龍陵縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

龍市監(jiān)罰〔2020〕33號

當事人：龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司涉嫌虛假廣告宣傳案

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91530523316249355R

住所（住址）：***

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：黃國忠

身份證（其他有效證件）號碼：****

2020年9月29日，我局投訴舉報中心接到全國12315平臺9月26日登記的侯某某舉報龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司在公司網(wǎng)站廣告中宣傳“專利防蜂服”但未標明專利號和專利種類。投訴舉報中心將該舉報件轉行政執(zhí)法大隊辦理。接件后，執(zhí)法人員開展了被舉報企業(yè)網(wǎng)站網(wǎng)頁宣傳信息檢查，并與舉報人截圖信息一一核對，于10月19日經(jīng)分管領導批準立案調(diào)查。

經(jīng)查明，龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司2016年3月1日委托云南天人網(wǎng)絡科技有限公司技術支持開發(fā)了公司網(wǎng)站， 公司在網(wǎng)站上宣傳并銷售公司相關產(chǎn)品。舉報人舉報的“專利防蜂服”廣告于2016年發(fā)布，其產(chǎn)品由公司設計并委托貴州孫某某生產(chǎn)。被舉報產(chǎn)品“專利防蜂服”網(wǎng)站宣傳頁1060元/套，經(jīng)詢問實際售價760元/套，自產(chǎn)品上網(wǎng)站銷售之日起至2020年11月6日止，已售出140套，售價760元/套，成本為*元/套，營業(yè)收入*元，利潤為*元。

龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司在公司網(wǎng)站上宣傳“專利防蜂服”但未標明專利號和專利種類。調(diào)查中當事人闡明：該防蜂服于2014年4月30日取得《實用新型專利證書》，發(fā)明人：郭云膠、黃國忠、黃國虎，專利號：ZL201320419105.1。2015年辦理了專利權轉移，由郭云膠變更為龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司。龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司因工作人員變動，工作內(nèi)容交接不清，公司自2017年7月后未再繳納年費。根據(jù)《中華人民共和國專利法》第四十三條“專利權人應當自被授予專利權當年開始繳納年費”和第四十四條第一款第（一）項“有下列情形之一的，專利權在期限屆滿前終止：（一）沒有按照規(guī)定繳納年費的”的規(guī)定，龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司持有的《實用新型專利證書》于2017年7月13日已終止。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1. 2020年9月29日投訴舉報中心轉舉報件一份共5頁。

2.《詢問調(diào)查筆錄》第1次共4頁。

3. 《詢問調(diào)查筆錄》第2次共3頁。

4.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》復印件一份,法定代表人身份證復印件一份。

5.公司委托書一份1頁，被委托人身份證復印一份。

我局于2020年11月23日向龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司送達了龍市監(jiān)罰告【2020】33號《行政處罰告知書》，擬對龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司的違法行為進行以下行政處罰：罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00。當事人在11月25日向我局提出陳述、申辯理由：1.主觀上公司無虛假廣告宣傳的故意，接到舉報第一時間整改；2.客觀上銷售產(chǎn)品數(shù)量少、金額小；3.廣告投放面小，造成影響較小，未出現(xiàn)過質(zhì)量投訴；4.企業(yè)經(jīng)營困難，受疫情影響，行業(yè)不景氣。

經(jīng)辦案機構討論，法制審核，當事人企業(yè)在疫情期間，行業(yè)受影響，經(jīng)營困難，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第 一款第（四）項“其他依法從輕或者減輕行政處罰的”，結合《中共保山市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關于改進行政執(zhí)法促進“六穩(wěn)”“六保”工作的指導意見》，為認真做好疫情期間市場主體“六穩(wěn)”“六保”工作，建議在原從輕處罰的幅度上再減免5000.00元，處予15000.00元的罰款。

龍陵縣黃氏蜂業(yè)有限公司使用已經(jīng)終止的專利證書進行廣告宣傳的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導消費者”“廣告主應當對廣告內(nèi)容的真實性負責”第十二條第一款“廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類”第三款“禁止使用未授予專利權的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利作廣告。”的規(guī)定，已構成虛假廣告宣傳違法行為。

當事人虛假廣告宣傳的違法行為依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（三）項“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處十萬元以下的罰款：（三）涉及專利的廣告違反本法第十二條規(guī)定的；” 的規(guī)定。責令當事人立即停止發(fā)布廣告，并對當事人進行行政處罰，決定處罰如下： 罰款人民幣壹萬伍仟元整（￥15000.00）。

當事人應當自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（賬號：2510026129026439949，收款單位：龍陵縣財政局，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山路）。逾期不繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向保山市市場監(jiān)督管理局或者龍陵縣人民政府申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內(nèi)向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復議或者不向龍陵縣人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我局將依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。

龍陵縣市場監(jiān)督管理局

2020年12月1日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰信息）