今年以來，全縣上下全面落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，全縣經濟韌性和活力持續顯現，經濟運行實現平穩開局。

一、經濟運行情況

根據地區生產總值統一核算結果，2022年一季度全縣地區生產總值為31.33億元，同比增長6.8%，絕對值全市第四，增速全市第二，高于全國（4.8%）2個百分點，高于全?。?.3%）1.5個百分點，高于全市（6.0%）0.8個百分點。分產業看，第一產業實現增加值4.8億元，增長4.4%；第二產業實現增加值15.22億元，增長9.5%；第三產業實現增加值11.3億元，增長4.8%。

（一）農業生產總體平穩

一季度，全縣完成農林牧漁業總產值7.96億元，同比增長4.9%。其中：農業產值3.77億元，增長6.2%；林業產值2.02億元，增長5.4%；牧業產值2.02億元，增長3.2%；漁業產值318萬元，增長3.9%；農林牧漁服務業產值1183萬元，增長8.3%。實現肉類總產量1.35萬噸，增長24.2%，期末豬出欄8.18萬頭，增長6.8%，期末牛出欄1.35萬頭，下降2.0%，期末羊出欄3.44萬只，下降14.2%。

（二）工業生產平穩增長

全縣規模以上工業增加值同比增長10%，增速全市第二，低于全市平均水平2.6個百分點。

從三大門類看，采礦業下降6.5%，制造業增長9.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長39%。

從主要行業看，農副食品加工業下降47.3%，酒、飲料和精制茶制造業增長159.4%，非金屬礦物制品業下降31.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長19.9%，計算機通信和其他電子設備制造業增長6.8%，電力、熱力生產和供應業增長41.1%。

從主要產品產量看，成品糖1.85萬噸，下降44.1%；電鋅0.89萬噸，下降0.7%；水泥11.66萬噸，下降46.8%；硅3.67萬噸，下降9.9%；單晶硅0.85萬噸，下降24.2%。

（三）固定資產投資穩步增長

全縣固定資產投資（不含農戶）同比增長20.5%，增速全市第三，高于全市平均水平6.9個百分點。

從產業看，第一產業增長52.3%；第二產業增長46.2%；第三產業增長16.3%。

從重點領域看，民間投資增長114.7%；非電工業投資增長51.1%；產業投資增長0.7%，社會投資增長118.4%。

從行業看，工業投資增長46.2%；交通運輸、倉儲和郵政業增長47.8%；水利、環境和公共設施管理業投資下降5.1%。

從房地產市場看，全縣房地產開發投資增長64.5%，商品房銷售面積下降5.8%。

（四）消費市場穩定復蘇

全縣實現社會消費品零售總額9.8億元，同比增長7.8%，絕對值和增速全市第四，低于全市平均水平0.8個百分點。其中，限額以上單位實現商品零售額1.4億元，增長62.9%。在限上商品零售類中，通過公共網絡實現的商品銷售額同比增長1.14倍。

從重點商品看，在重點監測的13大類限額以上企業實現的商品零售額中，全部實現增長，吃穿用類實現大幅增長，其中：糧油食品增長32.0%、飲料類增長98.0%，煙酒類增長90.3%，日用品類增長24.7%，中西藥品增長45.9%，汽車類增長22.1%。

（五）財政收入穩步增長

一季度，地方財政總收入3.88億元，增長13.0%，其中，一般公共預算收入1.91億元，增長21.1%；財政總支出9.26億元，增長12.9%，其中，一般公共預算支出8.22億元，增長12.5%。

（六）金融市場穩健運行

一季度，全縣金融機構人民幣存款余額110.43億元，增長6.8%，其中：住戶存款90.18億元，增長9.9%；金融機構人民幣貸款余額95.07億元，增長8.2%，其中：短期貸款29.19億元，增長12.7%；中長期貸款65.2億元，增長5.7%。

（七）居民收入平穩增長

一季度，實現城鎮常住居民人均可支配收入8732元，增長4.5%，高于全市0.7個百分點，絕對值全市第四，增速全市第一。實現農村常住居民人均可支配收入3836元，增長6.0%，高于全市平均水平0.6個百分點，絕對值全市第三，增速全市第一。

