當(dāng)事人：龍陵縣玉松副食品商店

主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92530523MA6PCR6248

住所（住址）：******

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：高立玉

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：******

聯(lián)系電話：******其他聯(lián)系方式：******

聯(lián)系地址：******

2021年7月21日，我局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)，對(duì)龍陵縣玉松副食品商店開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，查獲該店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品區(qū)擺放有超過(guò)食品保質(zhì)期預(yù)包裝食品107袋小包裝黃牛干巴。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，當(dāng)日，我局對(duì)查獲的超過(guò)保質(zhì)期食品以《龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（龍市監(jiān)扣押〔2021〕7-1號(hào)）采取了扣押強(qiáng)制措施，并告知了理由、依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。我局于2021年7月21日開(kāi)展立案調(diào)查。

經(jīng)查明，查獲的當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品區(qū)擺放的107袋小包裝黃牛干巴，凈重為3.215千克（生產(chǎn)廠家：龍陵縣碧寨鄉(xiāng)三江口天天旺賓館，標(biāo)注生產(chǎn)日期1月2日，看不清年份，當(dāng)事人稱知道是2021年生產(chǎn)的，保質(zhì)期3個(gè)月），進(jìn)貨價(jià)100元/斤，銷售價(jià)130元/斤。2021年7月21日查獲時(shí)，上述食品已超過(guò)保質(zhì)期。上述兩個(gè)品種預(yù)包裝食品的貨值金額共計(jì)643.00元。由于在調(diào)查中當(dāng)事人稱超過(guò)保質(zhì)期后均未銷售過(guò)，對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品是否銷售過(guò)及違法所得等無(wú)法認(rèn)定。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1. 2021年7月21日《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》一份共3頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片5張及《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（附財(cái)物清單）一份共2頁(yè)。證明了現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況及當(dāng)事人的違法事實(shí)；

2.《詢問(wèn)調(diào)查筆錄》一份共4頁(yè)。證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的預(yù)包裝食品的購(gòu)進(jìn)情況、銷售情況及違法所得的事實(shí)；

3.當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《居民身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)主體和身份；

4.當(dāng)事人減輕處罰申請(qǐng)書1份。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的黃牛干巴預(yù)包裝食品在超過(guò)保質(zhì)期后不進(jìn)行下架銷毀處理，仍然擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)進(jìn)行銷售的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”第（十）項(xiàng)“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，已構(gòu)成經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為。

我局于2021年8月5日向龍陵縣玉松副食品商店送達(dá)了《行政處罰告知書》（龍市監(jiān)罰告〔2021〕32號(hào)），當(dāng)事人已在7月24日向本局提出了減輕處罰申請(qǐng)：生意不景氣，屬首次違法，未造成實(shí)際危害，請(qǐng)求減輕處罰。辦案機(jī)構(gòu)已根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項(xiàng)“主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的”規(guī)定，并經(jīng)集體討論，給予了減輕處罰。決定保留辦案機(jī)構(gòu)處罰意見(jiàn)。

調(diào)查表明：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的超過(guò)保質(zhì)期的食品在過(guò)期后未銷售過(guò)，未造成實(shí)際危害后果，在本局調(diào)查過(guò)程中認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，積極配合我局調(diào)查處理，且屬首次違法。本著教育與處罰相結(jié)合的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定；《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條第一款“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項(xiàng)“主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的”規(guī)定，應(yīng)采取減輕的行政處罰。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：第（五）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定。應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰，決定處罰如下：

一、沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期食品107袋小包裝黃牛干巴；

二、處罰款人民幣貳仟元整（￥：2000.00元）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到中國(guó)工商銀行龍陵縣支行（賬號(hào)：2510026129026439949，收款單位：龍陵縣財(cái)政局，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山路）。逾期不繳納罰沒(méi)款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向龍陵縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年8月19日

(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息)