當事人：龍陵縣象達鎮林麗五金電動工具經營部

主體資格證照名稱：營業執照

統一社會信用代碼：92530523MA6M83TN25

經營地址：云南省保山市龍陵縣象達鎮象達街

經營者：劉亞麗

公民身份號碼：******

聯系電話：******

2024年7月30日，由龍陵縣市場監督管理局委托保山市檢驗檢測院依法對龍陵縣象達鎮林麗五金電動工具經營部銷售的再生料灌溉（PE）管材進行抽樣檢驗，2024年9月29日保山市檢驗檢測院出具檢驗報告，報告顯示該產品的平均外徑、拉伸屈服強度不符合標準要求，被判定為不合格產品。2024年12月3日，我局執法人員將再生料灌溉（PE）管材檢驗報告（編號：WJJ202408021）送達給當事人，并告知了復檢的時限和程序，同時做了現場檢查記錄。當事人在法定期限內未提出復檢申請，經報請部門負責人批準后，2024年12月18日本局予以立案調查。2024年12月18日執法人員向當事人進行詢問調查，當事人反饋對質量不合格檢驗結果無異議，同時向本局提交了相關進貨材料，執法人員圍繞當事人銷售不合格再生料灌溉（PE）管材的行為收集相關證據材料，確定其違法事實。2025年1月3日案件調查終結。

經查明，當事人依法取得了《營業執照》，屬依法成立的市場經營主體。經查明，該批不合格的再生料灌溉（PE）管材進貨時間是2024年5月18日，從芒市風平鎮德欽塑料制品廠購進，共購進5件（規格：100米/件），進貨價格是78元/件，折合0.78元/米，銷售價格是1元/米，貨值金額為：500元，根據當事人的陳述從購進該批次產品以來共銷售了16米，收款16元（抽檢樣品），抽檢過后沒有銷售過，剩下部分當事人自己拿回家使用完了。根據當事人陳述認定扣除進貨成本后違法所得為：3.52元。

上述事實，主要有以下證據予以證明：

1.2024年7月30日《龍陵縣市場監督管理局抽樣記錄》1份、《龍陵縣市場監督管理局現場筆錄》1份，證明案件來源及現場抽樣情況。

2.2024年12月3日《檢驗結果告知書》（龍市監檢驗〔2024〕8-1號）1份、《檢驗檢測報告》（編號：WJJ202408021）1份，以及《龍陵縣市場監督管理局現場筆錄》1份，一是證明檢驗報告送達及告知情況；二是證明現場已無該批次的再生料灌溉（PE）管材。

3.2024年12月18日由當事人提供的龍陵縣象達鄉林麗五金電動工具經營部營業執照及法定代表人居民身份證復印件各1份，證明當事人的身份和經營主體資格情況。

4.當事人法定代表人劉亞麗委托的代理人呂林海的身份證復印件一份、法人授權委托書一份，證明了委托代理人呂林海的資格情況。

5.《龍陵縣市場監督管理局詢問筆錄》1份，證明當事人接受詢問情況及銷售不合格產品的事實及提出希望我局給予減輕行政處罰的陳述。

6.當事人提供的產品生產單位的《營業執照》復印件1份、《德欽塑料水管廠銷售出庫單》１份，證明當事人進貨渠道和進貨情況。以上證據由本局執法人員依法收集，并經當事人確認，當事人未提出異議，具有合法性、客觀性，并與本案具有關聯性，足以證明案件事實。

2025年1月6日，本局依法向當事人直接送達《龍陵縣市場監督管理局行政處罰告知書》（龍市監罰告〔2025〕6號），告知當事人本局擬作出的行政處罰內容以及事實、理由、依據，并告知當事人依法享有陳述、申辯的權利，當事人在法定期限內未進行陳述、申辯。

本局認為，當事人銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的再生料灌溉（PE）管材的行為，違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條“可能危及人體健康和人身、財產安全的工業產品，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準；未制定國家標準、行業標準的，必須符合保障人體健康和人身、財產安全的要求。”之規定。依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條“生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”之規定。

鑒于當事人是初次違法，在案件調查過程中，當事人向我局提出了從輕處罰的申請，當事人積極配合案件調查，并提供了該產品的生產單位信息，能說明進貨來源。依據《中華人民共和國產品質量法》第五十五條“銷售者銷售本法第四十九條至第五十三條規定禁止銷售的產品，有充分證據證明其不知道該產品為禁止銷售的產品并如實說明其進貨來源的，可以從輕或者減輕處罰。”另外依據《關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：”第（二）項“積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的；”之規定，符合可以依法從輕行政處罰的情形。

綜上，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條的規定，責令當事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：

1.處貨值金額等值的罰款500元；

2.沒收違法所得3.52元。

以上罰沒款合計503.52元。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內，直接掃描本局開具的云南省非稅收入一般繳款書（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書到中國工商銀行龍陵縣支行營業廳（收款人全稱：龍陵縣財政局，開戶銀行：國家金庫龍陵縣支庫，地址：龍陵縣龍山鎮龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。

如不服本行政處罰決定，可以根據《中華人民共和國行政復議法》，在收到本決定之日起六十日內向龍陵縣人民政府申請行政復議，也可以在六個月內依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

                                                               龍陵縣市場監督管理局

                                                                    2025年1月14日

（市場監督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）