龍陵縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

龍市監(jiān)罰〔2020〕31號

當事人：王興富

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

注冊號：530523600068745

住所：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山社區(qū)意達農貿市場

2020年10月26日，我局執(zhí)法人員對位于龍陵縣城原銀榮飯莊內的豬肉臨時集中銷售點進行檢查時，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)王興富經營的豬肉沒有動物檢疫合格印章和肉品品質檢驗合格印章，執(zhí)法人員現(xiàn)場對王興富經營的豬肉進行稱重合計為239.6市斤（豬肉：213.6斤、豬油：10斤、豬腳：16斤）。針對涉嫌經營未按規(guī)定進行檢疫檢驗的豬肉，我局采取了扣押措施，并于2020年10月26日予以立案調查。

經查明，2020年10月25日，王興富從龍陵縣興裕食品有限公司購進了3頭生豬，并拉運到龍陵縣城區(qū)屠殺場以備第二日宰殺經營。2020年10月26日，王興富按規(guī)定對購買的其中2頭生豬進行檢疫檢驗，而另外1頭生豬未按規(guī)定進行檢疫檢驗就拉運到縣城豬肉臨時集中銷售點進行銷售。王興富經營未按規(guī)定進行檢疫檢驗的豬肉239.6市斤，豬凈肉銷售單價為22元/市斤、豬腳、豬油等豬肉產品銷售單價為12元/市斤，該批豬肉貨值金額為4312.8元。

在本局調查過程中，當事人稱該批豬肉經營時間較短，還沒有出售過，由于無法取得當事人銷售的記錄及相關憑證，對上述未按規(guī)定進行檢疫檢驗的豬肉是否銷售過及違法所得等無法認定。另外，當事人認識到違法行為問題，并積極配合我局調查處理，其違法行為尚未造成嚴重的社會危害后果，同時當事人在《詢問筆錄》中提出希望我局給予減輕的行政處罰申請。

上述事實，主要有以下證據證明：

1. 2020年10月26日的《現(xiàn)場檢查筆錄》、現(xiàn)場檢查照片及《實施行政強制措施決定書》，證明了現(xiàn)場檢查時的現(xiàn)場情況及當事人的違法事實；

2.2020年11月6日的《詢問筆錄》，證明當事人經營被我局扣押的豬肉的購進情況、銷售情況及違法所得的事實；

3.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》和《居民身份證》復印件，證明當事人的身份主體資格情況。

我局于2020年11月10日向當事人送達了《行政處罰告知書》（龍市監(jiān)罰告〔2020〕31號），當事人在法定期限內未向本局提出陳述、申辯意見，本局視為當事人主動放棄陳述、申辯，且對本局擬作出的行政處罰的事實、理由及依據無異議。

當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品”第（八）項“未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品”的規(guī)定，已構成經營未按規(guī)定進行檢疫檢驗的豬肉的違法行為，應給予行政處罰。

鑒于當事人在本局調查過程中積極配合我局調查處理，其經營未按規(guī)定進行檢驗檢疫的豬肉銷售范圍不廣且沒有造成危害后果，在本局調查過程中認識到自己的違法行為，并提出希望我局給予減輕的行政處罰請求，本著教育與處罰相結合的原則，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”及《市場監(jiān)管總局關于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權的指導意見》第三條第（七）項3.“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”（1）“積極配合市場監(jiān)管部門調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料的”的規(guī)定，應采取減輕的行政處罰。

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留”第四項“經營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品”的規(guī)定，對當事人進行行政處罰如下：

一、沒收違法經營的豬肉239.6市斤；

二、處罰款5000元整。

同時，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為。

當事人應當自接到本處罰決定書之日起15日內將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（賬號：2510026129026439949，收款單位：龍陵縣財政局，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山路）。逾期不繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以根據《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起60日內向龍陵縣人民政府或者保山市市場監(jiān)督管理局申請行政復議，或者根據《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復議或者不向龍陵縣人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我機關將依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

龍陵縣市場監(jiān)督管理局

2020年11月17日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）