根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定，自2017年11月24日至2018年1月16日，龍陵縣審計局對龍陵縣2016年10月至2017年9月脫貧攻堅有關政策落實、資金籌集管理使用、項目實施情況和脫貧目標實現情況進行了跟蹤審計。

一、基本情況

（一）脫貧攻堅資金籌集使用情況

2016年10月初至2017年9月底，龍陵縣共籌集到位各類扶貧資金272192.24萬元。其中：財政性資金72619.60萬元（2016年10月初結存31503.47萬元，2016年10月至2017年9月底上級補助收入33326.30萬元、本級預算安排582.13萬元、其他渠道安排的財政性資金7207.70萬元），社會扶貧投入資金374.65萬元，以縣級政府融資平臺為承貸主體取得的各類扶貧貸款24366.40萬元，浦發扶貧基金174831.59萬元。累計支出102014.13萬元，其中：直接發放到戶補助支出15294.88萬元，用于生產發展類扶貧支出8664.24萬元，用于基礎設施類扶貧支出50425.58萬元，用于公共事業類扶貧支出17280.76萬元，用于項目前期費用等其他方面的扶貧支出10348.67萬元。截至2017年9月底結余資金170178.11萬元，其中：縣級財政及有關部門結余資金19135.09萬元，各鄉鎮結余資金24300.09萬元，其他（龍斛公司、龍扶公司、易地辦）結余資金126742.93萬元。

（二）脫貧攻堅各項政策措施推進落實情況

2016年10月以來，龍陵縣聚焦“兩不愁三保障”目標，采取易地扶貧搬遷、產業發展、農村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、社保兜底扶貧及生態扶貧等措施，按照精準扶貧精準脫貧有關要求，推進落實省、市易地扶貧搬遷整改方案，農村危房改造，建檔立卡貧困戶學生精準資助，農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，健康扶貧30條措施等脫貧攻堅系列政策措施。

審計結果表明，龍陵縣扶貧開發領導小組認真貫徹落實中央、省、市關于打贏脫貧攻堅戰的一系列重大戰略部署，緊緊圍繞2017年4個貧困村6900人退出脫貧目標，按照精準扶貧精準脫貧的要求，認真落實“五個一批”、“六個精準”，毫不懈怠地抓好扶貧開發各項任務落實。

二、審計發現的主要問題

（一）扶貧資金閑置129222.04萬元。其中：農危改資金閑置2243.62萬元、易地扶貧搬遷項目資金閑置3036.28萬元、浦發基金閑置123942.14萬元。

（二）扶貧項目推進緩慢3個，涉及資金952.37萬元。

（三）將不符合條件對象錯評為建檔立卡貧困戶8戶32人。

（四）建檔立卡貧困戶信息錯誤134人。

（五）統籌整合的涉農資金未能真正形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局。

（六）龍山鎮產業扶貧蜜蜂養殖項目利益聯結機制不健全。

（七）生態護林員選聘不精準58人。

三、審計處理情況及建議

上述問題，龍陵縣審計局已依法出具了審計報告。關于扶貧資金閑置129222.04萬元的問題，要求龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室予以重視，督促縣易地扶貧搬遷指揮部和縣扶貧投資開發有限公司及時整改，加快項目實施進度，提高扶貧資金使用績效。關于扶貧項目推進緩慢3個，涉及資金952.37萬元的問題，要求龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室予以重視，督促各項目主管部門及實施單位加快項目建設進度，發揮扶貧資金使用效益。關于將不符合條件對象錯評為建檔立卡貧困戶8戶32人的問題，在審計期間，涉及錯評對象的鄉鎮已進行了整改剔除。關于建檔立卡貧困戶信息錯誤134人的問題，在審計期間，涉及信息錯誤的鄉鎮已進行了修改調整。關于統籌整合的涉農資金未能真正形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局的問題，要求龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室予以重視，加強與上級和各涉農部門的溝通協調，進一步加強涉農資金的整合力度，真正形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。關于龍山鎮產業扶貧蜜蜂養殖項目利益聯結機制不健全的問題，要求龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室予以重視，督促龍山鎮人民政府認真落實產業扶貧蜜蜂養殖項目與建檔立卡戶的利益聯結機制，建立健全收益分配機制，確保產業扶貧蜜蜂養殖項目收益及時回饋持股貧困戶。關于生態護林員選聘不精準58人的問題，要求龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室予以重視，督促縣林業局對從錯評建檔立卡貧困戶中選聘的58名生態護林員予以解聘，按程序另行從建檔立卡貧困戶中選聘生態護林員。

針對審計發現的問題，龍陵縣審計局建議：一是加大涉農資金的整合力度，積極匯報，爭取從省級層面將整合資金按“四到縣”的原則，切塊下達到縣級，由縣扶貧開發領導小組圍繞“十三五”脫貧攻堅規劃，安排使用項目資金。二是加強扶貧資金管理，采取有效措施加快項目建設進度，提高資金使用績效。三是建立健全各部門大數據共享平臺管理制度，確保各系統信息精準，有效共享。

四、審計發現問題的整改情況

針對審計發現的問題，龍陵縣扶貧開發領導小組辦公室已積極整改。并采納審計建議逐步落實。