各州（市）市場監管局、住房城鄉建設局：

現將《云南省開辦便利店“一件事”工作方案》印發給你們，請認真抓好落實。

                                                云南省市場監督管理局 云南省住房和城鄉建設廳

                                                云南省藥品監督管理局

                                                                    2025年3月4日

（此件公開發布）

云南省開辦便利店“一件事”工作方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）、《云南省人民政府關于印發<云南省進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案>的通知》（云政發〔2024〕15號）和《云南省人民政府辦公廳關于印發<云南省“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單>的通知》（云政辦函〔2025〕7號）有關要求，結合我省實際，制定本方案。

一、工作目標

2025年3月底前，完成工作方案的編制；實現各部門業務系統的對接聯調，完善開辦便利店“一件事”系統；在全省全面實現線上線下開辦便利店“一件事”高效集成辦理服務。

二、職責分工

（一）省級層面

1.省市場監管局：統籌協調推進部門業務協同、優化業務流程、完善全程網辦功能、強化部門信息共享等基礎工作，負責對“食品經營許可證辦理”和“僅銷售預包裝食品備案”的業務梳理，編制辦事指南和工作指引等范本，明確開辦便利店“一件事”設定和實施依據、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、辦件結果等要素，供各地參考執行。完善開辦便利店“一件事”業務系統。

2.省住房城鄉建設廳：負責對“設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批”和“戶外招牌設施設置規范管理”的業務梳理及信息化改造，完善“一件事”事項編制工作，優化業務流程和環節，配合完善開辦便利店“一件事”業務系統。

3.省藥監局：負責對“第二類醫療器械經營備案”的業務梳理及信息化改造，完善“一件事”事項編制工作，加強系統對接和信息共享，優化業務流程和環節，配合完成接口對接及聯調。

（二）州（市）、縣級層面

1.實現線上辦事“一網通辦”。依托省政務服務平臺線上受理、后臺自動流轉、有關部門并聯辦理，實現全程網辦。

2.實現線下辦事“只進一門”。縣級政務服務管理部門將開辦便利店“一件事”納入本級政務服務中心“高效辦成一件事”工作專窗，實現“一窗受理、限時辦結”，積極推行導辦幫辦、容缺辦理、告知承諾等便民服務措施。

3.各州（市）相關部門做好業務指導和進度督促，推動開辦便利店“一件事”在本地落地見效。

三、技術保障

由省市場監管局負責完善開辦便利店“一件事”業務系統。

（一）明確系統及路徑。食品經營許可證辦理業務系統為云南省食品安全信息系統（食安云南）、云南省市場監管局食品安全許可全程電子化系統；第二類醫療器械經營備案業務系統為云南省藥品監督管理局行政審批系統。確定技術實現方式，由省政務服務平臺統一受理，依托政務數據直達系統和各部門業務系統，以數據接口方式實現同步上傳、查詢、獲取信息等，開辦便利店“一件事”業務系統進行數據分發、結果匯聚，確保收件、受理、辦理、結果反饋高效協同。

（二）數據共享。依托市場監管部門業務系統，對企業設立登記過程中采集的名稱、成立時間、主體類型、經營場所、經營范圍、法定代表人等共性信息，及時共享至開辦便利店“一件事”業務系統，不再重復采集。將電子營業執照作為開辦便利店相關業務的合法有效身份證明和電子簽名手段，減少身份認證環節。

四、實施步驟

（一）優化業務流程（2025年2月至3月）。開展集中攻堅，完成開辦便利店“一件事”方案出臺、指南編制、材料優化、表單整合、流程再造等工作，編制開辦便利店“一件事”工作指引。

（二）整合搭建系統（2025年2月至3月）。通過省政務服務平臺“高效辦成一件事”專區設立開辦便利店“一件事”線上受理端口，升級改造業務受理功能模塊，打通企業信息系統、食品經營許可證辦理業務系統、云南省藥品監督管理局行政審批系統等，實現申請一次填報、后臺自動流轉、數據共享應用、結果自動生成等功能。開展業務培訓會議，加強工作指引解讀，強化能力提升。

（三）全面推廣監測（2025年3月底前）。不斷優化業務系統和工作指引的科學性、實操性，及時研判分析堵點難點問題，對各地推進開辦便利店“一件事”進行全閉環監測，確保取得實效。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各地各部門要高度重視，狠抓落實，全面推進改革任務落實。省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省藥監局共同細化辦事指南和工作指引，指導全省“一個標準、同步實施、全面落地”，各州（市）不再另行印發工作方案。

（二）強化部門協同。省市場監管局要切實履行工作牽頭職責，推進開辦便利店“一件事”改革工作。各相關責任部門分工協作，切實抓好本部門有關工作任務的落地落實。

（三）加強宣傳推廣。各相關部門要充分利用報紙、電視、互聯網、政務微信公眾號等新聞媒介，加大宣傳力度，提高開辦便利店“一件事”知曉度，積極營造改革氛圍，服務經濟社會高質量發展。

附件：1.開辦便利店“一件事”辦事指南

    2.開辦便利店“一件事”申請表

    3.設置大型戶外廣告設施施工、運行安全承諾書