上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。

一、上半年固定資產(chǎn)投資基本情況

上半年，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)44.1%，增速比上月增長(zhǎng)2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中：電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)4.42倍;交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè)同比增長(zhǎng)1.74倍;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比增長(zhǎng)1.92倍;水利管理業(yè)同比增長(zhǎng)80.5%。增速高于全市26.5個(gè)百分點(diǎn)，增速全市排名第一。

從產(chǎn)業(yè)投資看，上半年全縣第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降17.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資同比下降70.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)120%。

從重點(diǎn)行業(yè)投資看，上半年全縣主要行業(yè)投資同比“五增五降一持平”，分別是：衛(wèi)生行業(yè)投資增長(zhǎng)372%；綜合交通投資增長(zhǎng)173%；旅游業(yè)投資增長(zhǎng)44.6%；能源工業(yè)投資增長(zhǎng)442%；水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)80.5%；房地產(chǎn)業(yè)投資下降51.7%；教育行業(yè)投資下降56.6%；能源以外工業(yè)投資下降73.1%；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資凈減；農(nóng)業(yè)投資下降17.4%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資持平。

從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資看，上半年龍陵縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降53.5%，其中，住宅投資同比下降85.6%。全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售面積29158平方米，同比下降5.5%，商品房銷(xiāo)售額同比下降24.7%。

從民間投資和產(chǎn)業(yè)投資看，上半年全縣民間投資同比下降60.9%，較上月回升6.6個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資比重的11.3%，下拉全部投資25.0個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)投資同比下降28.8%，占全部投資比重的24.0%，下拉全部投資12.9個(gè)百分點(diǎn)。

從在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目來(lái)看，上半年全縣在建項(xiàng)目129個(gè)，較去年同期增加29個(gè)，其中計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目12個(gè)，較去年同期增加1個(gè)；500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目117個(gè)，較去年同期增加28個(gè)。新開(kāi)工項(xiàng)目94個(gè)，較去年同期增加4個(gè)，其中計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H3個(gè)，較去年同期減少2個(gè)；500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目91個(gè)，較去年同期增加6個(gè)。

從項(xiàng)目資金總量和來(lái)源渠道看，全縣本年實(shí)際到位資金較去年同期增長(zhǎng)10.1%。其中：國(guó)內(nèi)貸款占本年實(shí)際到位資金比重為9.5%；國(guó)家預(yù)算資金占本年實(shí)際到位資金比重為17.1%；自籌資金占本年實(shí)際到位資金比重為29.6%；其他資金來(lái)源占本年實(shí)際到位資金比重為43.9%。項(xiàng)目建設(shè)拖欠款同比增長(zhǎng)344.5%。

二、存在的問(wèn)題

（一）重大項(xiàng)目支撐不足。上半年，雖然全縣在建和新開(kāi)工項(xiàng)目較去年同期都有所增加，但5000萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目較去年同期減少，全縣投資增長(zhǎng)主要靠綜合交通投資支撐，隨著續(xù)建項(xiàng)目的不斷竣工，后期若無(wú)無(wú)重大項(xiàng)目入庫(kù)，全縣固定資產(chǎn)投資壓力將進(jìn)一步加大。

（二）工業(yè)投資大幅下滑。上半年全縣工業(yè)投資同比下降70.9%，較去年同期下降25.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資降幅較大，同比下降78.3%，占工業(yè)投資比重為73.7%；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比雖然增長(zhǎng)852%，但占工業(yè)投資比重僅為22.9%。

（三）投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。部分行業(yè)項(xiàng)目謀劃前瞻性不夠，上半年全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為7.6%、6.1%、86.3%，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)投資總量小，第三產(chǎn)業(yè)投資過(guò)度集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，導(dǎo)致保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)缺乏可持續(xù)性。

（四）資金到位吃緊。上半年，全縣在庫(kù)項(xiàng)目資金到位率為23.4%，項(xiàng)目施工拖欠款較大。資金是項(xiàng)目投資建設(shè)的主要因素，到位資金不足，直接影響項(xiàng)目的開(kāi)工和持續(xù)建設(shè)。

三、工作建議

（一）著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯項(xiàng)目建設(shè)全流程，落實(shí)項(xiàng)目工作定期調(diào)度機(jī)制，聚焦土地、環(huán)評(píng)、融資等要素保障“堵點(diǎn)”，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，對(duì)標(biāo)對(duì)表做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全力幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目前期、動(dòng)工、建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目壓艙石作用。

（二）著力做好投資統(tǒng)計(jì)工作。各項(xiàng)目單位要高度重視投資統(tǒng)計(jì)工作，建立項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，堅(jiān)持主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，結(jié)合部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)和縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的溝通對(duì)接，及時(shí)互通信息，確保符合納入條件的項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)、及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)重大項(xiàng)目招引。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力儲(chǔ)備一批市場(chǎng)需求好、投資體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金傾斜和金融支持，引進(jìn)、培育多元化投資主體，推進(jìn)政府和社會(huì)資本深度合作，促進(jìn)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地建設(shè)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

（四）著力保障項(xiàng)目資金投入。充分發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目的資金扶持力度，暢通銀企交流，促進(jìn)銀企合作，積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道，擴(kuò)大融資規(guī)模，進(jìn)一步推動(dòng)金融行業(yè)對(duì)投資領(lǐng)域的支持力度，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。