當(dāng)事人：龍陵縣鼎新商貿(mào)有限責(zé)任公司

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915305233162425402

住所：云南省保山市龍陵縣龍山鎮(zhèn)熱泉路

法定代表人：華明生

身份證號(hào)碼：******

聯(lián)系電話：******

2021年2月5日，我局接到保山市市場監(jiān)督管理局下達(dá)的《案件交辦通知書》（保市監(jiān)交辦〔2021〕6號(hào)），將龍陵縣鼎新商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌銷售不合格產(chǎn)品一事交由我局管轄處理。2020年12月26日，云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)當(dāng)事人經(jīng)銷的瀏陽中國紅30型、大地紅、開門紅3種煙花爆竹進(jìn)行了抽樣，后經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，瀏陽中國紅30型（檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：YHSC2020-12-004）和大地紅（檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：YHSC2020-12-005）判定為產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量不合格。我局執(zhí)法人員于2021年2月8日到當(dāng)事人位于龍陵縣龍新鄉(xiāng)勐冒社區(qū)老虎石旁的倉庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)涉案的瀏陽中國紅30型存放20件（型號(hào)規(guī)格：750頭/盤×12盤/件），我局采取了查封措施。為查明違法事實(shí)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意于2021年2月9日予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，2020年12月26日，云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)當(dāng)事人經(jīng)銷的瀏陽中國紅30型、大地紅、開門紅3種煙花爆竹進(jìn)行了抽樣，后經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，瀏陽中國紅30型和大地紅判定為產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量不合格。被抽樣的瀏陽中國紅30型（生產(chǎn)單位：醴陵佳欣鞭炮煙花制造有限公司、生產(chǎn)日期：2020/10/26）是2020年11月9日從醴陵佳欣鞭炮煙花制造有限公司進(jìn)購的，規(guī)格型號(hào)為750頭/盤×12盤/件，進(jìn)購數(shù)量為162件，進(jìn)貨價(jià)格為65元/件，銷售價(jià)格為100元/件，貨值金額為16200元。該批次瀏陽中國紅30型除被查封的20件外，當(dāng)事人共銷售了142件，該批產(chǎn)品除去進(jìn)貨成本（65元/件）和運(yùn)輸成本（20元/件）共獲得2130元的利潤。被抽樣的大地紅（生產(chǎn)單位：醴陵市金達(dá)意出口煙花鞭炮廠、生產(chǎn)日期：2020年12月24日、商標(biāo)：金達(dá)意）是于2020年12月24日從醴陵市金達(dá)意出口煙花鞭炮廠進(jìn)購的，規(guī)格型號(hào)為276頭/封×60封/件，進(jìn)購數(shù)量為170件，進(jìn)貨價(jià)格為48元/件，銷售價(jià)格為72元/件，貨值金額為12240元。該批次大地紅當(dāng)事人共銷售了170件，除去進(jìn)貨成本（48元/件）和運(yùn)輸成本（10元/件）共獲得2380元的利潤。上述檢驗(yàn)不合格的瀏陽中國紅30型和大地紅違法所得合計(jì)4510元，貨值金額合計(jì)28440元。

2021年2月8日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》和《檢驗(yàn)報(bào)告》（No：YHSC2020-12-004、No：YHSC2020-12-005），同時(shí)告知了檢驗(yàn)結(jié)果及依法享有的相關(guān)權(quán)利，當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣現(xiàn)場記錄》一份，《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單》三份，《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查通知書》一份，《云南省化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)報(bào)告》二份，證明對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督抽查和涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的情況；

2.《保山市市場監(jiān)督管理局案件交辦通知書》一份，證明保山市市場監(jiān)督管理局將當(dāng)事人被抽查爆竹產(chǎn)品質(zhì)量不合格移送我局處理的情況；

3.《現(xiàn)場筆錄》、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》各一份，證明當(dāng)事人銷售的不合格煙花爆竹產(chǎn)品剩余庫存情況和檢驗(yàn)結(jié)果告知情況；

4.《龍陵縣市場監(jiān)督管理局詢問筆錄》一份，《醴陵佳欣鞭炮煙花制造有限公司發(fā)貨單》復(fù)印件一份，《醴陵市金達(dá)意出口煙花鞭炮廠送（銷）貨單》復(fù)印件一份，《龍陵縣鼎新商貿(mào)有限責(zé)任公司庫存煙花爆竹藥量總臺(tái)賬》復(fù)印件三份，證明不合格煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨情況和銷售庫存情況；

5.《收據(jù)》復(fù)印件二份，《運(yùn)貨單》復(fù)印件一份，證明涉案產(chǎn)品運(yùn)輸成本支出；

6.當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》、《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》及法定代表人《居民身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格情況；

7.《委托書》和受委托人的《居民身份證》復(fù)印件一份，證明了受委托人代表當(dāng)事人處理事務(wù)的權(quán)限及責(zé)任。

2021年3月9日，我局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(龍市監(jiān)罰告〔2021〕19號(hào))，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見，本局視為當(dāng)事人主動(dòng)放棄陳述、申辯權(quán)利。

當(dāng)事人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的瀏陽中國紅30型和大地紅煙花爆竹產(chǎn)品，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條：“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。”的規(guī)定，已構(gòu)成銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的煙花爆竹產(chǎn)品違法行為，應(yīng)給予行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十五條：“銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以從輕或者減輕處罰”。當(dāng)事人不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品，且積極配合我局調(diào)查處理，如實(shí)提供相關(guān)材料證明涉案產(chǎn)品的合法來源并說明提供者的。考慮到當(dāng)事人積極配合調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)材料，且違法行為未造成危害后果等情形符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，給予從輕行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條：“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作如下行政處罰：

1.責(zé)令停止銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品；

2.沒收20件不合格煙花爆竹產(chǎn)品；

3.處貨值金額28440.00元1.5倍的罰款42660.00元；

4.沒收違法所得4510.00元。

沒收違法所得和罰款合計(jì)：47170.00元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（賬號(hào)：2510026129026439949，收款單位：龍陵縣財(cái)政局，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍山路）。逾期不繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向龍陵縣人民政府或者保山市市場監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，我機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

龍陵縣市場監(jiān)督管理局

2021年3月18日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）