當事人：龍陵縣龍山鎮雅媚化妝品店

主體資格證照名稱：《營業執照》《食品經營許可證》

統一社會信用代碼：92530523MA6MF19F25

許可證編號：JY15305230022153

住所：龍陵縣龍山鎮龍華社區龍山路

經營者：楊麗娥

身份證號碼：******

聯系電話：******

聯系地址：******

2023年08月09日，我局執法人員對龍陵縣龍山鎮雅媚化妝品店 開展市場監督檢查時，現該店經營場所食品貨架上擺放有俏品山椒鳳爪1個品種食品，外包裝標識顯示已超過保質期。經批準執法人員對過期食品依法采取扣押措施。同日經批準立案調查。

經查明，當事人于2000年2月辦理了《營業執照》和2019年8月《食品經營許可證》。查獲時，當事人經營場所貨架上擺放的：俏品山椒鳳爪（生產商：昆明恒俏食品有限公司，標示凈含量：228克，生產日期：2022年11月2日，保質期：8個月，數量：1包）。以上1個品種的食品根據外包裝標識顯示已經超過保質期，貨值金額9元。在本局調查過程中，當事人稱俏品山椒鳳爪2023年8月7日從龍陵縣龍山鎮陵麗副食品批發部購進了5包，其它4包都在保質期內。由于無法取得當事人銷售、使用食品的相關憑證及記錄，對上述超過保質期的食品是否銷售、使用過及違法所得等無法認定。本局根據當事人陳述認定違法貨值金額。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人《營業執照》《食品經營許可證》《身份證》復印件各一份，證明當事人主體資格；

2.現場筆錄1份、現場照片4張及《實施行政強制措施決定書》（附財物清單），證明現場情況及違法事實；

3.詢問筆錄1份，證明當事人經營超過保質期食品的購銷情況、未獲得違法所得的事實及提出希望我局給予減輕行政處罰的陳述；

4.減輕處罰申請書1份，證明依法給予當事人減輕行政處罰的自由裁量理由。

2023年8月26日，本局向當事人直接送達《龍陵縣市場監督管理局行政處罰告知書》（龍市監罰告〔2023〕150號），告知當事人擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。當事人在法定期間內未提出陳述、申辯意見。

當事人經營超過保質期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（十）標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定。

依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證：（五）生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑”的規定，應當給予行政處罰。

鑒于當事人經營超過保質期的食品沒有進行銷售過，未造成實際危害后果，在調查初期提交了減輕處罰的書面申請，且在本局調查過程中認識到自己的違法行為，積極配合我局調查處理，且沒有收到涉及該批過期食品的相關投訴，未造成明顯社會危害后果。符合《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的”、第（三）項“違法行為輕微，社會危害性較小”之規定，結合本案違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素，本局本著過罰相當，處罰和教育相結合的原則，經綜合考慮，對當事人適用減輕的行政處罰。責令當事人改正違法行為，決定處罰如下：

1.沒收超過保質期的食品1包俏品山椒鳳爪；

2.處罰款人民幣1000.00元整。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起15日內，將罰沒款繳到中國工商銀行龍陵縣支行（收款單位：龍陵縣財政局，地址：龍陵縣龍山鎮龍山路）。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起60日內向龍陵縣人民政府申請行政復議；也可以在6個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。

                                                               龍陵縣市場監督管理局

                                                                  2023年9月6日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）