當事人：龍陵縣龍山鎮正文百貨店

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92530523MA6NTTLK37

經營場所：龍陵縣龍山鎮龍山社區大寨二組171號

經營者：楊建華

公民身份號碼：******

聯系電話：******

聯系地址：******

其他聯系方式：******

2024年8月6日，云南省市場監管投訴舉報平臺接到消費者投訴稱在龍陵縣龍山鎮正文百貨店購買到超過保質期的“熊字餅”，我局執法人員于2024年8月9日對龍陵縣龍山鎮正文百貨店現場核查時發現，在該店內食品售賣貨架上擺放著超過保質期的食品4種，經請示后執法人員對過期食品依法采取扣押強制措施。本局當日予以立案調查。

經查明，當事人于2022年6月22日經我局注冊登記，依法取得《營業執照》和《食品經營許可證》，屬依法成立的市場經營主體。2024年8月9日，根據投訴，我局執法人員對龍陵縣龍山鎮正文百貨店現場核查時發現其店內開放式自選售賣貨架上擺放的下列4種食品，外包裝信息為：1.熊字餅2袋，外包裝標注凈含量115克，生產日期20230814，保質期：10個月，生產企業：云南達利食品有限公司；2.鮮蛋蝦片1袋，外包裝標注凈含量40克，生產日期20230904，保質期：8個月，生產企業：漯河聯泰食品有限公司；3.康師傅冰紅茶1瓶，外包裝標注凈含量1L，生產日期20230731，保質期：12個月，生產企業：重慶頂津食品有限公司；4.生榨椰子汁3瓶，外包裝標注凈含量500克，生產日期20230107，保質期：12個月，生產企業：武漢歡樂家有限公司。因當事人為個體經營，無銷售賬目可查，該批食品超過保質期后的銷售數量無法確定。據當事人陳述在我局現場檢查前銷售超過保質期“熊字餅”一袋，獲利3元，剩余超過保質期限食品貨值金額共計31元。上述食品在超過保質期后未下架仍然與其他正常食品混放在經營場所貨架上銷售。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人《營業執照》《食品經營許可證》《身份證》復印件各一份，證明當事人主體資格和個人身份；

2.現場筆錄1份、現場照片3張及《實施行政強制措施決定書》（附財物清單），證明現場檢查情況及違法事實；

3.詢問筆錄1份，證明當事人經營超過保質期食品的購銷情況、所獲違法所得的事實及提出希望我局給予減輕行政處罰的陳述；

4.當事人慢性疾病證復印件一份，證明當事人身體的特殊性。

2024年8月23日，本局向當事人直接送達《龍陵縣市場監督管理局行政處罰告知書》（龍市監罰告〔2024〕85號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。當事人在法定期間內未提出陳述、申辯意見。

本局認為，當事人經營超過保質期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定，應當給予行政處罰。

鑒于在我局調查過程中當事人能積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料；所售過期食品未造成大的社會危害后果，加之當事人身患疾病，生活困難，調查過程中向我局提交減輕處罰書面申請書。根據《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的”、第（三）項“違法行為輕微，社會危害性較小”（五）“當事人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的”之規定，結合本案違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，本局本著過罰相當，處罰和教育相結合的原則，經綜合考慮，當事人上述行為符合減輕的行政處罰。

綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項，《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條之規定，現責令當事人立即改正上述違法行為，并決定處罰如下：

1.沒收超過保質期的熊字餅2袋、鮮蛋蝦片1袋、康師傅冰紅茶1瓶、生榨椰子汁3瓶；

2.沒收違法所得3元；

3.罰款3000元。

上述款項共計3003元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，直接掃描本局開具的云南省非稅收入一般繳款書（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書到中國工商銀行龍陵縣支行營業廳（收款人全稱：龍陵縣財政局，開戶銀行：國家金庫龍陵縣支庫，地址：龍陵縣龍山鎮龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

                                                             龍陵縣市場監督管理局

                                                                2024年9月2日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）