當事人：龍陵縣碧寨鄉碧順商店

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92530523MA6NEBH38U

經營場所：龍陵縣碧寨鄉梨樹坪社區金田一組60號

經營者：饒方改

居民身份證號碼：******

聯系電話：******

2023年9月12日，本局執法人員依法對龍陵縣碧寨鄉碧順商店進行現場檢查，發現該店經營場所的貨架上擺放的蒂花之秀焗油修護去屑洗發露、星達人小蘇打牙膏、清揚去屑洗發露、雨潔去屑洗發露（生姜去屑）、雨潔去屑洗發露（倍潤修護）、海飛絲去屑洗發露（清爽去油型）、海飛絲去屑洗發露（絲質柔順型）、海飛絲去屑洗發露（黑亮強韌型）8個品種化妝品涉嫌超過使用期限，執法人員依法對上述化妝品采取了扣押措施。

當事人的上述行為涉嫌違反《化妝品監督管理條例》第三十九條之規定，本局于2023年9月12日予以立案調查。

經查明，當事人經營的下列化妝品均超過使用期限：1.蒂花之秀焗油修護去屠洗發露，生產商:名臣健康用品股份有限公司，規格:750g，生產許可證號：粵妝20160148，限用日期：2022年1月5日；2.星達人小蘇打牙膏，生產商:廣東星辰藥業有限公司，規格：180g，生產許可證號：粵妝：20161530，限用日期:2023年5月14日；3.清場去屑洗發露，生產商:聯合利華(中國)有限公司，規格400g，生產許可證號：皖妝20160002，限用日期2023年3月8日；4.雨潔去屑洗發露（倍潤修護），生產商：拉芳家化有限公司，規格:200mL，生產許可證號：粵妝20160263，限用日期:2021年09月12；5.雨潔去屑洗發露(倍潤修護)，生產商:拉芳家化有限公司，規格：200mL，生產許可證號：粵妝20160263,限用日期:2021年8月16日；6.海飛絲去屑洗發露(清爽去油型)，生產商:廣州保潔有限公司，規格:400mL，生產許可證號：津妝20160006，限用日期:2023年3月15日；7.海飛絲去屑洗發露(絲質柔順型)，生產商:廣州保潔有限公司，規格:400mL，生產許可證號：津妝2016006，限用日期:2023年2月8日；8.海飛絲去屑洗發露(黑亮強韌型)，生產商:廣州保浩有限公司，規格:400mL，生產許可證號：津妝2016006，限用日期: 2023年1月8日。

另查明，上述超過使用期限的化妝品的購進、銷售（或使用）情況如下：蒂花之秀焗油修護去屑洗發露、星達人小蘇打牙膏、清揚去屑洗發露、雨潔去屑洗發露（生姜去屑）、雨潔去屑洗發露（倍潤修護）、海飛絲去屑洗發露（清爽去油型）、海飛絲去屑洗發露（絲質柔順型）、海飛絲去屑洗發露（黑亮強韌型）等8個品種化妝品，據當事人稱，因未完整建立購銷貨記錄臺賬，具體進貨時間記不清，都是一種產品進購10瓶左右，進貨價記不清，過期后沒有進行銷售過，故銷售單價及違法所得無法認定，違法貨值金額無法認定。

上述事實，有以下證據在案佐證：

1.龍陵縣碧寨鄉碧順商店《營業執照》及饒方改《居民身份證》復印件各1份，證明當事人的法律主體資格為個體工商戶。

2.現場檢查筆錄1份，實施行政強制措施決定書（龍市監強制〔2023〕10-13號）1份，扣押物品清單（龍市監扣清〔2023〕10—13號）1份，現場檢查照片4張。一是證明2023年9月12日本局對當事人進行現場檢查，發現其涉嫌經營超過使用期限的化妝品的事實；二是證明本局依法對涉案化妝品采取了扣押措施。

3.詢問筆錄1份（2023.9.13），一是證明當事人涉嫌經營超過使用期限的化妝品的購進、銷售情況；二是證明違法貨值金額和違法所得；三是證明當事人在案件調查過程中提出了從輕減輕處罰的要求。

本局認為，你經營超過使用期限的化妝品的行為，違反了《化妝品監督管理條例》第三十九條“化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品”之規定，已構成經營超過使用期限的化妝品的違法行為，應給予行政處罰。

鑒于當事人積極配合案件調查處理，如實陳述違法事實并主動提供證據材料，同時綜合考慮違法行為未造成實際危害后果，近年來受新冠疫情影響，各行業生意普遍蕭條等客觀因素。本著教育與處罰相結合的原則，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項“法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的”及《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的”和第（三）項“違法行為輕微，社會危害性較小”之規定，決定對當事人采取減輕的行政處罰。

依據《化妝品監督管理條例》第六十條“有下列情形之一的，由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：”第(五)項“化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品”之規定，責令當事人立即停止經營超過使用期限的化妝品，同時決定對當事人給予如下行政處罰：

1.沒收蒂花之秀焗油修護去屑洗發露、星達人小蘇打牙膏、清揚去屑洗發露、雨潔去屑洗發露（生姜去屑）、雨潔去屑洗發露（倍潤修護）、海飛絲去屑洗發露（清爽去油型）、海飛絲去屑洗發露（絲質柔順型）、海飛絲去屑洗發露（黑亮強韌型）8個品種化妝品；

2.罰款1000.00元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（收款單位：龍陵縣財政局，地址：龍陵縣龍山鎮龍山路）。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

                                                              龍陵縣市場監督管理局

                                                                 2023年9月21日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）