二、存在的主要問題

（一）工業經濟平穩增長壓力較大。一是工業增加值率下降，形成產值和增加值倒掛。去年5月份以后統一采用新的增加值率，龍陵縣有22個行業產品，增加值率除精制茶加工同比增加5.47個百分點和酒的制造同比增加1.71個百分點以外，其他20個行業產品增加值率都是下降，其中，黃龍玉下降7.7個百分點、石斛下降4.86個百分點、工業硅下降2個百分點、制糖業下降3.09個百分點、礦泉水下降1.54個百分點、石材等建筑材料制造下降6.43個百分點、電力下降3.18個百分點。今年1-3月統計報表顯示，龍陵縣規上工業總產值增長33.1%，工業增加值僅增長10.0%，增速差額為23.1個百分點，企業利潤總額同比下降15.6%，全縣主要工業產品增加值率不高反降，且價格指數持續走高，形成產值和增加值倒掛的現象。二是工業結構單一，隆基一家獨大。2022年1-3月實現工業產值24.05億元，占全縣規上工業產值的55.02%。隆基公司對龍陵工業經濟的影響有著舉足輕重的作用，影響極大。另外，除隆基外我縣近年來沒有成長性較好的規上工業企業入庫，工業缺乏新的增長點的劣勢凸顯，工業經濟保持平穩增長困難加劇。三是納規企業少、退規企業多，增長后勁不足。由于市場疲軟，培育的規下企業銷售收入難以達到納規條件，無法納規，部分規上存量企業由于營業收入減少，面臨退庫風險，2021年因停產歇業退庫3戶企業，新入庫企業僅1戶。

（二）投資增長后續乏力。一是在庫項目少，項目儲備不足。截至3月末，全縣在庫項目47個，其中可報數項目28個，剩余投資余額13.4億元，其中5000萬以上項目11個，剩余投資余額9.5億元；5000萬以下項目17個，剩余投資余額3.9億元。隨著一些重大項目竣工，其他項目小而散，且儲備嚴重不足。二是規模大的投資項目儲備嚴重不足。全縣符合產業政策、有潛力的大投資項目儲備不足，預入庫項目青黃不接，固定資產投資形勢嚴峻。三是資金保障力度弱。受融資政策、國資監管政策等多方面因素的影響，企業投資項目、政府投資項目資金對投資項目保障力度不足。

（三）第三產業增長乏力。一是商貿限上企業增速受政策影響。今年由于統計制度的變化，出庫的大個體戶不帶基數出庫，我縣零售大個體出庫1戶，涉及1.5億元的基數仍在限上銷售額中，直接拉低限上零售業增速；有2戶住宿和餐飲業今年3月份不帶基數出庫，住宿業和餐飲業受到不同程度的影響。二是批發零售業市場需求趨于飽和，受線上沖擊較大。居民對大型家電和新型小家電、汽車等需求趨于飽和，購買數量日趨減少，加上新型購物模式的興起，在很大程度上影響了傳統商業購物模式的增長，從而遏制了以傳統消費模式為主的消費品市場快速增長。三是商品房銷售進度緩慢。商品房銷售市場低迷，待售面積增加。1-3月份，全縣商品房銷售面積20735平方米，同比下降5.8%；商品房待售面積189852平方米，同比增長44%，去庫存壓力增大。

三、下一步工作建議

（一）強化經濟形勢分析研判。從目前形勢來看，我縣規上工業增加值、固定資產投資等少數核心指標呈現“高開低走”趨勢，導致經濟增長不及預期。后三季度GDP增速將依托批發、零售、住宿、餐飲及營利性服務業等相關指標的趨勢有所回升，但回升幅度取決于疫情影響及經濟結構。各有關部門要強化經濟走勢研判分析，結合實際科學謀劃后續工作，對標對表，精準施策，努力實現既定經濟增長目標。

（二）努力提升工業對經濟的拉動力。加強工業經濟研判分析，落實好服務企業的工作機制，部門聯動，及時協調解決企業生產經營中遇到的困難和問題，力促企業正常生產和滿負荷生產。加快工業重大項目推進力度，確保盡快建成投產見效，有新增企業納統，形成新的工業增長點。同時要積極挖掘具備發展潛力的規下企業，加大扶持力度，確保年底實現規下升規上，努力增加規上企業戶數。

（三）全力穩定建筑業對經濟的支撐力。密切關注重點企業生產經營狀況，落實好各項穩增長政策措施，進一步做好服務，規范建筑市場秩序，切實幫助企業解決存在的困難和問題，引導企業不斷提升資質等級，增強承攬工程的能力，不斷增加市場份額，充分發揮其在我縣經濟社會發展中應有的支撐作用。同時要持續夯實統計基層基礎，加強培訓指導，督促企業健全完善統計臺賬，收集齊全相關憑證，確保數出有據、應統盡統。

（四）合力推動投資項目建設。加快項目推進，做深做細做實項目前期，完善開工建設條件，集中要素、多方加力，加快推進擬新開工重點項目落地建設，推動儲備項目盡快轉化為實施項目。加強部門間聯動，強化項目信息互通機制，加大項目的督導和幫扶力度，積極協調解決項目推進中遇到的困難和問題，確保項目盡快入庫統計，實事求是反映項目投資進度。

（五）盡力增強服務業對經濟的驅動力。重點關注批零住餐四大行業銷售額（營業額）、交通運輸倉儲和郵政業（客貨周轉量、郵政業務總量）、人民幣存貸款余額、房地產業（商品房銷售面積、工資總額）、營利性服務業營業收入等基礎指標的運行趨勢。持續培育壯大市場主體，繼續加大規上（限上）企業培育力度，尤其要特別關注“四上”企業較少的行業，通過納規納限更加客觀的反映行業發展水平，為第三產業發展提供支撐。