2022年龍陵縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和糧食安全戰(zhàn)略工作部署，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，全年糧食實(shí)現(xiàn)豐收，生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)，種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，畜牧業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

一、農(nóng)業(yè)總體運(yùn)行情況

（一）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值保持平穩(wěn)增長(zhǎng)

2022年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值582511萬元，按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)5.5%。其中：農(nóng)業(yè)235430萬元，同比增4.6%；林業(yè)170784萬元，同比增5.5%；牧業(yè)157242萬元，同比增7.3%；漁業(yè)7611萬元，同比增8.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)11444萬元，同比增8.5%；農(nóng)、林、牧、漁、服分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.4%、29.3%、27.0%、1.3%、2.0%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值417550萬元，同比增長(zhǎng)4.8%，其中：農(nóng)業(yè)170718萬元，同比增3.8%；林業(yè)124791萬元，同比增6.6%；牧業(yè)116176萬元，同比增5.1%；漁業(yè)3444萬元，同比增9.6%，服務(wù)業(yè)2421萬元，同比增8.5%；農(nóng)、林、牧、漁、服分別占農(nóng)業(yè)增加值的40.9%、29.9%、27.8%、0.8%、0.6%。

（二）主要產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供

1.糧食實(shí)現(xiàn)面積和產(chǎn)量雙增長(zhǎng)。一年來，龍陵縣扛牢糧食安全責(zé)任不放松，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)糧種植扶持和惠農(nóng)補(bǔ)貼等政策措施，抓實(shí)農(nóng)資監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)等工作，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)等措施推動(dòng)保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。2022年全縣糧食播種面積504150畝，同比增長(zhǎng)0.04%；實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量158202噸，同比增2.7%。其中：完成水稻播種面積120101畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量52043噸，面積產(chǎn)量與去年基本持平；完成玉米播種面積172887畝，與去年基本持平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量65740噸，同比增長(zhǎng)6.2%；完成大麥播種面積44246畝，同比增長(zhǎng)1.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量12185噸，同比增長(zhǎng)1.2%；完成大豆播種面積10611畝，同比增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1813噸，同比增長(zhǎng)3.7%；完成馬鈴薯播種面積48407畝，同比增長(zhǎng)4.5%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量12469噸，同比增長(zhǎng)3.9%。

2.水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化。積極利用“四荒”資源，進(jìn)一步優(yōu)化水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上坡上山，持續(xù)打造一批特色突出的優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。2022年龍陵縣水果種植面積68746畝，同比下降2.7%，產(chǎn)量41610噸，同比增長(zhǎng)20.3%，其中：柑桔類面積17916畝，同比增長(zhǎng)1.3%，產(chǎn)量22034噸，同比增長(zhǎng)20.6%；牛油果陸續(xù)進(jìn)入掛果期，截至2022年，全縣牛油果面積達(dá)3339畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3806噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6089萬元。

3.高效益蔬菜快速增長(zhǎng)。小莖豆生長(zhǎng)周期較短，熱區(qū)一年可種植三季，經(jīng)濟(jì)效益較好，群眾種植熱情高漲，拉動(dòng)蔬菜高質(zhì)量快速增長(zhǎng)，2022年蔬菜種植面積58154畝，同比增長(zhǎng)12.7%，蔬菜和食用菌產(chǎn)量45609噸，同比增長(zhǎng)12.4%；小莖豆種植面積7401畝，同比增長(zhǎng)84.2%，產(chǎn)量7100.3噸，同比增125.7%。

4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年，石斛產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年新植石斛面積3000畝，種植石斛39000畝，完成提質(zhì)增效6000畝，發(fā)展仿野生種植3000余畝；實(shí)現(xiàn)鮮條產(chǎn)量9000噸，出圃石斛花卉200萬余盆，繁育種苗1億余株，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110000萬元，同比增長(zhǎng)22.2%。

