今年以來，全縣上下全面落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，扎實推動穩經濟增長一攬子政策措施落地見效，全縣經濟韌性和活力持續顯現，上半年全縣經濟保持穩定增長。

一、經濟運行情況

根據地區生產總值統一核算結果，2022年上半年，龍陵縣地區生產總值為63.95億元，同比增長6.5%，增速在全市排第1位，在全省排第39位，分別高于全國4個百分點、全省3個百分點、全市1.2個百分點。三次產業結構為16.2：48.8：35.0。其中，第一產業實現增加值10.39億元，同比增長5.5 %；第二產業實現增加值31.18億元，同比增長8.3 %；第三產業實現增加值22.38億元，同比增長4.7%。

（一）農業生產總體平穩

上半年，全縣實現農林牧漁業總產值16.22億元，同比增長6.1%。其中：農業實現產值6.99億元，同比增長4.7%；林業實現產值6.00億元，同比增長4.3%；牧業實現產值2.96億元，同比增長14.9%；漁業實現產值0.14億元，同比增長14.9%；農林牧漁服務業實現產值0.13億元，同比增長8.0%。實現小春糧食產量3.1萬噸，增長0.5%，實現肉類總產2.13萬噸，增長29.5%，期末豬出欄16.95萬頭，增長43.5%，期末牛出欄1.76萬頭，下降1.3%，期末羊出欄6.17萬只，與去年基本持平。

（二）工業生產平穩增長

1—6月，全縣37戶規上工業企業累計總產值同比增長30.05%；工業增加值可比價增長率增長8.8%，增速較1—5月提高4.9個百分點。低于全市7.1個百分點，增速排名五縣區第四位。

從三大門類看，采礦業增加值同比下降12.7%，占全縣規模以上工業增加值比重為0.93%；制造業增加值同比增長7.9%，占全縣規模以上工業增加值比重為96.3%；電力熱力及水生產和供應業增加值同比增長68.2%，占全縣規模以上工業增加值比重為2.77%。

從行業看，13個大類行業中，7個行業增加值實現同比增長，增長面為53.84%。有7個行業對增加值增速有拉動作用，有色金屬冶煉和壓延加工業拉動龍陵規上工業經濟增長4.7個百分點，成為1-6月規上工業增加值增長的重要支撐。其中，增長的行業是，酒、飲料和精制茶制造業同比增長84.9%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業同比增長20.7%；文教、工美、體育和娛樂用品制造業同比增長24%；醫藥制造業同比增長28.9%；有色金屬冶煉和壓延加工業同比增長38.8%；計算機、通信和其他電子設備制造業同比增長0.9%；電力、熱力生產和供應業同比增長68.2%。下降的行業是，有色金屬礦采選業同比下降12.7%；非金屬礦采選業同比下降13.8%；農副食品加工業同比下降40.8%；化學原料和化學制品制造業同比下降1.7%；非金屬礦物制品業同比下降37.5%。

從主要產品產量看，1-6月，成品糖2.94萬噸，下降39%；電鋅1.71萬噸，增長10.5%；水泥21.88萬噸，下降50.2%；礦泉水3.66萬噸，增長0.9%；硫酸1.17萬噸，下降1.3%；硅7.13萬噸，增長12.3%；單晶硅1.67萬噸，下降18.8%；精制茶0.39萬噸，增長7.8%；發電量34914萬千瓦時，增長46.32%。

（三）固定資產投資穩步增長

1—6月份，全縣固定資產投資（不含農戶）同比增長21.1%。

從產業看，第一產業增長19.7%；第二產業增長156.6%；第三產業增長11.7%。

從重點領域看，非電工業投資增長174.4%；產業投資增長45%；政府投資增長45.2%；社會投資增長123%。

從行業看，制造業投資同比增長327.4%；電力投資同比下降48.4%；批發和零售同比增長388.5%；交通運輸、倉儲和郵政業增長14.4%；水利、環境和公共設施管理業投資增長16%；教育投資同比增長503.2%。

從房地產市場看，全縣房地產開發投資增長4.5%，商品房銷售面積增長62.4%。

（四）消費市場保持穩定

1—6月份，社會消費品零售總額21.34億元，同比增長4.2%，與1—5月份持平。按銷售單位所在地分，城鎮消費快于農村，農村市場仍占主導地位，城鎮和農村分別實現零售額7.75億元、13.59億元，分別增長9.7%、1.2%；按消費形態分，餐飲收入和商品零售分別實現零售額2.69億元、18.65億元，分別增長6.2%、3.9%。

6月份，社會消費品零售總額4.18億元，同比增長4.2%，環比增3.7個百分點。

（五）財政收入穩步增長

上半年，地方財政總收入7.62億元，增長6.1%，其中，一般公共預算收入3.53億元，扣除留抵退稅因素后增長14.6%，按自然口徑計算增長11.8%。財政總支出17.22億元，增長34.7%，其中，一般公共預算支出15.79億元，增長34.9%。

（六）金融市場穩健運行

上半年，全縣金融機構人民幣存款余額110.06億元，增長6.5%，其中：住戶存款90.4億元，增長8.7%；金融機構人民幣貸款余額98.21億元，增長8.0%，其中：短期貸款29.51億元，增長8.4%；中長期貸款66.62億元，增長6.4%。

（七）居民收入平穩增長

上半年，實現城鎮常住居民人均可支配收入17460元，增長3.4%，高于全市0.8個百分點，絕對量居全市第3位，增速全市第一。實現農村常住居民人均可支配收入8077元，增長6.3%，高于全市平均水平0.8個百分點，絕對量居全市第4位，增速全市第一。

