當事人：龍陵縣碧寨鄉創剪緣理發店

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92530523MA6ME0KD8F

經營場所：云南省保山市龍陵縣碧寨鄉擺達社區青樹街

經營者：張翠果

居民身份證號碼：******

聯系電話：******

2023年9月12日，本局執法人員依法對龍陵縣碧寨鄉創剪緣理發店進行現場檢查，發現該店經營場所的貨架上擺放的郁美凈高級兒童霜、強生橄欖油防護霜、拉芳焗油去屑營養柔順洗發露、天娜高潤養護潤唇膏、豐潤變色唇膏5個品種化妝品涉嫌超過使用期限，你的上述行為涉嫌違反《化妝品監督管理條例》第三十九條之規定，執法人員依法對上述化妝品采取了扣押措施。同日經批準，本局予以立案調查。

經查明，當事人經營的下列化妝品均超過使用期限：1.郁美凈高級兒童霜（制造商：天津郁美凈集團有限公司；許可證編號：滬妝20160046；限用日期：2023年1月10日，凈含量：30g；數量：1袋）；2.強生橄欖油防護霜（制造商：強生（中國）有限公司；許可證編號：滬妝20160019 ；限用日期：2020年7月18日 ，凈含量：25g；數量：1袋）；3.拉芳焗油去屑營養柔順洗發露（制造商：拉芳家化股份有限公司；許可證編號：粵妝20160263；限用日期：2023年7月2日，凈含量：8ml；數量：5袋）；4.天娜高潤養鎖水養護潤唇膏（制造商：廣東施露蘭化妝品有限公司；許可證編號：粵妝20160331；限用日期：2022年7月，凈含量：1.5g；數量：9支）；5.豐潤變色唇膏（制造商：汕頭恒芳化妝品實業有限公司；許可證編號：衛妝核字29-XK-0173；限用日期：2021年5月，凈含量：3g；數量：22支）。

另查明，上述超過使用期限的化妝品的購進、銷售（或使用）情況如下：郁美凈高級兒童霜、強生橄欖油防護霜、拉芳焗油去屑營養柔順洗發露、天娜高潤養護潤唇膏、豐潤變色唇膏5個品種化妝品，據當事人稱，多數是進購了一年多時間，具體什么時間已經記不得，都是從保山進購，數量就是被我單位扣押的這些，過期后沒有銷售過，故銷售單價及違法所得無法認定，違法貨值金額無法認定。

上述事實，上述事實，主要有以下證據證明：

1.龍陵縣碧寨鄉創剪緣理發店《營業執照》及張翠果《居民身份證》復印件各1份，證明當事人的法律主體資格為個體工商戶。

2.現場檢查筆錄1份，實施行政強制措施決定書（龍市監強制〔2023〕10-11號）1份，扣押物品清單（龍市監物〔2023〕10—11號）1份，現場檢查照片8張。一是證明2023年9月12日本局對當事人進行現場檢查，發現其涉嫌經營超過使用期限的化妝品的事實；二是證明本局依法對涉案化妝品采取了扣押措施。

3.詢問筆錄1份（2023.9.13），一是證明當事人涉嫌經營超過使用期限的化妝品的購進、銷售情況；二是證明違法貨值金額和違法所得；三是證明當事人在案件調查過程中提出了從輕減輕處罰的要求。

2023年9月13日，本局依法向當事人送達了《龍陵縣市場監督管理局行政處罰告知書》（龍市監罰告〔2023〕162號），當事人在法定期限內未進行陳述、申辯，本局視為放棄陳述、申辯權。

本局認為，你單位經營超過使用期限的化妝品的行為，違反了《化妝品監督管理條例》第三十九條“化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品”之規定，已構成經營超過使用期限的化妝品的違法行為，應給予行政處罰。

鑒于當事人積極配合案件調查處理，如實陳述違法事實并主動提供證據材料，同時綜合考慮違法行為未造成實際危害后果，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項“法律、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的”及《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的”和第（三）項“違法行為輕微，社會危害性較小”之規定，結合本案違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，本著過罰相當，處罰和教育相結合的原則，經綜合考慮，對當事人適用減輕的行政處罰。

依據《化妝品監督管理條例》第六十條“有下列情形之一的，由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：”第(五)項“化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品”之規定，責令當事人立即停止經營超過使用期限的化妝品，決定對當事人給予如下行政處罰：

1.沒收郁美凈高級兒童霜、強生橄欖油防護霜、拉芳焗油去屑營養柔順洗發露、天娜高潤養護潤唇膏、豐潤變色唇膏5個品種化妝品；

2.罰款1000.00元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（收款單位：龍陵縣財政局，地址：龍陵縣龍山鎮龍山路）。逾期不繳納罰沒款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

                                                              龍陵縣市場監督管理局

                                                                 2023年9月19日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）