推行住戶調查電子記賬和電子化數據采集，是貫徹落實黨的十九大精神，深化統計管理體制改革，提高數據真實性的重大舉措；是加快民生統計信息化建設，推動住戶調查方式變革，準確及時反映城鄉居民收支狀況的有力抓手；是完善新時代民生統計調查體制的必然要求。我縣嚴格按照云政辦函〔2018〕136號《云南省人民政府辦公廳關于全面推進云南省住戶調查電子記賬和電子化數據采集工作提升民生調查監測能力的通知》，認真開展并推廣電子記賬工作。

一、電子記賬基本概況

今年以來，我縣根據上級調查部門要求，由局主要領導、分管領導帶隊，組織業務人員，先后深入10個鄉鎮15個調查點150戶調查戶，與輔助調查員一起逐戶走訪記賬戶，結合智能手機普及程度、記賬戶配合度、記賬成員年齡等因素，因戶施策，進一步加大電子記賬方便、快捷、高效的宣傳力度，穩步推進住戶調查電子記賬工作。

截至10月底，龍陵縣電子記賬戶共有104戶，電子記賬率由去年試點開始時的19.3%提高到了現在的69.3%。其中：10個農村調查點100戶調查戶，開設電子記賬64戶，電子記賬率達64.0%；5個城鎮調查點50戶調查戶，開設電子記賬戶40戶，電子記賬率達到80.0%。電子記賬覆蓋面的大幅提高，有效促進了我縣住戶調查工作的更好開展。

二、當前電子記賬面臨的困難和問題

在記賬工作穩步推進的同時，也還面臨著一些困難和問題。

（一）硬件設備制約開戶率。根據龍陵縣推行電子記賬工作實際出發，城鄉電子記賬戶全部是使用手機進行電子記賬。記賬戶電子硬件設備跟不上，特別是農村“老人機”以及雖是智能手機，但是過于陳舊，“e記賬”軟件下載不了，即使下載安裝了也不能正常運行，硬件設備問題制約著開戶率。

（二）全面普及存在局限性。由于電子記賬需要記賬戶利用現代技術手段進行日記賬，不少年齡較大、文化水平較低的記賬戶尤其農村住戶，在家留守老人和兒童居多，早已習慣傳統的紙質記賬方式，對電子記賬存在一定的畏難和抵觸心理，不愿意轉換記賬方式，同時部分人員文化水平有限也不具備操作電子產品的能力，給電子記賬的普及和推廣帶來一定的壓力。

（三）自動編碼識別功能有欠缺。在記賬過程中，記賬戶記賬不夠規范，輸入品名時存在錯別字、口語和方言。由于軟件自動編碼功能對不在字典庫的品名無法識別，造成不少記賬項目只有品名，沒有編碼，導致電子記賬的優越性無法充分體現。

（四）與記賬戶直面溝通弱化。電子記賬由于數據采集、傳輸都是由記賬戶通過網絡上報，輔助調查員與記賬戶之間直面溝通機會相對減少，缺少利用收發賬本的機會和記賬戶面對面交流，不利于掌握和了解記賬戶的最新動態。

三、多舉措提高電子記賬質量

（一）強化培訓指導。加強對輔助調查員和記賬戶的培訓和指導。首先讓輔調員學會電子記賬，充分體驗電子記賬帶來的便捷和高效，現身說法引導記賬戶開設電子記賬。其次，由縣級業務員深入各調查點或記賬戶家中，對電子記賬的收入、支出、實物、農業等模塊進行詳細講解，并現場指導開通電子記賬，對調查戶進行實際操作培訓，引導其克服對記賬軟件操作不熟悉的困難，實現從紙質記賬到電子記賬的過渡。

（二）保持常效溝通。為實現電子記賬的良性推進，堅持“每月一遍訪，每季全覆蓋”訪戶制度，健全以面對面直接溝通為主，微信、電話等方式為輔的溝通機制，在每個調查點均建立了微信咨詢群，方便記賬戶隨時咨詢業務。縣級業務員通過電子記賬平臺，直觀、全面了解各記賬戶的記賬情況，對于連續幾天未記賬、記賬不明細、不符合家庭消費邏輯的及時進行溝通提醒，有效避免錯記、漏記、混記現象，將錯誤消除在數據上報之前。

（三）落實聯審責任。為確保記賬質量，我縣建立了電子記賬三審制，即“住戶初審、輔助調查員復審、縣級業務員終審”的逐級聯審責任制，將責任落實到人，層層壓實審核責任。審核中，除對錯記、漏記、重復記等情況逐一核實外，對指標填寫不規范的及時進行溝通，對共性問題及時反饋調查戶修正，對于各類疑問數據第一時間通過電話核查或實地訪戶的方式進行數據核實，及時修正數據或填寫情況說明，并做好相關記錄臺賬，保證各月數據在關賬前及時完成審核，切實提高電子記賬源頭數據質量。

（四）堅持因戶制宜。全面掌握全縣所有記賬戶的基本情況，加強電子記賬方便快捷高效宣傳的全覆蓋，堅持“成熟一戶發展一戶”的原則，對有條件開戶的住戶重點進行跟蹤，利用入戶走訪、電話回訪、住戶座談會、培訓會等時機，詳細講解電子記賬的優勢，鼓勵住戶大膽嘗試。對重點記賬戶采取一對一輔導，手把手演示操作流程。對調查戶電子記賬過程中發生的問題及時進行解答，電話解決不了的，第一時間安排縣級業務員到點、到戶面對面講解和指導，切實為調查戶開展電子記賬解除后顧之憂，穩步提高電子記賬率。

（五）健全管理制度。制定年度績效考評辦法，把住戶調查工作完成情況納入縣級專業人員年終工作實績評價主要內容；制定《龍陵縣城鄉住戶調查考核管理實施辦法》，從訪戶工作、賬本收發、記賬質量等方面，對輔助調查員的工作進行全面評價，年終從15個輔助調查員中評選出優秀輔助調查員3名，從150戶記賬戶中評選優秀記賬戶30戶進行表揚，充分激發縣級業務人員、調查點輔助調查員、調查戶記賬工作的積極性，促進電子記賬工作的更好開展。