各鄉鎮綜合保障和技術服務中心，局機關有關股室、局屬有關二級單位：

根據《云南省農業農村廳辦公室關于印發芹菜農藥殘留突出問題攻堅治理方案的通知》（云農辦質〔2024〕19號）及《保山市農業農村局關于印發芹菜農藥殘留突出問題攻堅治理方案的通知》（保農通〔2024〕46號）要求，現將《龍陵縣芹菜農藥殘留突出問題攻堅治理方案》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

龍陵縣農業農村局

2024年9月18日

（此件公開發布）

龍陵縣芹菜農藥殘留突出問題攻堅治理方案

食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動開展以來，我縣芹菜質量安全水平雖有所提高，但合格率仍低于全市蔬菜平均水平，禁限用農藥檢出問題尤為突出。為深入推進芹菜農殘治理，不斷提高農產品質量安全水平，制定本方案。

一、總體要求

借鑒豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理成功經驗，堅持精準治理、綜合施策，突出重點時節、重點區域和重點問題，強化責任落實、措施落地，加強農藥源頭管理，大力推進生產方式轉型升級，嚴把采收上市關口，嚴厲打擊違法違規行為，有效遏制芹菜種植中違法使用禁限用農藥問題，到2027年芹菜農殘抽檢合格率達到全省蔬菜平均水平。

二、治理重點

（一）重點時節。芹菜是喜涼蔬菜，生產季節特點明顯。龍陵縣為冬春蔬菜優勢產業區，上市期主要為10月至翌年5月。

（二）重點區域。播種面積超過1千畝或近4年來在國家、省、市級抽檢中發現有違法使用禁限用農藥的縣，是芹菜農殘治理的重點區域。

（三）重點問題。禁限用農藥主要是毒死蜱、甲拌磷、氧樂果、克百威、水胺硫磷、甲基異柳磷、乙酰甲胺磷、三唑磷等檢出；常規農藥主要是阿維菌素、辛硫磷、啶蟲脒、氯氟氰菊酯、滅蠅胺、吡唑醚菌酯、噻蟲嗪等殘留超標。各鄉鎮可根據風險監測和用藥實際，增加需要重點關注的農藥品種。

三、重點任務

（一）全面覆蓋建檔立卡。各鄉鎮在芹菜直播后或育苗定植后，既要對芹菜種植面積和產量進行摸底分析，又要對芹菜種植主體開展全覆蓋排查，從第一批芹菜種植開始，以鄉鎮為單位，將以商品生產為目的的芹菜生產企業、農民專業合作社、家庭農場、種植戶全部納入監管名錄，逐一建檔立卡，詳細登記種植主體、預計采收時間等信息，實行動態管理。統一規范田間生產檔案管理，明確具體的鄉鎮監管員和村級協管員，指導和督促芹菜種植主體簽訂質量安全承諾責任書，并報鄉鎮政府備案；同時在鄉鎮綜合保障和技術服務中心及村委會公示監管人員與芹菜種植主體相關信息，接受群眾監督。

（二）推廣應用健康種苗。芹菜苗期長，健康種苗對控制病蟲基數、實現減藥控殘至關重要。大力推廣應用“無病蟲”健康種苗，推進品種擇優、種子處理、基質消毒和環境調控。根據氣候條件特點和目標市場需求，選擇抗病耐逆、優質豐產的品種。采用溫湯浸種或藥劑拌種進行種子消毒。選用3年以上未種植傘形科作物的菜園土，配以充分腐熟的農家肥制作育苗床土，并用藥劑進行消毒。有條件的地區，要大力推廣無土基質穴盤育苗。棚室育苗要注意通風降濕預防病害，覆蓋防蟲網、張掛粘蟲板控制蟲害。夏季育苗覆蓋遮陽網和薄膜遮陽防雨。施用殺蟲劑和殺菌劑，“帶藥”定植。

（三）全面推廣綠色防控技術。針對不同栽培方式和病蟲發生危害特點，因地制宜篩選出務實管用、經濟可行的綠色防控關鍵技術，并集成配套形成技術模式。芹菜主產鄉鎮要建立芹菜病蟲害綠色防控示范區，按照“做給農民看、領著農民干”的思路，采取現場觀摩、技術指導、宣傳培訓等方式，大力推廣理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術，減少化學農藥使用量，切實降低芹菜產品質量安全風險。