二、存在的主要問題

（一）基礎指標支撐不足。上半年，涉及39項基礎指標中較一季度下降的有32項，大幅下降就有8項。下降幅度較大且有影響的有：公路運輸總周轉量增長10.2%，較一季度下降14.1個百分點；郵政業業務總量下降4.3%，較一季度下降34.3個百分點；建筑安裝工程增長30.4%，較一季度下降7.7個百分點；規上工業增加值增長8.8%，較一季度下降1.2個百分點；規下工業增加值下降1.3%，較一季度下降2.2個百分點；批發、零售、住宿、餐飲業分別較一季度下降2、0.3、2.2、1.1個百分點；房地產工資總額下降4.1%，較一季度下降18.7個百分點；營利性服務業營業收入及非營利性服務業工資總額增速和一季度相比，都呈現出不同程度的回落態勢。

（二）工業經濟增長后勁不足。一是現存企業增長乏力。我縣工業基數較大，工業規上企業少、規模小，結構單一，當前工業支撐較大的單晶硅、工業硅、黃龍玉、石斛等行業產值已發揮到極限，持續拉動增長能力有限。二是產品產量減產面大。隨著全球大宗商品價格上漲，企業生產成本持續增加，影響企業不斷出現減產，納入統計的16種產品中，8種產品減產，減產面達50%。三是缺少新的支撐點。由于市場疲軟，部分規上存量企業銷售收入減少，面臨退庫風險，年內擬培育的新建企業項目推進緩慢，難以形成新的增長點。

（三）固定資產投資支撐不足。一是縣本級項目支撐不足。上半年固定資產投資完成63.11億元，同比增長21.1%，省反投資額占總投資的32.4%，對固定資產增速影響較大。二是在庫可報數項目小且少。6月投資在庫項目117個，可報數項目僅57個，其中5000萬元以上項目13個，5000萬元以下項目44個，小項目占比較多。三是新入庫項目少，后期增長壓力大。1-6月新入庫項目88個，計劃總投資46.1億元，億元以上的項目僅有7個，占比8%，投資項目入庫不足，難以形成有效支撐。

（四）市場消費動力不足。一是在庫企業量少質弱，限額以上單位占比較低。目前全縣納入統計的限額以上批零住餐企業共35家，限上企業總體規模偏小，成長性差，抵御風險能力弱，限下企業及個體經營占比較重。二是商品房去庫存壓力依然較大。上半年全縣商品房銷售面積同比增速較高，主要原因是在去年低基數的基礎上，今年新開發的青山別院和龍城一品2個樓盤銷售較好所致，但仍有相當部分樓盤銷售并不樂觀。

（五）統計基層基礎工作重視不足。今年以來，隨著《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》的貫徹落實，各級統計部門進一步加大了數據審核力度。由于鄉鎮、部門和四上企業統計人員大多為兼職，且調整變動頻繁，統計業務連續性不強，統計基層基礎依然薄弱，隨著各專業統計制度的進一步規范，基層統計業務量成倍增加。部分統計人員責任心不強，消極應對上級統計業務查詢，特別是今年以來，隨著工業統計月報的進一步規范，相當部分企業統計人員對收集上報支撐材料抵觸情緒較大，配合度極低。

三、下一步工作建議

（一）進一步強化經濟形勢分析研判。圍繞全年目標謀劃第三、四季度經濟工作，做到一月一分析，一月一反饋，確保預警及時、到位，統籌協調好部門統計工作，提前做好應對措施，力爭做到經濟數據能夠真實準確反映各行業發展實際。

（二）力促工業保持平穩增長。建議行業主管部門緊盯重點行業、重點企業，加強與企業對接，切實為企業解決困難和問題，確保現有規上工業企業正常運轉。加快重大工業項目推進力度，確保有新建成投產企業納統，形成新的增長點。同時加強對擬納規企業的跟蹤服務，倒排時間節點，力爭10月底計稅銷售額（截至10月末的數據）達到2000萬元，11月份順利申報納統。

（三）全力促進固定資產投資持續增長。一是加快項目建設力度。加大要素保障和工作支持力度，抓進度、抓重點、抓增量，力促項目盡快開工，形成更多的實物工程量。二是抓實項目入庫。強化部門協作，加強項目跟蹤監測，更加重視未入庫項目入庫要件的收集整理，遵從項目建設規律，達到入庫條件及時申報納統。

（四）持續抓好“升規納限”工作。一是加強跟蹤監測。行業主管部門要加大對目標企業的跟蹤監測，及時了解掌握其建設和經營動態，達到入庫標準及時組織申報。二是做好培育工作。結合市場倍增計劃，對照全縣規模企業培育目標，結合部門職能職責，認真梳理擬培育對象并重點培育和扶持，做到監測有對象、培育有目標，不斷壯大擬培育企業庫。三是抓好政策落實。認真落實促經濟發展相關政策措施，加強政策宣傳解讀，提振企業信心，增強企業對升規納限工作的配合度。

（五）務必全力做好統計基層基礎工作。“管行業必須管數據”，各相關部門和鄉鎮要進一步重視統計工作，并加強統計相關法律法規的學習，統計業務人員要保持相對穩定，在上報報表、回復查詢期間要保證統計人員有足夠的時間和精力開展工作。對于重大項目、重點產業、重點統計工作，領導要主動牽頭研究，幫助協調解決工作推進中的困難和問題。同時要加強對職責范圍內“四上”企業的督促指導，嚴格要求企業按月完善統計臺賬，做好支撐材料收集整理，積極應對上級核查，做到數出有據。