5.畜牧業(yè)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭良好。2022年二季度以來，生豬市場(chǎng)回暖，價(jià)格穩(wěn)步回升，在鞏固散養(yǎng)戶的基礎(chǔ)上，加大規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持培育，畜牧業(yè)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年生豬、牛、羊、家禽存欄分別為：217209頭、136250頭、167445只、981828只，同比分別增長(zhǎng)0.9%、-1.5%、1.0%、1.8%；累計(jì)出欄分別為294774頭、45316頭、168108只、998458只，同比分別增長(zhǎng)22.8%、6.9%、1.2%、-1.9%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)38321噸，同比增長(zhǎng)19.8%。其中：豬肉產(chǎn)量27190噸，同比增長(zhǎng)28.2%；牛肉產(chǎn)量5497噸，同比增長(zhǎng)5.0%；禽蛋產(chǎn)量1364萬噸，同比增11.0%。

二、存在的主要問題

（一）糧食生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2022全縣糧食產(chǎn)量雖實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，但由于種糧效益低，致使一部分農(nóng)戶將農(nóng)田改種蔬菜、水果、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物，種糧面積和空間日漸縮小，穩(wěn)定糧食作物播種面積難度加大，糧食增產(chǎn)增收形勢(shì)嚴(yán)峻。

（二）農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)后勁受限。農(nóng)業(yè)由于受耕地面積限制，持續(xù)增長(zhǎng)困難，據(jù)國(guó)土資源局最新數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積47.9萬畝，農(nóng)作物播種面積97.15萬畝，復(fù)種指數(shù)高達(dá)202%。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，只能依靠科技革新防治病蟲害、優(yōu)化種植品種、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提高單產(chǎn)。

（三）畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展困難。近年來，由于生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁且幅度較大，但飼料、玉米等生產(chǎn)資料卻居高不下，嚴(yán)重挫傷規(guī)模戶和農(nóng)民飼養(yǎng)及擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。我縣生豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的54%以上，由于生豬市場(chǎng)不穩(wěn)定，能繁母豬存欄量下滑，畜牧業(yè)健康發(fā)展尚需時(shí)日且困難重重。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板。從橫向看，保山五縣（市區(qū)）中，隆陽、騰沖、昌寧、施甸均被認(rèn)定為生豬、糧食產(chǎn)出大縣，唯獨(dú)龍陵縣因規(guī)模小、總量少、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，未能認(rèn)定為生豬、糧食產(chǎn)出大縣。同時(shí)，施甸縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)；昌寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁，發(fā)展前景較好；隆陽、騰沖經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)大于龍陵。全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在較多短板弱項(xiàng)。

三、下步工作建議

（一）毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格耕地種植用途管控，持續(xù)遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，確保永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。強(qiáng)化扶糧政策落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山區(qū)小型農(nóng)田水利工程，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化發(fā)展步伐，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，大力推廣良種良法良機(jī)，狠抓防災(zāi)減災(zāi)，全方位提升糧食生產(chǎn)水平。

（二）持續(xù)穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)，確保生豬產(chǎn)能穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產(chǎn)是整個(gè)大農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的支柱，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要來源，盡管豬價(jià)有所波動(dòng)，但價(jià)格目前仍處于合理區(qū)間。要引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn)，科學(xué)出欄、合理補(bǔ)欄，加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)，有序擴(kuò)大生豬產(chǎn)能，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障豬肉市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定供給，減輕城鄉(xiāng)居民消費(fèi)壓力。

（三）改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收。建立完善農(nóng)業(yè)災(zāi)情預(yù)警、信息共享等機(jī)制，加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，指導(dǎo)農(nóng)民有效避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)。充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、互助組織的兜底補(bǔ)償保障作用，幫助農(nóng)民有效抵御自然災(zāi)害。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化水平，提升農(nóng)產(chǎn)品多元化供給。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，充分發(fā)揮我縣立體氣候的資源優(yōu)勢(shì)，加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，采取鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)家樂等多種經(jīng)營(yíng)形式，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)在生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等方面的功能，努力增強(qiáng)線上線下營(yíng)銷能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多元化增值。