當(dāng)事人：龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)東芹百貨店

主體資格證照名稱：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92530523MA6KDU0T61

經(jīng)營(yíng)地址：龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)安街（龍陵縣第二中學(xué)內(nèi)）

經(jīng)營(yíng)者：楊東芹

公民身份號(hào)碼：******

聯(lián)系電話：******

2025年3月24日，我局在監(jiān)督檢查中，依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的龍陵縣鎮(zhèn)安鎮(zhèn)東芹百貨店進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在該店內(nèi)收銀臺(tái)外“特價(jià)食品銷售區(qū)”桌子上擺放有超過(guò)保質(zhì)期食品“漢堡”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法人員對(duì)上述過(guò)期食品依法采取扣押措施。本局當(dāng)日予以立案調(diào)查。

調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：當(dāng)事人依法取得了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等資質(zhì)證照，屬依法成立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。2025年3月24日，當(dāng)事人店內(nèi)收銀臺(tái)外“特價(jià)食品銷售區(qū)”桌子上擺放有超過(guò)保質(zhì)期食品1種：漢堡20袋，生產(chǎn)日期：2025年3月18日，保質(zhì)期為5天，外包裝標(biāo)明售價(jià)3元/袋，上述超過(guò)保質(zhì)期食品的貨值總計(jì)60元。在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人不能提供銷貨臺(tái)賬，該批食品過(guò)期后的銷售數(shù)量無(wú)法確定，故當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的違法所得金額無(wú)法認(rèn)定。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《僅預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》《身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格；

2.現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片3張、進(jìn)貨單據(jù)1份及《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書(shū)》（附財(cái)物清單），一是證明現(xiàn)場(chǎng)情況及違法事實(shí)； 二是證明涉案食品的銷售價(jià)格；

3.詢問(wèn)筆錄1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的購(gòu)銷情況、未獲得違法所得及涉案物品貨值的事實(shí)，及提出希望我局給予減輕行政處罰的陳述。

2025年4月17日，本局向當(dāng)事人直接送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（龍市監(jiān)罰告〔2025〕34號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)未提出陳述、申辯、聽(tīng)證意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定；依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料；超過(guò)保質(zhì)期的食品數(shù)量較少，涉案貨值較小，且沒(méi)有收到涉及該批過(guò)期食品的相關(guān)投訴，未造成明顯社會(huì)危害后果。調(diào)查過(guò)程中當(dāng)事人向我局提交減輕處罰書(shū)面申請(qǐng)書(shū)。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十四條“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰”第（二）項(xiàng)“積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”、第（三）項(xiàng)“違法行為輕微，社會(huì)危害性較小”之規(guī)定，結(jié)合本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素，本局本著過(guò)罰相當(dāng)，處罰和教育相結(jié)合的原則，經(jīng)綜合考慮，當(dāng)事人上述行為符合減輕的行政處罰。

綜上，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，決定處罰如下：

1.沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品“漢堡”20袋；

2.罰款10000元。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接掃描本局開(kāi)具的云南省非稅收入一般繳款書(shū)（電子）右上方的二維碼按提示繳納罰款，或者持繳款書(shū)到中國(guó)工商銀行龍陵縣支行營(yíng)業(yè)廳（收款人全稱：龍陵縣財(cái)政局，開(kāi)戶銀行：國(guó)家金庫(kù)龍陵縣支庫(kù)，地址：龍陵縣龍山鎮(zhèn)龍玉大道）繳納罰款。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如你單位不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向龍陵縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向龍陵縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                                                               龍陵縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                    2025年4月25日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）