當事人：龍陵縣龍山鎮愛美萊內衣店

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92530523MA6LTYM16B

住所：云南省保山市龍陵縣龍山鎮龍華社區松山路

經營者：閆梅英

身份證號碼：******

聯系電話：******

聯系地址：******

2023年11月28日，我局執法人員依據職權，對龍陵縣龍山鎮愛美萊內衣店開展現場檢查時，發現其店內貨柜上擺放有超過限用日期的“創美域”纖盈緊致原液4瓶、“創美域”肩勁潤調理油2瓶、“創美域”賦活能量調理油1瓶、“創美域”塑顏抗皺原液4瓶。執法人員依法對上述化妝品采取了扣押措施。同日經批準立案調查。

經查明：2023年11月28日，我局執法人員對龍陵縣龍山鎮愛美萊內衣店監督檢查時，發現該店經營場所貨柜上擺放有廣州恒芳生物科技有限公司生產的：“創美域”纖盈緊致原液4瓶，外包裝標示：生產日期2019.12.06，限期使用日期：EXP20221205，規格30ml，化妝品生產許可證：粵妝20160980；“創美域”肩勁潤調理油2瓶，外包裝標示：生產日期20191220，限期使用日期:EXP20221219，凈含量50ml,化妝品生產許可證：粵妝20160980；“創美域”賦活能量調理油1瓶，外包裝標示：生產日期20200724，限期使用日期:EXP20230723，凈含量50ml，化妝品生產許可證：粵妝20160980；“創美域”塑顏抗皺原液4瓶，外包裝標示：生產日期20200611，限期使用日期:EXP20230610，凈含量10ml，化妝品生產許可證：粵妝20160980。上述化妝品均已超過限用日期，但當事人未下架或單獨設“過期”專柜或標明 “過期”、“自用”等提示語，仍然與其他正常銷售的化妝品混放在一個貨柜， 被我局執法人員現場查獲。另查明，上述4個品種的化妝品當事人于2020年從成都“創美域”公司購進。因當事人為個體經營，平常未建立購銷臺賬，無購銷單據，據當事人陳述，上述化妝品超過使用期限后未銷售，無違法所得，違法物品貨值金額以扣押的化妝品實際數量和當事人口述銷售價格計算，合計為4678元（4瓶×398元/瓶＋2瓶×498元/瓶＋1瓶×498元/瓶＋4瓶×398元/瓶）。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.2023年11月28日現《現場檢查筆錄》一份共3頁、現場檢查照片4張，證明了現場檢查時的現場情況及當事人的違法事實；

2.2023年12月7日，《詢問調查筆錄》一份共3頁，證明當事人經營超過限用日期的化妝品的相關事實，同時與現場查檢錄筆錄相印證；

3.當事人的《營業執照》、《居民身份證》復印件各一份，證明當事人的經營主體和個人身份。

2023年12月14日，本局向當事人直接送達《龍陵縣市場監督管理局行政處罰告知書》（龍市監罰告〔2023〕222號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。當事人在法定期間內未提出陳述、申辯意見。

當事人經營的化妝品在超過限用日期后不進行下架銷毀處理，且不設置過期專柜或標明“過期”提示，仍然與其他正常銷售的商品混放在貨架上銷售的行為，違反了《化妝品監督管理條例》第六十條第（五）項“化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品”的規定，已構成經營超過限用日期化妝品的違法行為。依據《化妝品監督管理條例》 第六十條“有下列情形之一的，由負責藥品監督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業、由備案部門取消備案或者由原發證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：”第(五)項“化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品”之規定，應對當事人進行行政處罰。

鑒于當事人是初次違法，能積極配合調查，如實陳述違法事實并主動提供證據材料，且沒有收到涉及上述化妝品的相關投訴，未造成明顯社會危害后果。符合《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的”、第（三）項“違法行為輕微，社會危害性較小”之規定，結合本案違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，本著過罰相當，處罰和教育相結合的原則，經綜合考慮，對當事人適用減輕處罰的行政處罰，責令當事人改正違法行為，決定處罰如下：

一、沒收超過限期使用日期的“創美域”纖盈緊致原液4瓶、“創美域”肩勁潤調理油2瓶、“創美域”賦活能量調理油1瓶、“創美域”塑顏抗皺原液4瓶； 二、處罰款2000元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，直接掃描本局開具的云南省非稅收入一般繳款書（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書到中國工商銀行龍陵縣支行營業廳（收款人全稱：龍陵縣財政局，開戶銀行：國家金庫龍陵縣支庫，地址：龍陵縣龍山鎮龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

                                                        龍陵縣市場監督管理局

                                                          2023年12月25日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）