當(dāng)事人：邵雪

經(jīng)營(yíng)地址：云南省保山市龍陵縣勐糯鎮(zhèn)勐糯街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)

住所地址：******

身份證號(hào)：******

聯(lián)系電話：******

2024年5月14日，我局執(zhí)法人員對(duì)龍陵縣勐糯鎮(zhèn)勐糯街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)邵雪經(jīng)營(yíng)的芹菜進(jìn)行監(jiān)督抽檢，共抽取樣品6.03kg，檢驗(yàn)3.02kg，備檢3.01kg，抽檢基數(shù)7kg，規(guī)格為散裝稱(chēng)重，購(gòu)進(jìn)日期：2024年5月10日。2024年5月16日經(jīng)保山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)中心檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，具體為：噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求（噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.04mg/kg，實(shí)測(cè)值=0.21mg/kg）。2024年6月20日，執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了《食品檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》、《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)XBJ24530523725332129），當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未提出復(fù)檢申請(qǐng)，2024年7月4日經(jīng)批準(zhǔn)立案調(diào)查。本案未采取行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查明，因當(dāng)事人不能提供相關(guān)進(jìn)貨臺(tái)賬以及供貨者的資質(zhì)材料，據(jù)當(dāng)事人陳述，其所經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)不合格的芹菜，是從保山隆陽(yáng)區(qū)永昌商貿(mào)園旁邊的蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)一家蔬菜批發(fā)商那里購(gòu)進(jìn)，該批次芹菜共購(gòu)進(jìn)7公斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)格7元/kg，除去被我局抽樣6.03kg外，剩余0.97kg全部銷(xiāo)售完，銷(xiāo)售單價(jià)是10元/kg。貨值金額70元，違法所得70元。當(dāng)事人無(wú)法提供進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬。

上述事實(shí)主要有以下證據(jù)證實(shí):

1.2024年5月14日本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人抽樣時(shí)制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄1份，證明對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案芹菜進(jìn)行抽樣檢測(cè)的事實(shí)；

2.當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的主體資格；

3.檢驗(yàn)報(bào)告1份，檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)1份；證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的涉案芹菜噻蟲(chóng)胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的事實(shí)，以及證明本局已將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)給當(dāng)事人的事實(shí)；

4.2024年7月4日詢問(wèn)筆錄1份。證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)涉案芹菜貨值金額、違法所得及當(dāng)事人對(duì)于抽檢結(jié)論認(rèn)可并放棄復(fù)檢的事實(shí)；

5.當(dāng)事人減輕處罰申請(qǐng)書(shū)1份。

當(dāng)事人的上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：第（二）項(xiàng) 致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：第（一）項(xiàng) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政處罰。鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，深刻認(rèn)識(shí)自己的違法行為并提出減輕處罰申請(qǐng)，截止案件調(diào)查結(jié)束之日尚未發(fā)現(xiàn)造成危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰：第（五）項(xiàng) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的”，及《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：第（二）項(xiàng)“積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”，第（三）項(xiàng)“違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的”相關(guān)規(guī)定。結(jié)合本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素，本著過(guò)罰相當(dāng)，處罰和教育相結(jié)合的原則，決定對(duì)當(dāng)事人適用從輕的行政處罰。

我局于2024年7月10日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（龍市監(jiān)告〔2024〕56號(hào)），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)，本局視為當(dāng)事人主動(dòng)放棄陳述、申辯的權(quán)利，且對(duì)本局?jǐn)M作出的行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)無(wú)異議。

經(jīng)綜合考慮，我局決定對(duì)當(dāng)事人給予如下行政處罰：

1.沒(méi)收違法所得70元；

2.罰款200元。

以上罰沒(méi)款合計(jì)270元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接掃描本局開(kāi)具的云南省非稅收入一般繳款書(shū)（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書(shū)到中國(guó)工商銀行龍陵縣支行營(yíng)業(yè)廳（收款人全稱(chēng)：龍陵縣財(cái)政局，開(kāi)戶銀行：國(guó)家金庫(kù)龍陵縣支庫(kù)，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，在收到本決定之日起60日內(nèi)向龍陵縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》在6個(gè)月內(nèi)向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                              龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                  2024年7月18日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）