（四）嚴格農藥銷售使用管理。加強農藥市場監管，加大對轄區內農藥經營門店巡查檢查力度，督促經營主體嚴格落實定點經營、實名購買、購銷臺賬、溯源管理等制度。局屬相關部門要加大農藥質量抽檢力度，嚴查違法經營禁限用農藥，嚴管誤導農民購買使用農藥。督促農藥經營主體在銷售臺賬中增加蔬菜禁用農藥的施用作物。基層執法監管部門跟蹤核查銷出的蔬菜禁用農藥實際用途，嚴打違法違規使用行為。加強農藥使用現場指導服務和監督管理。

（五）加強安全用藥培訓指導。各鄉鎮要及時組織開展芹菜病蟲害綠色防控、安全用藥技術培訓指導，幫助種植主體科學選藥用藥，督促其嚴格執行農藥安全間隔期、農藥殘留限量標準和如實記錄農藥使用等制度，增強“不安全、不上市”意識。組織印制《禁限用農藥名錄》《芹菜經常檢出問題農藥清單》《芹菜登記用藥安全間隔期》等安全用藥宣傳資料，發放至每一個芹菜種植主體、農藥經營主體，在田間地頭和村委會、鄉鎮監管站等顯著位置張貼明示，告知種植主體科學用藥。

（六）強化日常監管巡查。建立定期監管巡查和不定期抽查工作機制，芹菜采收上市前3周加密日常巡查頻次，做到每周每個種植主體至少巡查一次，重點檢查是否使用禁限用農藥，及時掌握常規農藥使用、采收時間等情況，宣講違法違規用藥的法律責任和嚴重后果，督促落實農藥安全間隔期和產品檢測要求，指導規范開具承諾達標合格證。有芹菜種植的地方，都要將其納入風險監測范圍。省農業農村廳將組織有關監管、技術人員，按照“四不兩直”方式對工作開展情況進行飛行檢查。

（七）嚴把準入準出關口。根據芹菜種植經常使用和殘留易超標的農藥種類，針對性配備膠體金速測試紙條，做到“用什么藥檢什么藥”。采取自檢和抽檢相結合的方式開展速測，對農殘易超標的種植方式加大速測頻次，確保采摘上市產品合格。加強與市場監管部門對接，重點對進入批發市場芹菜承諾達標合格證查驗，力爭做到“批批查”，實現合格產品帶證入市。

（八）加大執法打擊力度。局屬相關部門要將芹菜作為監督抽查的必檢品種，加大監督抽查頻次和數量，重點檢測禁限用農藥和易檢出常規農藥。堅持檢打聯動、行刑銜接，對監督抽查發現不合格的產品，要立即組織依法查處，對產品進行無害化處理，從嚴處罰違法生產主體，向社會公布不合格產品信息。并依據新修訂的農產品質量安全法規定，對違法使用禁限用農藥的，應當采取拘留措施，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。廣泛開展警示教育，通過多種方式宣講執法典型案例，用身邊事教育身邊人，形成強大震懾效應。

四、保障措施

（一）強化組織領導。縣農業農村局將芹菜農殘治理納入豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理統籌推進，各鄉鎮要調動各方力量，形成工作合力。結合實際制定具體工作方案，細化工作舉措，明確工作責任，確保工作可核查、成效可量化，推動工作落實落地。

（二）強化工作落實。省農業農村廳將建立月月抽檢、問題整改、分級約談等工作機制，督促指導各地抓好工作落實，對芹菜種植戶建檔立卡不全面、信息不真實、各項治理措施落實不到位的單位，將在全省范圍內進行通報，同時抄送屬地人民政府。市農業農村局在芹菜采收期開展以監督抽查為主的月月抽檢，并將發現的問題列入臺賬，督促查處；對問題較多的鄉鎮要及時開展提醒敦促，緊盯問題整改，壓實屬地管理責任。

（三）強化政策支持。各鄉鎮要積極與相關部門溝通協調，爭取政策、資金、項目等方面支持，保障芹菜建檔立卡、綠色防控、技術培訓、農殘速測、定量抽檢、日常巡查、監管執法等各項措施落實。芹菜主產鄉鎮要統籌用好相關政策資金，支持推行芹菜病蟲害統防統治、綠色防控等。

（四）強化信息報送。鄉鎮要在于2024年9月24日前將首批芹菜種植主體名錄（詳見附件1）報龍陵縣農業農村局法規行政審批與農產品質量安全監管股匯總上報，省廳歸集后上傳到國家農產品質量安全追溯管理信息平臺（以后每月25日前更新一次，沒有在田芹菜的不用更新），后續根據生產季節特點動態增補。

聯系人及電話：范鑫宏，13887830625，電子郵箱：3292225763@qq.com。

附件：芹菜種植主體名錄