龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查公報（第一號）

——龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成

龍陵縣統(tǒng)計局

龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2025年7月21日）

根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《云南省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(云政發(fā)〔2023〕7號)、《保山市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(保政發(fā)〔2023〕4號)、《龍陵縣人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（龍政發(fā)〔2023〕25號）要求，龍陵縣組織開展了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門和全縣各級普查機構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全縣范圍內(nèi)普查對象的積極配合，我縣全面完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查機構(gòu)組建、宣傳動員、人員選聘、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核驗收、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項任務(wù)，普查工作順利完成，成果顯著。

一、提高站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府高度重視全國第五次經(jīng)濟(jì)普查工作，多次召開會議專題研究部署，縣政府將做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查寫入政府工作報告，并重點督辦。2023年4月23日，縣政府成立由縣長任組長，分管統(tǒng)計工作的副縣長任常務(wù)副組長，23個部門為成員單位的龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局，從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公。內(nèi)設(shè)16個工作組，全程參與普查登記、審核工作，內(nèi)設(shè)組之間相互協(xié)調(diào)，高效推進(jìn)普查工作的開展。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實施原則，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、121個行政村均建立了普查機構(gòu)，選聘普查“兩員”348名，其中，普查指導(dǎo)員80名、普查員268名，為普查工作開展提供了堅實的組織保障。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、參與普查工作的相關(guān)部門對第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作高度重視，全面加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，多方籌措經(jīng)費支持普查工作，確保各地人員到位、措施到位、經(jīng)費到位，推動普查順利實施、圓滿完成。

二、多措并舉，科學(xué)規(guī)范實施

按照“堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持統(tǒng)分結(jié)合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣經(jīng)普辦”）結(jié)合本地區(qū)工作實際，借鑒以往普查經(jīng)驗，積極探索方式方法，著力提高普查工作科學(xué)性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性。在工作規(guī)范上，嚴(yán)格執(zhí)行《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案——云南省實施方案》《云南省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查預(yù)防風(fēng)險工作預(yù)案》《云南省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作實施方案》等工作制度。在方法運用上，采用先單位清查后普查登記的方式，通過對我縣行政區(qū)域內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在技術(shù)手段上，全面應(yīng)用全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺，使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，鼓勵普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用，普查數(shù)據(jù)采集處理效率和安全保障顯著提高。

三、依法普查，樹牢法紀(jì)意識

全縣各級普查機構(gòu)和廣大普查工作人員嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，確保普查依法依規(guī)進(jìn)行。制定下發(fā)《龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》，在各單位LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語，利用電視、視頻號、公眾號、工作群等媒體媒介反復(fù)播放經(jīng)濟(jì)普查宣傳視頻、普法視頻，并開展線下普法宣傳活動，利用“統(tǒng)計開放日”、全國法制宣傳日和《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布紀(jì)念日等重要時間節(jié)點，擺攤設(shè)點開展宣傳，提高全民經(jīng)濟(jì)普查知曉度、依法普查敬畏感、普查登記配合度。嚴(yán)格履行普查“兩員”獨立普查、獨立報告職責(zé)，加強依法普查宣傳和培訓(xùn)，依法保護(hù)普查對象資料。縣經(jīng)普辦組成工作組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)村入戶開展檢查指導(dǎo)，督促檢查普查“兩員”依法依規(guī)普查，遵章守紀(jì)登記，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。通過全方位、多層次的法治保障措施，切實增強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村普查人員的法治意識，提高普查對象依法配合普查的自覺性，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)營造良好的法治環(huán)境。

四、攻堅克難，全面摸清家底

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查，是深入實施省委“3815”戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)系列三年行動，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動龍陵經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級重要時刻開展的一次重大調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全縣300多名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難，對我縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映了我縣在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及新動能創(chuàng)新培育、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展，為準(zhǔn)確把握新形勢新縣情，加強和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供可靠的統(tǒng)計信息支撐。

五、全程把控，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

龍陵縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，把“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則貫穿于普查始終，將普查工作內(nèi)容納入縣政府督查，壓緊壓實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓(xùn)指導(dǎo)，組織基層普查人員嚴(yán)格按照普查流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與審核，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立分片包保責(zé)任機制，抽調(diào)人員組建工作組，多次深入各普查小區(qū)開展督促、檢查和指導(dǎo)。加強對普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)測分析，實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報，強化現(xiàn)場數(shù)據(jù)核實與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅持縣鄉(xiāng)聯(lián)動審核，嚴(yán)格落實“即報即審即查”，堅持“問題不過夜”，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。為檢驗我縣普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，縣經(jīng)普辦組織對2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個普查小區(qū)開展經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，并配合完成市級對我縣1個普查小區(qū)的質(zhì)量抽查。抽查結(jié)果表明，我縣普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。  

總體來看，我縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案設(shè)計和組織實施科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，普查主要數(shù)據(jù)較好反映五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全縣共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位2615個，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長48.8%；產(chǎn)業(yè)活動單位3328個，增長27.9%；個體經(jīng)營戶26509個，增長132.7%。