議相關(guān)工作，要強(qiáng)化審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察和工作督促檢查力度，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和改變扶貧資金用途等違紀(jì)違法行為發(fā)生。

五、建立工程使用管護(hù)制度，規(guī)范項(xiàng)目工程檔案，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益

各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要把工程的質(zhì)量及其后續(xù)管理情況作為評(píng)判扶貧成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)有效的使用管護(hù)措施，完善移交使用手續(xù)，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。同時(shí)，要認(rèn)真做好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料、音像圖片和文件的收集、整理和立卷歸檔工作，使每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料都齊全完備，每項(xiàng)具體工作都有據(jù)可查。

附件1：龍陵縣2017年度安居房建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)和資金分配表

龍陵縣扶貧辦 龍陵縣財(cái)政局

2017年 4 月 25 日

（此件公開(kāi)發(fā)布）