當(dāng)事人：龍陵縣龍山鎮(zhèn)維華副食品經(jīng)營部

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼：92530523MA6M45AG86

住所：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山社區(qū)鳳凰城3-1.2.3號

經(jīng)營者：李維華

聯(lián)系電話：******

聯(lián)系地址：******

2025年6月27日，我局從全國12315平臺接到李某某投訴龍陵縣龍山鎮(zhèn)維華副食品經(jīng)營部銷售超過保質(zhì)期的肉松餅食品。我局執(zhí)法人員于2025年7月7日對當(dāng)事人的食品經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)其自選售賣貨架上擺放有肉松餅預(yù)包裝食品，也無其他超過保質(zhì)期食品。本局于2025年7月9日予以立案調(diào)查，執(zhí)法人員于2025年7月22日向當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本局提交了相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2025年8月4日案件調(diào)查終結(jié)。本案未采取扣押措施。

經(jīng)查明，當(dāng)事人依法取得了《營業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)證照，屬依法成立的市場經(jīng)營主體。2025年7月7日當(dāng)事人自選售賣貨架上未發(fā)現(xiàn)擺放有超過保質(zhì)期的“肉松餅”預(yù)包裝食品。

另查明，上述涉案食品的采購和銷售情況如下：當(dāng)事人店內(nèi)現(xiàn)在銷售的肉松餅是從龍陵縣達(dá)利園（旺旺）副食總經(jīng)銷進(jìn)來的，進(jìn)貨價是65元/件、1件有5斤；按斤銷售，銷售價格是16元/斤，不散賣、不單個賣，每件銷售利潤15元。近期沒有銷售肉松餅,投訴的單個應(yīng)該是退漏的，大約0.4斤，超過保質(zhì)期以后銷售過給投訴人購買到的肉松餅食品價值6元；根據(jù)投訴人的支付賬單和當(dāng)事人的陳述認(rèn)定當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法所得為6元。上述行為，已構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.2025年6月27日云南市場監(jiān)管投訴舉報平臺工單一份共3頁，表明投訴人購買超過保質(zhì)期的肉松餅及支付價款情況和投訴轉(zhuǎn)辦情況。

2.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》《身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場主體資格。

3.2025年7月7日本局對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》1份共2頁，現(xiàn)場檢查照片3張。一是證明本局對當(dāng)事人的食品經(jīng)營情況依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查的相關(guān)情況；二是證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的相關(guān)事實。

4.2025年7月22日本局對當(dāng)事人進(jìn)行詢問時制作的《詢問筆錄》1份共4頁。一是證明當(dāng)事人經(jīng)營的涉案食品的采購、銷售情況；二是證明當(dāng)事人積極配合調(diào)查，并如實提供相關(guān)證據(jù)材料的事實；三是證明當(dāng)事人提出申請減輕或者免予處罰的理由、事實等情況。

5.當(dāng)事人提供的進(jìn)貨單據(jù)、收支明細(xì)各一份，證明當(dāng)事人能如實說明進(jìn)貨來源的事實，且經(jīng)營的涉案過期食品貨值金額不超過500元。

6.當(dāng)事人提交免于處罰申請書1份，證明當(dāng)事人承認(rèn)首次違法事實，并申請給予減輕或免于處罰的情況。

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，當(dāng)事人未提出異議，具有合法性、客觀性，并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實。

2025年8月11日，本局依法向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書》（云市監(jiān)保龍不罰告〔2025〕12號），告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

鑒于當(dāng)事人初次違法，違法行為未發(fā)生食品安全事故，接到投訴后積極聯(lián)系投訴人協(xié)商退賠事宜；案發(fā)后積極配合調(diào)查，履行了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條等規(guī)定的進(jìn)貨查驗義務(wù)，留存真實有效且可明確指向上游供貨商的相關(guān)憑證，能如實說明進(jìn)貨來源；經(jīng)營的涉案過期食品貨值金額不超過500元，已自行改正并對店內(nèi)開展自查。上述情形符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）》第5項的條件和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當(dāng)事人主觀過錯等方面，本局本著過罰相當(dāng)，處罰和教育相結(jié)合的原則，經(jīng)綜合考慮，決定對當(dāng)事人不予行政處罰。

如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向龍陵縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

同時，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十一條、的規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，做到合法經(jīng)營、守法經(jīng)營；

2.嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗和索證索票制度，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，嚴(yán)格遵守食品安全管理規(guī)定，保證食品質(zhì)量安全。

                                                               龍陵縣市場監(jiān)督管理局

                                                                   2025年8月17日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）