當(dāng)事人：龍陵縣勐糯鎮(zhèn)佳樂福超市

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92530523MA6KK6E35C

經(jīng)營地址：龍陵縣勐糯鎮(zhèn)勐糯街

經(jīng)營者：漆世勇

身份證件號碼：******

2024年2月5日，我局執(zhí)法人員根據(jù)管理職責(zé)到勐糯鎮(zhèn)勐糯正街佳樂福超市進(jìn)行節(jié)前食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)該戶經(jīng)營場所貨架上擺放的“江小白混合水果高粱酒”2瓶，凈含量：168ml，生產(chǎn)商：重慶江記酒莊有限公司，生產(chǎn)日期：2021年2月2日，保質(zhì)期：24個(gè)月，已超過保質(zhì)期。當(dāng)日，經(jīng)報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，我局執(zhí)法人員依法對上述涉案食品采取了扣押措施。當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)之規(guī)定，本局于2024年2月26日報(bào)請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，以上超過保質(zhì)期的“江小白混合水果高粱酒”是當(dāng)事人于2022年7月從芒市盛達(dá)商貿(mào)購進(jìn)的，當(dāng)時(shí)共購進(jìn)了6瓶，購進(jìn)單價(jià)11元/瓶，支付貨款66元。至2024年2月5日我局執(zhí)法人員檢查時(shí)，經(jīng)營場所貨架上該商品的銷售標(biāo)價(jià)為：13元/瓶。因當(dāng)事人在食品經(jīng)營過程中未嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、登記、保存等制度，在調(diào)查中當(dāng)事人未能提供進(jìn)銷貨單據(jù)，實(shí)際進(jìn)購了多少、銷售出去的食品是否過期等無法查證，本局根據(jù)《現(xiàn)場筆錄》和對當(dāng)事人《詢問筆錄》陳述認(rèn)定該批超過保質(zhì)期食品共2瓶，貨值金額為2瓶×13元/瓶=26元，違法所得無法認(rèn)定。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.2024年2月5日《現(xiàn)場檢查筆錄》一份共3頁、現(xiàn)場檢查照片5張，《龍陵縣市場監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（龍市監(jiān)強(qiáng)制〔2024〕6-01號）及《扣押物品清單》一份共3頁，證明了本局對當(dāng)事人的食品經(jīng)營情況依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查的相關(guān)情況、當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的相關(guān)事實(shí)及本局依法對涉案食品采取扣押措施的情況。

2.2024年3月11日《詢問調(diào)查筆錄》一份共4頁，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期“江小白混合水果高粱酒”的購進(jìn)情況、經(jīng)營銷售情況、違法所得情況及當(dāng)事人提出申請減輕處罰的理由、事實(shí)等情況。

3. 當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》和《居民身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的身份及經(jīng)營主體資格情況。

4.當(dāng)事人接受調(diào)查時(shí)提交的減輕處罰申請書1份，證明依法給予當(dāng)事人減輕行政處罰的自由裁量的依據(jù)。

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)，當(dāng)事人未提出異議，具有合法性、客觀性，并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實(shí)。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”之規(guī)定和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：”第（五）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為，給予當(dāng)事人沒收超過保質(zhì)期的食品和違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款的行政處罰。

鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，超過保質(zhì)期的食品數(shù)量較少，涉案貨值較小，且違法行為輕微，未造成實(shí)際危害后果。當(dāng)事人向本局提出了減輕處罰申請并保證今后一定汲取教訓(xùn)加強(qiáng)食品安全管理，杜絕違法行為再次發(fā)生。依據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第（二）項(xiàng)“積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的”第（三）項(xiàng)“違法行為輕微，社區(qū)危害性較小的”之規(guī)定，結(jié)合本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度等因素，本局本著過罰相當(dāng)，處罰和教育相結(jié)合的原則，經(jīng)綜合考慮，符合對當(dāng)事人適用減輕的行政處罰。

2024年3月22日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《龍陵縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（龍市監(jiān)罰告〔2024〕22號），告知擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。

綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款，《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為，決定對當(dāng)事人行政處罰如下：

1.沒收超過保質(zhì)期的“江小白混合水果高粱酒”2瓶；

2.罰款壹仟元整（￥：1000.00）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，直接掃描本局開具的云南省非稅收入一般繳款書（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書到中國工商銀行龍陵縣支行營業(yè)廳（收款人全稱：龍陵縣財(cái)政局，開戶銀行：國家金庫龍陵縣支庫，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向龍陵縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                                                              龍陵縣市場監(jiān)督管理局

                                                                2024年3月29日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）