各鄉鎮黨委、人民政府，縣農村人居環境整治工作領導小組有關成員單位：

《龍陵縣2022年農村廁所革命實施方案》已經縣農村人居環境整治工作領導小組同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

                              龍陵縣農村人居環境整治工作領導小組辦公室

                                                                    2022年4月8日

龍陵縣2022年農村“廁所革命”實施方案

為穩步推進我縣農村“廁所革命”建設，不斷提升較大規模自然村公廁和農村衛生戶廁普及率，切實改善農村人居環境，全面提高人民群眾生活質量和幸福指數，根據中央、省、市對農村廁所革命的安排部署和云南省農村人居環境整治工作領導小組印發《關于扎實推進云南省“十四五”農村廁所革命的實施意見》、保山市農村人居環境整治工作領導小組《關于扎實推進保山市“十四五”農村廁所革命的實施意見》的通知、龍陵縣農村人居環境整治領導小組《關于扎實推進龍陵縣“十四五”農村廁所革命的實施意見，結合我縣農村改廁實際，制定2022年農村廁所革命實施方案。

一、指導思想

深入貫徹習近平總書記關于推進農村“廁所革命”的重要指示精神，認真落實中央、省、市對農村廁所革命的安排部署，牢固樹立新發展理念，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快的思路，按照“因地制宜、有序推進，整體提升、建管并重、長效運行”的原則，積極穩妥推進農村廁所革命，不斷提高新建或改造農村廁所的質量實效，進一步完善農村廁所糞污收集、處理、利用長效機制，切實增強農民群眾的幸福感和獲得感。

二、目標任務

（一）公廁。圍繞到2025年全縣實現100戶以上自然村全面覆蓋水沖式衛生公廁的目標，2022年全縣計劃完成100戶以上的自然村公廁改造建設12座。

（二）戶廁。2022年全縣計劃完成農村衛生戶廁1796座，其中木城邊境小康村建設323座。各鄉鎮具體改廁任務詳見附件1。

三、標準規范

改廁工作嚴格執行《農村三格式戶廁建設技術規范》（GB/T38836-2020）、《農村三格式戶廁運行維護規范》（GB/T38837-2020）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》（GB/T38838-2020）、《農村廁所糞污無害化處理與資源化利用指南》、《云南省農村廁所改造建設技術指南（試行）》。(注：出現化糞池不留清掏口、檢查口，不安裝排氣管；三格化糞池比例不合，過糞管安裝錯誤，糞污直排等問題的廁所一律不驗收）。

四、資金獎補

按照政府補助引導、農戶投工、投勞和投資相結合的原則，多方籌集改廁資金。獎補標準：實行先建后補。待鄉鎮按照驗收標準組織驗收、縣級復驗合格后，每座公廁補助10萬元。每座三格化糞池戶廁補助1000元，沼氣改廁補助500元。補助資金來源為：上級補助與縣級自籌相結合，中央資金與省級資金統籌使用但不重復補助。上級補助資金不足補助標準1000元的部分由縣級財政籌措補助。曾享受過財政補助資金的廁所不納入補助范圍。

五、實施步驟

（一）動員部署（3-4月）。各鄉鎮督促各村組將改廁任務分解落實到具體農戶，靠實工作責任，明確任務分工、進度安排和完成時限，做好改廁技術培訓及群眾動員發動工作。

（二） 技術指導（4-10月）。縣農業農村局牽頭，對各村改廁技術人員、施工人員、管理人員進行現場巡回技術指導。

（三） 組織實施（4-11月）。各鄉鎮指導農戶科學合理選擇改廁模式，確保按時保質保量完成計劃，對新改建的農村衛生戶廁逐一建檔造冊并錄入信息平臺，建立健全農村改廁基礎信息臺賬資料。

（四） 評估驗收（12月）。按照鄉級100%自驗、縣級對公廁100%抽驗，戶廁25%抽驗、市級復驗的程序，依次有序做好評估驗收工作。

六、保障措施

（一）加強組織領導。龍陵縣農村“廁所革命”專項領導小組負責全縣農村“廁所革命”的總體謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實、考核評估，研究解決推進中遇到的重大問題和困難。按照“縣級統領，鄉鎮主抓、村組落實、農民主體、多方參與”的工作機制，各成員單位各司其職，各盡其責，努力形成各成員單位上下銜接、步調一致、協同推進的責任體系。

（二）明確責任分工。各成員單位要認真履職盡責，切實加強協調配合，真正形成工作合力。農業農村部門要統籌抓好農村改廁具體工作，鄉村振興部門和衛健部門要協同推進農村改廁工作，生態環境部門要結合農村生活污水治理和黑臭水體整治抓好農村廁所糞污治理，住建部門要加強鄉（鎮）鎮區公共廁所管理，市場監管部門要加強農村改廁產品質量監管，發展改革、財政等部門要做好項目和資金保障。鄉鎮、各村落實主體責任，負責具體項目實施。指定專人負責，認真做好宣傳發動、組織實施等各項工作，研究制定本區域農村公廁、戶廁新建、改造工作計劃，于4月15日前，上報改廁計劃（附件2－3）。各掛村單位要密切配合，做好群眾思想動員、組織動員等工作，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系，確保農村公廁、戶廁新建、改造按時按質完工。

（三）加強技術指導和質量監督管控。各鄉鎮、各部門要嚴格執行廁所改造建設流程，加強施工技術指導和全過程監管，提升產品、工程質量管理水平。要嚴把產品質量關，嚴格執行農村改廁選材質量標準和技術參數，選用符合國家推薦性標準或行業標準的農村改廁產品，加大農村改廁產品市場監管力度，適時組織開展打擊質量低劣產品行動。要加大改廁技術培訓和現場指導，農村改廁技術指導員要認真履職，全程跟進指導施工人員進行改廁作業，確保改一座、成一座，群眾滿意。

（四）加大資金保障。構建政府獎補、農戶自籌的投入保障體系。管好用好各級投入資金，規范資金支出。嚴格獎補資金管理，加強資金監管，確保資金專款專用，不得截留、擠占和挪用，并接受干部群眾、社會各界監督。

（五）加強宣傳發動。各鄉鎮村要利用微信群、村宣傳欄、張貼標語、橫幅、宣傳畫、發放宣傳單等多種方法渠道，宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施、改廁模式。充分發揮群眾主體作用，引導帶動廣大農民積極參與農村“廁所革命”的建設、運營、管護和監督，站好最后一班崗，走好“最后一公里”。要把“廁所革命”作為農村人居環境整治提升和村莊清潔行動重要內容，宣傳引導群眾，培養健康文明的廁所文化，切實改善農村人居環境。

（六）強化督導考核。縣農業農村局對各鄉鎮推進農村“廁所革命”工作進行督促考核，實行每月系統調度與紙質調度相結合（每月29日，鄉鎮上報廁所革命進度表附件4－5）。各鄉鎮要進一步加強已建成廁所排查整改“回頭看”，全面抓好問題整改，切實提高改廁實效和群眾滿意度。

附件：1.龍陵縣2022年農村廁所革命任務分解表

2.龍陵縣2022年自然村公廁改造項目計劃表

3.龍陵縣2022年農村戶用廁所改造項目建設到戶花名冊

4.龍陵縣2022年農村戶廁建設進度表

5.龍陵縣2022年自然村公廁建設進度表